街道办事处上半年工作总结

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今年，是枫溪街道办事处成立的第一年，在区委、区政府的正确领导下，我办坚持以党的“三个代表”重要思想为主线，贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕区委提出的“加快南拓步伐，构建和谐社会”工作目标，将优化经济环境工作摆在首位，致力于土地流转和招商引资工作，不断推进城市化进程。上半年，我办克服了任务重、压力大、辖区情况复杂等困难，较好地完成了各项任务指标，现将上半年工作总结如下：

一、树立科学发展观，紧握经济中心

上半年，我办坚持树立和落实科学发展观，全面建设小康社会，以经济建设为中心，以优化经济环境为重点，不断加强辖区内的经济建设，取得较好成绩，完成工农业总产值26000万元，占年计划的58%，其中乡镇企业总产值18000万元，比上年同期增长12％；完成财政收入85万元，占年计划的55%；完成国地两税230万元，占年计划的52%。

1、大力推进农业建设，积极完善农业结构和基础设施

我办充分发挥区域优势，依靠科技兴农，大力改种，1—6月改种稻田3629亩，其中早稻1350亩（杂交稻524亩，优质稻400亩），西梨瓜438亩，蔬菜525亩，果苗115亩，杂粮114亩，0在去年上半年的基础上，增加了1236亩改种面积，实现了农业结构多元化。同时，大力夯实农业基础：①注重农业高科技投入，推广新品种、新技术。如：今年在栗塘村推广了马玲薯、稻田免耕，稻田全程复盖技术4.2亩；举办各种农作物病公害防治和南方早熟梨、栽培技术培训班2期，培训人员达到1500人次；湘江村、栗塘村各引种南方早熟梨50亩，极大加快村民致富步伐。②加强林政管理，落实了山林防火和造林任务。一方面各村认真开展林地情况的自查自纠工作，严格林地管理，及时查处非法行为；另一方面开展山林权属发证工作，该项工作目前已进入扫尾阶段，上半年完成春季造林270亩，其中栗塘村40亩，湘江10亩，曲尺村220亩；此外，认真做好森林防火预案，并预备为了防火所需各类物资，在清明上坟火灾多发的季节，我办加强防灾宣传，发现火情，及时组织干部、群众扑救，将损失减少到最低程度。③加强了防讯抗旱和水利基础设施工作。针对往年防汛抗旱的情况，办事处提早在三月底便成立了防汛抗旱指挥部，由徐业伟书记亲自挂帅，落实防汛抗灾责任范围，安排从4月1日至9月30日防讯值班，并落实到位。同时对辖区内水利设施，消防安全设备进行认真检查，发现不符合要求的，都按照各自的职责一一落实到位，确保人民群众生命、财产的安全。

2、大力优化经济发展环境，积极做好土地开发和招商引资工作

为不断优化辖区经济发展环境，加快枫溪经济发展，树立“亲商”、“引商”、“安商”、“富商”的招商意识，办事处党工委召开了专题会议，反复研究，出台了相关政策，并做了大量的基础性工作。第一，三月初与各村、社区签订了优化经济环境责任状，对各村、社区干部实行严格的考核制度，对经济发展环境不优、措施不力的实行一票否决。第二，通过各种会议、媒体家大优化经济环境的宣传力度。为切实保证省、市、区重点项目建设的顺利推进，营造一个良好的发展环境。四月份我办召开了村干部各组、党员、村民代表“优化环境动员大会”，对村干部举办优化经济环境培训班。第三妥善处理好各种矛盾。及时调解了几个大纠纷。如：湘江村一、三、四、五、六、七组关于坚固虎形山快环征地中出现的权属纠纷，我办通过深入细致的调查，终于平稳地解决好；枫溪港渔场的承包纠纷，在市、区优化办的大力支持和指导下，已经调解好；坚固村发生的电击死人事件，我办全力配合公安部门处理好。第四，招商引资工作卓有成效，实现了金湖生态园落户栗塘村，合同意向投资2000万元，上半年已投资200万元；芙蓉镇休闲餐饮业意向性落户湘江村，将形成占地200亩，同时容纳1000人就餐的休闲餐饮业；同时，我们注重提供优质的服务，营造良好的发展环境，成功挽留住了市烟草局办公大楼落户燎原村。

3、大力寻辟财源渠道，积极推进财政、税收、金融工作

今年，是枫溪办成立的第一年，我们在建岗建制的同时，不断加强财政内部管理，严格财务管理制度，提倡“厉行节约，紧缩开支”，争取各项资金到位及时做好财政预算，确保了全体机关干部工资，福利待遇。同时，认真组织《村集体经济组织会计制度》和财政所信息化学习。此外，我办继续认真作好每年度的农税改革的政策宣传工作，在今年粮食直补和良种补贴工作中实行了自动化、电算化、网络化，大大的加快了前期工作的完成。上半年，我办财政工作圆满完成，实现增值税完成107.65万，营业税完成118.4万，企业所得税完成9.67万，个人所得税完成5.84万。

二、打造平安枫溪，严抓综治维稳

上半年，我办致力于严抓综合治理，维护社会稳定，为辖区百姓营造一个平安、和谐的生活环境，努力打造平安枫溪。

1、建立完善综治维稳制度。我办成立了专门的综治班子，并将综治专项经费纳入财政预算，由主管领导带头抓总，分管领导抓落实，司法所负责具体工作。年初与各村签订责任目标，年终实行奖罚兑现，社区、村干部采取分片包干的办法，负责及时消除隐患，杜绝不稳定因素的发生，坚持以预防为主、打击为辅、打防结合的办法，如加强对练人员的排查与监控。同时，推行村组治安联防体系。

2、不断加强纠纷调解力度。上半年我办共调解9起大的纠纷，社区、村共调解126余起纠纷，调解率达到100%。如五三机械厂企业改制致使400多名下岗职工游行事件等，在办事处领导的带领和维稳干部的努力下，通过讲政策、作工作、想点子，一方面缓解了群众情绪，一方面协调有关部门，最终妥善化解了矛盾。

3、积极开展普法工作。为加强对社区村干部的法律知识和法制观念的培训，提高依法行政的水平，办事处利用一切有利的时机向广大社区、村群众进行普法宣传，做到学法、懂法、用法、守法。

三、立足服务群众，发展社会事业

1、计生工作。枫溪办事处辖区内共有人口13836人，育龄妇女2677人，近年来，由于芦淞城市南拓步伐的加快，辖区内的老百姓富了，生育观念也在发生一些变化，多子多富、重男轻女的传统观念依然存在。为了更好地抓好计划生育工作，办事处专门从高科园抽调了一名年富力强的同志，担任办事处计生办主任。年初，办事处与各个村、社区签订了计划生育责任书，明确了责任、加强了考核力度。另一方面，对违反计划生育的行为，加大执法力度，不断打击各种违法行为。

2、民政工作。我办共有2个社区、5个村，人员较多，情况复杂，给我办民政工作带来一定困难。新增的两个社区共有216户，均未办理审批和核查手续，根据区政府的要求，必须全部重新上户核查审批。我办专门派民政专干于3月至4月中旬，上户落实此项工作，全部重新办理相关手续，据统计有577人享受低保待遇，每月发放低保资金35760元，并按市里要求进入全国城市居民最低生活保障信息系统，于6月15日全部通过；同时，我办对辖区内30户扶贫对象，机关干部逐一对口进行帮扶，60户春荒物质也全部发放到户。二季度连降暴雨，导致枫燎路、木曲路都不受到严重的毁坏，阻塞交通，影响了广大人民群众的生产、生活。针对此情况，办事处及时将实际情况上报相关部门，通过努力，木曲路湘江段采用沥青将路面完全修复好，目前枫燎路新的路基已经形成；此外，年初办事处和社区成立残疾人协会，配合了残协专干，组织机关干部开展每人捐献一日工资活动。

3、环境卫生工作。新、老1815线整治保洁工作战线长、难度大，特别是沿线业主对我们的管理还陌生，一时难以适应。针对辖区城管环卫保洁工作一纸空白的状况，城市工作部牵头邀请公路、城管、规划等部门多次实地调研并报请上级批准成立了“城管办”和“环卫所”，对辖区的城管环卫保洁工作实际城市化管理，采用人员招聘，经费自筹，有偿服务的管理办法，通过一段时间的运行，城管环卫状况有了根本好转，沿线业主和相关单位的环保意识有了提高。另外针对五三厂的下岗失业人员在淞欣学校附近及厂区周边乱搭、乱建、乱摆的行为进行宣传教育，绝大部分摊主自动拆除，乱搭、乱建行为得到有效了控制。

4、社区建设工作。枫溪港社区创建是区里的实事考核内容之一，区和办事处领导重视，上半年我办已完成基础性创建工作。通过上级领导支持和社区干部努力，我办向相关单位争取到建设资金6.85万元，物资1.8万元，区创建资金全部到位，市级投入等验收后全额拨付，目前，五室一校一中心硬件全部到位，达标验收准备就绪。七斗冲社区创建进入实施阶段。五三厂移交社区的各项工作在紧锣密鼓的进行，社区建设思路清晰。

5、劳动保障。我办努力做好劳动保障工作，加强劳动保障队伍力量，添置办公设备，顺利搭建了劳动保障站和社区劳动保障平台。劳动保障工作取得了一定成绩：失业人员登记率100%；再就业优惠证的年审、发证人数为1487人；为下岗失业人员提供就业和再就业信息引导服务，使52名下岗失业人员重新找到了工作岗位；完成区下达培训任务的64%。

上半年，其他的各项社会事业均紧紧围绕经济建设为中心，有条不紊地各司其职。

四、坚持党的领导，加强组织建设

1、切实抓好村支两委换届工作。在区委区政府高度重视和指导下，我办党工委迅速在3月底拿出了详细的实施方案，组织专人对各村、各点、情况都进行了摸底调查，机关干部分点分户，分到各村配合村委选举委员会组织选举工作。我办严格按照“依法、依规、依程序”的原则进行选举，在选举过程中，办事处领导亲自督查，关注各村选举情况，对出现矛盾突发的村第一时间赶赴，调解解决矛盾；对拒绝投票、选举的村民我们动之以情，晓之以理，耐心作好思想工作。通过全体办事处全体干部齐心协力、夜以继日的工作，辖区内5个村的村支两委换届工作终于在30天内圆满完成，选出了一批真正符合民意的村支两委班子，得到了广大选民和上级领导的肯定和认可，实现了村级班子平稳过渡。

2、充分发挥党员的先锋模范作用。第一，继续深入开展“乡村夜谈”活动，要求乡村干部每月不少于两个晚上到农户家聊天，了解群众疾苦，拉近干群关系。第二，开展“一帮一”、“双联双帮”、扶贫帮困活动。第三，组织党员开展防汛、救火等紧难险阻的活动，发挥党员的先锋模范作用。

3、积极培养党的后备力量。上半年，我办通过考察确定了15名入党积极份子，组织其参加了区委组织部举办的为期2天的入党积极份子培训班，学习成绩优秀。同时，我办加强农村党员的发展工作，特别是发展年轻党员和女党员。上半年，就发展了9名党员，他们都具有年轻、有一定文化水平、是致富带头人的特点。为基层党组织注入了新鲜血液，增加了组织活力，增强了组织战斗力。

上半年，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但我们也应看到工作上的差距和不足。一是由于区划调整后，原曲尺乡政府的遗留债务纠纷多，严重影响了办事处的正常工作；二是辖区内出现的矛盾，有的没有及时调解到位；三是个别村干部服务意识薄弱，班子战斗力不强；四是部分干部的观念跟不上经济高速发展的节拍。以上存在的问题，我们一定会认真分析研究，采取有效措施，不断地改进，把我们的工作做得更好。

下半年工作思路

下半年，我办将继续贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，结合开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥党组织的战斗力和党员先锋模范作用，开创枫溪新局面，重点做好以下工作：

1、切实抓好保持共产党员先进性教育活动，把先进性教育作为第一位的要务来抓，作为第一位的任务来完成，作为第一位的责任来对待；

2、完成枫溪生态城的初步规划；

3、完成办事处办公楼选址及土地报批工作；

4、进一步加大办事处与高科园工作人员交叉任职的力度；

5、严抓计划生育、综合治理等各项社会事业工作；

6、优化经济发展环境，确保重点项目建设的顺利进行；

7、全面完成财政、税收任务；

8、致力做好招商引资工作，争取有新的突破。