廉政建设总结

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一年来，我市民政系统广大干部职工，在各级党委政府和上级有关部门的正确领导下，认真落实党风廉政责任制，积极构建惩治和预防体系，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，着力从源头上治理腐败，努力构筑清正廉洁的政治环境，为民政事业的健康发展提供了坚强的政治保证：

一、领导重视，摆上位置，着力优化廉政建设责任制的运行机制。

（一）构建网络，科学考核。我们把廉政建设作为实践“三个代表”重要思想的重要工作来抓，制定了落实廉政建设责任制的实施办法，规定了局领导班子和中层干部的职责，即“谁主管，谁负责”和“一级抓一级”的指导原则，局里成立了由党组书记任组长、其他党组成员为组员的机关廉政建设领导小组。明确了党组书记作为廉政建设的第一责任人，下属各单位的主要负责人为本单位廉政建设的第一责任人。每个领导干部都有责任分管，又在自己的责任范围内有分工负责的责任对象，保证了责任主体在党风廉政建设中找准位置，杜绝了相互推委的现象；在明确责任关系的基础上，逐级签订了责任书。由于我局下属单位多，职工数量多，为使廉政制度覆盖全局，局廉政建设领导小组和各分管领导还亲自抓下属单位的廉政建设工作，促使各下属单位逐一落实了廉政建设责任书，组成了各下属单位的廉政建设监督小组和群众监督组，形成了关系清楚、责任明确、覆盖全局的责任网络，避免了党风廉政建设的盲区。

同时，全局还把大力推动依法行政，争创民政工作新局面作为一项长期性的基础工作，列入议事日程，摆上重要位置，做到与业务工作同安排、同检查、同考核。

（二）深入基层，体察民意。为深化“爱民、为民、便民、利民”的思想，听取群众对我局廉政建设的意见，近几年来，坚持定期开展局长下基层活动，通过领导下基层，直接面对服务对象和广大群众，兼听民声，促进了廉政建设工作。具体做法是“一看、二听、三查、四改”。一是看。如今年4月份，由各局长带队分四组下基层，对全市各镇（街道）和开发区进行了全面走访。共走访了21个村的所有225户低保户和32个弱势群体家庭，现场察看和了解服务对象的具体情况。二是听。除了听取镇、村两级工作汇报之外，还现场召开基层干部、民政服务对象座谈会，直接听取基层的呼声和意见，把握工作症结，明确工作方向。三是查。查看了各类档案资料，检查了我市民政工作落实情况及民政工作者履行职责情况。四是改。现场可以改正的当场改。如掌起镇鹤凤村徐美丽的助房，周巷镇城中村段玉如的提标，新浦镇新闸村沈约约的助学等，都及时得到了很好的解决。同时，对基层提出的建议与意见，制定落实措施，及时进行处理。

领导的高度重视、机关廉政建设领导小组和广大群众的有效监督优化了廉政建设责任制的运行机制，促进了机关廉政建设各项工作的顺利开展，保证了全局廉政建设的各项责任制度的贯彻落实。

二、联系实际，突出重点，努力构建教育监督并重的惩防体系

建立健全惩治和预防腐败体系是当前和今后较长一段时间党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容，我局紧密联系民政工作发生腐败的特点，以抓素质教育为重点，坚持惩前毖后、治病救人的原则，努力构建教育监督并重的惩防体系，增强了源头治腐的实效。

（一）加强教育，提高素质。我们在抓廉政建设中，坚持以人为本、教育先行。大力倡导“深怀爱民之心，常谋为民之策，真行为民之举，勤做利民之事”，广泛开展职业道德、政策法规、爱岗敬业和权利观的教育。我们有针对性地举办了全市民政干部业务培训班，对全体民政干部作了全面系统的教育和培训，从而提高了业务素质，增强了政治敏感性。同时，还大力培养局机关的优良学风。每周的周五下午，组织局机关干部开展政治和业务学习。每月集中组织学次，分散自学二次。通过抓经常性教育打牢思想基础，抓阶段性集中教育解决突出问题，使本系统广大民政干部职工的思想道德水平和政策业务水平有了明显的提高，“以民为本、为民解困”的宗旨意识更加牢固。

（二）完善制度，强化服务。局党组每年都制定廉政建设工作计划，及时对照落实廉政建设责任。去年，又重点修订了廉洁从政制度、政治学习制度、请假制度、车辆使用管理制度、经费报销制度等内部规章制度，还结合机关效能建设，建立了岗位责任制、检查监督制、过错责任追究制以及责任考核制等加强行风建设的工作制度，把机关干部的日常表现与年终考核相挂钩。通过制度建设，进一步规范了机关干部职工的行为，营造了局机关争先创优的良好风气。在加强制度建设的同时，我们还切实强化了服务意识，把“为民、利民、便民”的要求，贯穿到民政工作的各个方面。如为方便群众来访，我局加强了信访值班力量。局党组指派了两位工作经验丰富、政策性强、善于做群众工作的同志，担任了专职信访干部，便利了来访人员的政策和业务咨询。另外，经过多方的协调和努力，我局还设置开通了爱心求助语音免费电话（63519000），方便了广大群众和服务对象对政策、业务的咨询和求助。

（三）强化监督，构建体系。一是积极推行政务公开，促进透明办公。我局大力推行“321”工程：在公开途径上利用好三个平台，即政务公开内容通过慈溪民政网络、政务公开栏向社会公众公开，相关政策和活动通过新闻媒体向全市宣传；在公开原则上抓好两个必须，即事关群众权益的行政行为，包括低保人员的审定，社会补助的审核等都必须公开；二是所有办事程序必须公开，让群众了解办事程序，对我局的行政过程进行全程监督；在公开制度上把好一个口子，即严格按照相关法律和政策的规定规范行政行为，包括优抚标准的确定、安置方式的落实都严格遵照相关法律进行。二是发挥纪检监察监督职能。局纪检监督小组在局党组的领导下，积极履行监督职责，做好监督工作。三是做好信访举报工作。我局向社会公开了投诉电子邮箱，设立举报电话、通报了效能投诉中心投诉方法，畅通了信访渠道，营造了信访举报的良好环境。

三、创新求实，勤奋守纪，自觉树立为民务实清廉的良好形象

局党组坚持把解放思想和树立科学发展观摆在全局思想政治建设的重要位置，切实做到清廉从政，真抓实干，求真务实。

（一）纠建并举，狠抓落实。我们在机关廉政建设中，坚持标本兼治，纠建并举，评纠结合，边评边纠，着力解决群众反映强烈的热点、难点问题。平时，局廉政建设领导小组充分利用集体学习的机会，及时讲评、剖析一些典型事例，做到廉政建设常抓不懈，常抓常新。同时，针对窗口单位行风建设的实际情况，我局还在去年4至7月份，在全市范围内开展了殡葬服务机构、救助管理站和镇（街道）开发区民政办的民主评议行风专项活动。通过专项评议活动，促进了民政系统行风的进一步好转，带动了全局廉政建设的蓬勃开展，使我们的根本观念有新增强，依法行政有新突破，干净干事有新气象，管理监督有新成效，服务水平有新提高。

（二）注重学习，更新观念。局党组一班人带头学习理论，积极开展专题研讨，着力从学以立德、学以致用上下功夫。通过学习党的重要思想和理论，学习民政工作在新时期的新职能和新任务，开展以树立科学发展观为专题的研讨，通过深入调查研究，分析民政事业发展形势，结合我局实际，科学合理地制定了2005年民政工作计划。

（三）严以律己，廉洁从政。局领导非常重视党纪党风教育，工作再忙，也要抽出时间接受廉洁从政教育，观看反腐倡廉警示片，听取有关部门的廉政建设意见，不断增强纪律观念和廉洁从政意识。局党组还制定了相关廉政制度，约束领导干部的从政形为，局党组非常重视议事决策的民主集中制原则，通过完善党组议事制度，加强对行政权力的监督。

回顾一年来的工作，我们深深感到，虽然做了一些工作，但与上级的要求还有一定差距。在新的一年里，我们要凭借保持党员先进性教育活动的东风，从思想观念源头抓起，切实做好党员干部的先进性教育和各项制度的完善，广泛听取群众的意见建议，进一步开拓进取，扎实工作，与时俱进，力争使我局的廉政建设工作做得更实，更有成效。