保持共产党员先进性教育活动工作总结

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自1月下旬全市开展保持共产党员先进性教育活动以来，**在市委督导组、市局领导小组的具体指导下，按照曹力伟局长重要讲话精神，**党总支和各党支部精心筹划，高度重视，严密组织，扎实落实，圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项规定动作，有力地推动了公安交通管理各项工作的进展，取得了较好的效果。现将活动开展情况总结如下：

第一部分基本情况

一、学习动员阶段

（一）领导重视，精心组织。公安局部署开展保持共产党员先进性教育活动以来，按照曹力伟重要讲话精神和局党委要求，****党总支精心组织，扎实落实。一是成立领导小组，精心组织部署。市局先进性教育动员大会后，****党总支立即召开例会，研究落实先进性教育活动具体工作。****成立以****长****为组长、政委王胜魁为副组长、其他领导班子为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由政委王胜魁任主任，其他成员由****抽调组成。办公室下设综合组、督察组、宣传组、后勤组等4个组。同时****实行包片制，将****领导班子分为5个督导组，建立了党总支成员挂钩联系点制度，每个党总支委员挂钩联系1到2个党支部，抓落实、抓检查、抓指导。领导小组和办公室成员迅速到位，明确责任，及时制定活动方案，建立领导小组例会制度、领导责任制度、群众监督评价制度、指导督查工作制度、学习制度等制度，以保证学习活动开展得富有成效。2月2日，****召开全体党员民警动员大会，****长****同志进行动员部署，对开展保持共产党员先进性教育活动提出了具体要求，并传达****先进性教育活动实施方案、党总支成员安排意见及整体工作推进表，统一全体党员民警思想，提高对教育活动重要性的认识。2月2日至5日，****机关8个支部分别召开动员会议，成立领导小组，细化方案，狠抓落实。二是领导带头学习，积极做出表率。****同志在白天既抓教育活动，又抓****工作，同时处理****日常工作后，放弃休息，利用晚上和休息日，精读《保持共产党党员先进性教育活动读本》，抄写笔记4万余字，撰写心得体会文章4篇。下基层指导工作时，他也随身携带学习资料，利用午休和工作间隙学习，抄笔记，写心得。****同志患有重病，身体状况不好，但他坚持边扎针治疗，边参加党总支组织的集中学习活动，无一次缺席。在领导的带领下，全体党员民警都挤出时间，通学规定的学习篇目，认真记好学习笔记，撰写心得体会文章。三是抓好学习计划，完成规定动作。按照市局的部署，****认真制订《****保持共产党员先进性教育活动实施方案》及《推进表》，明确了规定完成的学习内容、具体学习时间、组织人员、学习记录、学习专栏等，由各支部、党小组和各科室抓好落实。各党支部、党小组统一安排，由第一责任人负责，认真按照学习计划，逐项组织开展。

（二）注重实效，不走过程。学习中，****在总结以往教育学习方法的基础上，努力在学习方式上求活、求新，主要做到“六学”。一是中心发言引导学。在****安排的集中学习讨论和交流发言会上，都确定中心，积极引导党员民警围绕中心讨论和交流发言，使讨论和交流发言有深度、有内容。16次集中学习讨论和交流发言会上，先后有229人次积极发言。3月4日，****同志还经过精心准备，以“为什么要大兴求真务实之风”为题为全体党员民警上了一堂生动的专题党课。二是开展调研深入学。****在认真抓好教育学习的同时，先后4次派出5个督导调研组，深入基层检查指导工作，督导落实保障各项措施，调研教育学习情况，听取基层民警的意见和建议。督导调研组成员带着学习任务，学习规定内容，记笔记，写心得。三是共同交流互动学。学习教育阶段，****党总支集中组织进行了1次学习经验交流会、1次优秀党员报告会、1次集中警示教育交流；机关各支部分别组织举行了8次心得体会交流、8次学习经验交流、2次警示教育交流；市区大队7个支部先后组织了7次心得体会交流、7次学习经验交流、2次警示教育交流，大家都结合本职工作实际，积极发言，交流体会，互相学习，互相提高。四是集中组织系统学。****对先进性教育相关资料里的必读内容进行认真整理，制定统一的集中学习计划，安排集中系统的学习。每次集中学习，都由书记或副书记组织，全体党员民警参加，非党员民警也参加学习。每次都通读文章，对重点内容都及时划出来或做出记号，反复学习，领会实质。对极个别不能参加学习的同志，由各支部负责，通知本人补课，做到人人不漏，不留死角。五是结合实例讨论学。学习阶段，****安排学习牛玉儒、任长霞、李双成等同志的先进事迹，组织讨论，还组织进行了一次优秀党员先进事迹报告会，用近年来全市公安交管部门涌现出的先进人物和先进事迹教育人、激励人、鼓舞人。同时，****抓住近年来党内及公安交管部门内部的反面教材昭示、警示人。特别是组织党员民警观看公安部编制的《塌方后的反思》警示教育后，进行热烈讨论，谈感受，讲体会，进一步强化责任意识和法律意识，表示要遵守党纪国法，认真履行职责。六是根据实际分散学。由于市区6个大队办公分散，加之人员少、管理战线长、工作任务重等原因，难以组织集中学习，不但要坚持上路巡逻管控，还要坚持24小时值班备勤，只能采取分散学习、挤出时间学习和晚上加班学习的方法，抓好规定内容的学习。春节期间，****提前印发学习资料，规定自学6个学时的硬性标准，安排党员民警在家和值班时学习。

（三）严格制度，规范学习。为了保质保量完成规定动作，****提出并严格落实学习“十有”制度。即学习有组织、有计划、有考勤、有专人负责、有学习记录、有学习笔记、有检查考核、有讲评、有小结、有心得体会文章。对每个党员民警提出“三学”计划。即要进行个人述学、小组评学、支部考学。保证学习有人召集、文件有人宣读、会议有人记录、交流有人发言、材料有人整理、结果有人上报、成果有人总结。

通过严格落实学习制度，****完成了市局要求的学习任务。全体党员民警每人参加集体学习53小时以上，撰写心得体会文章4篇，记学习笔记两万字以上，参学率达到了99.2%（胡明才同志重病住院，史雅杰同志外地就医，无法参加学习教育）。

（四）注重提高，追求实效。****每个党员民警边学习，边对照，边整改，把学习效果转化到实际行动上来。一是通过学习在增强党性观念上下功夫。二是通过学习在转变观念上下功夫。主要领导叫响“向我看齐”口号，以身作则，带领民警连续几个夜晚上路巡逻。****领导还到各单位，了解党员思想动态，与其交流谈心，结合实际，在“保持先进性，基层****怎么办？”的整体思路上，力争做到***工作跟着经济建设走；服务跟着群众的呼声愿望走；执法跟着科学规范走；队伍建设跟着内在机制走；改革跟着客观存在的问题走；党员民警的素质跟着社会需要走。通过学习教育，党员民警学习的自觉性明显增强，工作积极性、主动性明显提高，执法观念明显转变。三是通过学习在转变作风上下功夫。在交流发言和讨论中，不遮丑、不护短，对民警自身和队伍内部存在的问题直言不讳，都及时指出。为切身体会基层民警工作辛苦，进一步转变工作作风，****组织机关全体党员，开展换位体验活动，使广大党员民警牢固树立宗旨意识，增强服务群众、服务基层观念。3月4日，****还组织全体党员民警到****纪念馆进行参观学习，重温*****精神，接受传统教育，纯洁思想，净化灵魂。为共产党员先进性教育注入了鲜活的内容。 二、分析评议阶段

自3月24日市局转入保持党员先进性教育分析评议阶段的一个多月来，在市局党组先进性教育领导小组的领导下，党总支、各党支部精心组织，紧紧围绕征求意见、党性分析、民主评议、党员定格等重点环节开展工作，取得了明显成效，达到了预期目标。这个阶段工作的特点表现在以下几个方面：

（一）领导重视、周密安排。进入分析评议阶段，****党总支按照“力度不减、温度不降、标准不松”的“三不”要求，进一步加强组织领导，各支部严格按照市局党组的要求，进行了再宣传、再发动、再升温，认真处理当前工作与教育活动的矛盾，做到当前工作与教育活动两促进、两不误、两相宜，防止了先进性教育活动出现前紧后松、时紧时松和工教“两张皮”的现象。同时****先进性教育领导小组办公室制定下发了《****系统分析评议阶段工作实施方案》和推进表，对分析评议各个环节的内容、时间做出了明确安排和部署。3月25日，****召开****系统先进性教育活动转段动员大会，会上，认真回顾总结了学习动员阶段工作，对分析评议阶段工作进行了全面安排部署。各支部也相继召开转段动员会，把分析评议阶段的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员。特别是对七个环节工作的具体要求和方式方法，进行了详细安排，使分析评议从一开始就组织有力，部署周密。

（二）组织再学习，提高思想认识。进入分析评议阶段后，****紧紧抓住提高党员思想认识这个关键，组织党员认真学习《党章》，十六大报告，《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《牢固树立马克思主义世界观》、《共产党员要坚定自觉地实践三个代表重要思想》、党的三代领导人关于开展批评与自我批评的部分论述，以及市委、市局领导关于先进性教育分析评议阶段的动员讲话，进一步统一思想，提高认识，为广大党员搞好分析评议阶段的工作奠定了较好的思想基础。

（三）发扬民主，广泛征求意见。****本着充分发扬民主，坚持走群众路线的原则，采取“内外结合、纵横结合”的方法，通过六种途径征求对支部和党员的意见，一是发放专门格式的征求意见表，征求企事业单位、社会群众对支部领导班子集体、领导班子个人、普通党员三个层面的意见；二是分别召开支部领导班子集体、领导班子个人、普通党员等座谈会，直接听取意见；三是设立意见箱，在多种媒体上公布热线电话，向群众广泛征求意见；四是以支部为单位组织党员之间和党员与群众之间相互谈心征询意见；五是对辖区企事业单位和服务对象进行上门走访征求意见；六是邀请警风警纪监督员作为群众评估小组成员听取意见。****共计有238名党员认真的征求了不同层面的意见，征求意见面占全****党员人数的99％以上。对收集的意见，党总支、各支部又进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，向党员本人作了反馈，并对意见较多的党员有针对性地做好思想工作。萨尔图大队为了解民警的思想动态，通过开展问卷调查方式给队伍问诊把脉，从对党的认识、工作态度、队伍现状、管理机制、自我评价、后勤保障、特权思想、意见建议等方面设置了26个问题，要求民警逐一选择回答，为有针对性抓队伍、抓管理寻医找药，收到很好效果。****党支部还规定“六谈”、“六不谈”，组织支部成员和领导干部带头与党员、辖区群众促膝谈心，党员与党员、党员找群众主动谈心，共达3000多人次，通过采取座谈式谈心、征求式谈心、激励式谈心、了解式谈心和改进式谈心，统一了思想，增进了理解，形成了凝聚警心、凝聚智慧、凝聚力量的良好氛围。这次征求意见工作中，****共走访企业260余家，走访政协委员37名，发放征求意见信和征求意见表3000余份，召开座谈会30余次，共征求收集社会各界116条意见建议，其中****条。

（四）明确标准，认真进行党性分析。按照《****党员先进性具体要求》中确定的***机关部门党员先进性具体要求、党员领导干部先进性具体要求、普通党员先进性具体要求的三类党员标准，引导党员结合自身实际进行对照检查。****还通过组织党员开展重温入党申请书、入党志愿书、誓词活动。全体党员按照不同岗位党员保持先进性的具体要求，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在问题的根源，提出整改方向，每人都写出3000余字书面党性分析材料，部分领导干部的党性分析材料还达到5000余字。各支部书记对本支部党员党性分析材料逐一进行了审核把关，党总支对各支部书记党性分析材料进行审核把关。为了把党性分析引向深入，进一步增强党性观念，又以支部为单位举行了“党性分析交流会”。通过党性分析，促使党员对自身的问题找得更准，分析得更明，夯实了民主评议的基础。

（五）严肃认真，开好民主生活会。为了保证民主生活会质量和效果，****制定实施了开好会议的“三部曲”：一是会前精心准备。民主生活会召开之前，党总支、各支部一方面组织党员认真学习《我党三代领导人论批评与自我批评（摘录）》中的有关内容，组织党员学习任长霞、牛玉儒等同志的先进事迹，以及****系统在先进性教育中涌现出来的典型事迹，如等等，从中启发教育党员看到差距，消除思想顾虑。另一方面，认真做好问题的准备工作，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评提供依据，做好心理准备。对个别与先进性标准相距较远、群众反映问题比较多的党员，有针对性地做好谈心工作。二是会上严肃认真。民主生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。各党总支、支部书记、处以上党员干部带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。四支部的民主生活会从周六中午12点半开始，一直持续到晚上6点半才结束；六支部从早上8点多开始，一直持续到下午3点多才结束，会议时间长达7个小时。不少党员反映，这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育，终身难忘。三是会后及时跟踪。民主生活会后，党总支、各党支部注意观察党员的情绪，全面掌握党员的思想动态，把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思想工作。***支部结合思想教育工作，制作家属联系卡，定期向家属通报民警在单位的工作作风、思想表现等情况，请家属作为党员8小时以外的监督责任人，将“岗内”监督延伸到了“岗外”，形成了齐抓共管的新格局。

在民主生活会面对面评议的基础上，各支部又以无记名投票的方式对每个党员进行了背靠背的民主测评，并邀请辖区企事业单位代表、服务对象代表、入党积极分子进行座谈，发放群众对党组织满意测评票和群众对普通党员满意测评票1800余份，群众参评人数与党员人数达到了6:1的比例，测评票回收率为100％，群众对党组织和普通党员满意率达到97.3%。

（五）细化标准，搞好党员评议工作。****先进性教育领导小组制订了党员评议实施办法，并专门召开了党总支、各党支部书记会议，研究部署评议工作，要求各党总支、支部本着实事求是、认真负责的态度，做好党员评议工作。经过评议，****名党员，实际参评人数人，定格为优秀党员的人，占党员人数的％；合格党员人，占党员人数的％；无不合格党员。

（六）注重实效，树立党员形象。在本阶段，广大党员一方面深刻反省，自我剖析，直面不足，自加压力，迅速提高了素质，加快了进步；另一方面认真实践全心全意为人民服务的宗旨，积极投身到服务月、爱民实践等活动，进一步展示了共产党员的良好形象。****率先在服务窗口试行“首问负责制”服务64字公约，即“接待用户，周到热情。问明情况，记录详尽。本职范围，当场解答。复杂问题，及时转达。第一受理，责任不推。有问而来，满意而归。”在不断提高管理水平和服务水平的过程中，全体党员正视和深刻剖析了自身存在的不足，明确了在本职工作中实践先进性标准应当自觉做什么，主动为民做什么，涌现出了一系列的便民利民服务的新景象。****党支部还提出了“坚定信念，与时俱进，管好自己，影响周围”的十六字口号，作为全体党员的行动准则。

三、整改提高阶段

（一）统一思想、提高认识。5月9日，全市公安机关先进性教育整改提高动员部署大会后，****两次召开党总支会，集中学习中央和市委、市局党组的有关文件精神，认真总结前两个阶段工作成果和不足，并结合**工作实际，明确了要解决的突出问题，研究制定《全市公安****系统开展先进性教育整改提高阶段工作实施方案》，并下发具体推进措施。5月13日，****召开整改提高阶段动员部署大会。会上，王胜魁政委首先对****党总支专题民主生活会情况进行了通报；其次对先进性教育活动开展以来各项工作开展情况进行了总结，在肯定成绩的同时指出了教育活动中存在的问题与不足；最后对整改提高阶段工作提出了具体要求。**长在肯定分析评议阶段工作成绩的基础上，站在全局的高度再次强调，先进性教育整改提高阶段是重要环节，要见实效、下功夫，全面提高党员先进性，树立****新形象。他还结合当前业务工作对整改提高阶段做了安排部署并提出要求，要求各单位要有主动工作精神和意识，对部署的工作要坚决贯彻执行；要加强勤务工作，坚持“一降两保”的整体成效；要依法行政、规范执法；要在“大接访”年做好信访工作，坚持信访制度，提高接访工作办结率，坚持责任追究制和倒查制。**长还围绕队伍建设问题，再次重申“****”与“车辆管理”制度，要求加强制度建设。各支部也相继召开转段动员会，把整改提高阶段的主要任务、工作目标和具体要求传达贯彻到每一位党员。特别是对八个重点环节工作的具体要求和方式方法，进行了详细安排，使整改提高工作从一开始就组织有力，部署周密。

（二）加强领导，明确责任。抓好整改，责任在各级党组织负责人，关键在落实。****党总支进一步建立严格的责任制，一级抓一级，层层抓落实，真正抓出实效。****领导班子成员率先垂范，以身作则，投入更多的时间和精力做好整改工作，并加强具体指导。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，支部书记都做到了切实履行直接责任人的职责，既抓好支部的整改工作，又以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也督促本支部党员落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。

（三）组织再学习，提高思想认识。****党总支在前两个阶段深入学习的基础上，紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，坚持不懈地把学习放在首位，在深化学习上下功夫。****继续组织广大党员认真学习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等规定篇目，还重点学习《党章》和同志在贵州、山东考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话、曾庆红同志在我省先进性教育活动座谈会上的重要讲话精神以及中组部《关于紧密联系当前改革发展稳定的实际开展好先进性教育活动的通知》精神，本阶段中，每名党员都写了近万字的学习笔记。通过加强学习，进一步统一思想，提高认识，为广大党员搞好整改提高阶段的工作奠定了较好的思想基础。

（四）认真研究分析，制定切实可行的整改方案。研究制定整改方案，是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节，在对照检查阶段查找出来的问题，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，也是我们工作中的薄弱环节，必须采取有力的措施，加强整改提高。****要求每个支部和每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距，进一步制定整改方案和措施。制定整改方案和措施，关键是要符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性；既有明确的目标，又有解决问题的具体措施和方法，还有明确的时间要求。主要是做到了以下几方面：一是坚持实事求是，整改措施切合实际、切实可行。能够做到的就说、就定，做不到的就不说、不定；群众最看重实际，不光看我们怎么说，更看我们怎么做，所以，不能说大话、空话。二是把措施定扎实、定具体，不搞那些原则性强、操作性差，大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线，制定整改措施，本着开门搞教育活动的精神，紧紧依靠群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。党员个人整改措施，在支部大会上向其它党员汇报，并听取意见，修改完善，由支部书记负责把关。各支部领导班子整改方案广泛征求群众意见，并经支部大会讨论修改通过。整改方案确定后，以党员大会和通报会的形式，向群众公布，接受群众监督。四是立说立行，见诸行动，对个人和组织查摆出来的突出问题，从现在做起，从当前工作抓起，从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起，立说立行，见诸行动。先易后难，通过分析，把那些马上能做、又可以做到的事，尽快做起来，使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化；对一时不能解决的问题，要列出题目，挂帐编号，做出规划，创造条件，逐步整改。

（五）搞好结合、狠抓整改措施的落实。在这一阶段的活动中，我们注意与当前正在深入开展的“端正政风行风优化发展环境”最佳最差单位评议活动、集中处理信访工作问题以及贯彻落实省十四公、市七公会议精神紧密结合，注意研究新情况，解决新问题。一是进一步转变工作作风。按照市委、市政府要求，目前正在全市公安公安机关内开展的“端正政风行风优化发展环境”最佳最差单位评议活动，目的是促进各级进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平，促进经济发展。****结合活动要求，引导党员群众对照党员先进性标准和****做出的服务承诺，认真查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足，并广泛征求社会各界的意见和建议，积极主动地做好整改工作。二是认真贯彻省十四公、市七公会议精神。****认真组织广大党员干部深入开展“回头学”，继续深入开展“解放思想、振奋精神、干事创业、加快发展”大讨论，进一步更新执法观念，创新管理方式，明确发展目标和改革方向，推动公安交管工作跨越式大发展。三是作好集中处理信访问题工作。****认真贯彻落实国务院新修订的《信访条例》和中央政法委组织开展的“规范执法司法行为，促进执法司法公正”专项整改活动，集中时间，集中力量，领导动手，全警参与，由****和各基层大队一把手面对面地接待群众，集中处理信访问题。四是坚持边整边改，对存在的突出的问题，特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题，能改的马上改，确定了明确的期限，不推诿扯皮，敷衍了事；应该解决但一时解决不了的，向群众说明情况，并采取措施逐步解决。落实整改坚持上下结合，综合治理。

（六）确保实效、加强制度建设、从长远和根本上解决存在的突出问题。****把整改与立章建制结合起来，把整改措施制度化。通过这次整改，结合公安交通管理工作实际和****队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。****重新修订业务工作规范流程，制定出台《**队伍建设正规化考核办法》，健全完善组织六项制度，即党员学习制度、党务公开制度、定期征求意见制度、党代会评议领导干部制度、党员联系群众制度、特殊情况党员管理制度。通过完善常抓不懈的工作机制，把规范队伍建设和组织建设的目标上升到“三个代表”的总体要求上来，队伍整体素质提高到一个新水平，巩固党员先进性教育的成果。

（七）坚持创新，总结提高。在整改实践中，****从公安****职能出发，紧密结合新形势下党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。总结好的做法，提炼好的经验，创新活动载体，提升工作水平。****明确提出，检验是否通过教育提高了工作水平，标准是“五个看”：一是看党员学习时间“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了，真正提高了党员素质；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，真正体现出共产党员的先进性；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，真正发挥了战斗堡垒作用；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，真正做到了服务人民群众；五是看是否推动了中心工作，真正实现了“两不误”、“两促进”。

（八）加强监督，巩固阶段成果。为了巩固各阶段教育成果，****党总支将监督、检查贯穿整个教育活动中。在这一阶段中采取以下形式来督促、检查各党支部的工作。一是利用党总支扩大会，让各党支部书记进行工作汇报、交流，以此来检查、督促各党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作；并在相互交流的基础上，起到相互促进的作用。二是要求各支部将各自整改的任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，同时****成立问题整改落实督办组和工作调研组，跟踪、检查各党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作情况，收集群众反映的边整边改的意见和建议，及时发现、研究、解决先进性教育活动中遇到的新情况、新问题，促进先进性教育活动顺利开展。三是严格落实一把手责任制，切实发挥主要领导在解决全局性问题中的作用；发挥好主管领导在解决部门存在问题中的作用；发挥好牵头单位的作用，在解决单靠一个部门和单位难以解决问题中的作用，****上下形成合力，确保问题得到有效解决。部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作情况，同时收集群众反映的边整边改的意见和建议。

第二部分主要经验

一、加强领导，落实责任制是搞好教育活动的关键

党总支书记是**的第一责任人，各党支部书记是支部的第一责任人，各党小组长是小组的第一责任人，强化一把手工程，明确各自的职责。这是整项工作的基础。

二、深入的思想发动是开展教育活动的前提

经过层层各级动员，使广大党员的思想认识统一到中央的精神上来，明确开展保持共产党员先进性教育活动工作的重要性和意义，同时明确教育活动工作要达到的目标、具体的工作部署和安排，使广大党员积极地投入到自我教育的活动中来。

三、结合实际、活化教育形式是开展教育活动的根本。

具体的学习形式和内容上也要根据实际情况来进行。****结合警示教育活动组织全体民警观看公安部反腐倡廉教育片《塌方后的反思》，结合“缅怀英烈”活动观看纪念任长霞诗歌朗诵会《霞映长天》、电视剧《任长霞》等，然后布置各党支部进行座谈观后感，学习效果和学习气氛较好；组织全市****系统245名党员民警参观铁人纪念馆，重温铁人精神，接受传统教育，纯洁思想，净化灵魂，使党员普遍心灵深受震憾，深受教育，为共产党员先进性教育注入了鲜活的内容。根据****工作实际和党员的特点，采取自学《保持共产党员先进性教育读本》为主，以自学和集中学习相结合的学习方式，制定专门教育学习计划，将学习贯穿始终，组织集中学习着重交流学习体会、讨论问题，每名民警都进行了60学时以上的集中学习，10个学时以上的自学，并写下5万余字的学习笔记；充分利用现代化网络手段，制作了**保持共产党员先进性教育活动专栏，有的党支部也制作了本支部开展教育活动的网站。部分党支部还在学习过程中组织进行网上讨论。

四、做好检查落实工作是开展教育活动的保证

****保持共产党员先进性教育活动领导小组非常重视对教育活动开展落实情况的检查工作，开展多层面的检查工作。

1、领导小组每周都召开党委扩大会，各党支部汇报、交流前周开展教育活动的情况、存在的问题；布置下周的工作内容；会上还对各党支部书记的读书笔记和支部的记录本进行检查。

2、党委成立督查小组，对各党支部的各阶段计划、开展情况，以及党员的学习笔记本、《党员评议表》进行抽查，并及时向****保持共产党员先进性教育活动领导小组汇报督查情况。

3、各党支部还进行自查。从教育活动一开始各党支部就实行以支部书记为第一责任人的检查制度，检查、督促每位党员的学习、评议、整改的情况和读书笔记记录的情况。

第三部分主要成效

一、通过党员先进性教育活动，党员的素质有了明显提高

1、通过这次先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高。由于时间紧、内容多、任务重，许多党员硬是挤出时间来自学《保持共产党员先进性教育活动读本》，有的利用中午休息时间来学，有的利用工作间隙来学。同时，绝大部分党支部都利用休息时间召开组织生活会，而且组织生活会一开往往都是几个小时，全体党员毫无怨言，觉得作为党员是最起码的，也没有党员无故缺席。这次先进性教育活动，也活跃了党支部的组织生活会，增强了党支部的凝聚力和创造力，从而也增强了党支部的战斗力。

2、通过“思想发动、学习培训”，全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，尤其是“三个代表”重要思想的教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。党员们普遍感到对许多重大理论问题的认识和对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识，更加明确了全面建设小康社会的宏伟目标。

3、通过认真查找党员和党组织存在的主要问题，讨论****制定的不同岗位党员先进性的具体标准，并通过“自我剖析、民主评议”，整改提高，全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了不同岗位党员先进性的具体要求，从而更加明确了今后的努力方向。大家普遍认为，这次党员先进性教育活动的确给全体党员提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。党员们表示，在今后的实际工作中，一定要严格按照《党章》和这次先进性教育活动中提出的不同岗位党员的先进性具体要求，进一步加强理论学习，提高政治水平，增强党性修养，进一步强化了创新意识。

二、通过党员先进性教育活动，党的建设得到了加强

1、党员先进性教育活动进一步增强了党支部的战斗堡垒作用，党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。

在保持共产党员先进性教育整个活动中，我们重视对各党支部书记的培训、指导和工作交流，因此原来比较先进的党支部在先进性教育中经受了锻炼，成绩更加突出；原来表现一般的党支部通过先进性教育活动获得了动力和活力，得到了明显的进步。总之，通过保持共产党员先进性教育活动，各党支部的战斗堡垒作用在整体上得到了加强。

2、党员先进性活动进一步改善了干群关系、党群关系。

在党员先进性教育活动中，我们要求党总支成员严格落实联系点制度，联系一至二个党支部，给予工作指导。这一举措密切了党总支班子成员与普通党员的关系，增进了相互交流和相互了解；同时，党员先进性教育活动也进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道，党群互动的频率明显加强。活动中，600余人次群众参与了以党支部大会、座谈会、民主生活会、访谈、电话、电子邮件、问卷调查、网上调查等形式有关先进性教育的活动，通过这些多形式的群众参与，既密切了干群关系、党群关系，也获得了许多有利于****体制改革、发展的宝贵意见。

3、党员先进性教育活动进一步健全了党的制度建设。

教育活动中我们强调各党支部的积极性和创造性，因而先进性教育活动激发了党员的活力和党支部的战斗力和创造力。****党总支加强制度建设以保持这种活力和战斗力，重新修订了党组织“六项制度”，即党支部学习制度、党务公开制度、定期征求意见制度、党代会评议领导干部制度、党员联系群众制度、特殊情况党员管理制度，并针对支部组织生活实际完善了部分制度，如坚持和完善每月一次党总支（党支部）中心组的理论学习制度，通过有计划、有要求、有中心发言的理论学习研讨，不断提高各级党员领导干部的理论修养和政策水平；健全每月一次党总支会（扩大会）；每月1—2次的党支部组织生活会等制度。在保持党员先进性教育活动期间，****党总支继续做好日常的党建工作，做到党员教育和组织发展“两不误、两结合、两促进”，有许多普通民警向党组织递交入党申请书，一改过去积极分子少、发展难的局面，如第七党支部就有4名中青年业务骨干提交了入党申请书。

三、通过党员先进性教育活动，各项工作得到了有效促进

一是健全完善了多项规章制度。新的领导班子组建后，结合**的实际情况，出台了一系列新的制度，确定了例会的制度，推行重大事项集体讨论制度，实行责任倒查制度，完善内外监督体制，健全信访接待制度、请销假制度多项内部管理规定。****还设置了专门接待室，完善设施、电话、信访接待记录、处理反馈记录等，公示投诉和业务咨询热线电话。支、大队两级领导班子实行周一至周五轮班接待制，周六、日由值班领导负责信访接待。每周一上报本单位信访接待处理及反馈情况，并在多种媒体上公布支、大队举报电话、业务咨询电话。开展先进性教育活动以来，****领导共接待来访人员人，其中上访人数人，已办结件，办结率%，群众满意率%。

二是*****工作取得实效。1月17日***工作推进会召开后，市、区（县）两级****部门积极行动，把确保*****确定为工作重心，结合管理实际，采取多种措施，狠抓了*****工作落实，圆满完成了“各项工作目标，取得较好成效。活动期间，受到市委、市政府和局领导的好评。

三是专项行动取得突出成果。进一步展示先进性教育的丰硕成果。

四是汲取事故教训，认真抓好整改。“

五是大力营造宣传氛围。分析评议阶段中，****结合《*******》颁布实施一周年之际，组织在全市繁华区域、商贸集中地段开展了为期7天的以“*****”为主题的*****普及宣传活动。

六是端正行风建设，优化服务环境。****办证大厅严格落实“一站式”服务标准，推行错时和限时服务制，实行挂牌微笑服务、提醒跟踪服务，增设办公接待窗口、建立值班科长制度，简化办事程序，缩短办事时限，开辟了“绿色通道”和“便民窗口”，对招商引资车辆实行“四不”措施管理，实行邮寄业务、推行上门服务，叫响“一次办成事、两次送上门”，受到群众、招商企业和市领导好评。*****大力提倡优质服务、满意群众的全新观念，营造良好的服务环境和高效的服务质量，树立了****新形象，赢得了服务对象的赞誉。日前，****单位还送来了锦旗和感谢信。仅4月初以来，****为边远企业提供上门服务达70余次，办理各种证照930余本，开展邮寄业务450余宗，帮助解决企事业实际问题46个，收到锦旗9面，感谢信11封。

第四部分几点认识

总的来说，先进性教育活动开展以来，面对工作任务繁重、警力不足、经费缺乏等困难，****全体党员民警充分发挥共产党员先锋模范表率形象，高标准严要求，在各自的岗位上认真履行职责，在党员的“旗帜”号召力作用下，全体民警恪尽职守，默契配合，以良好的精神面貌、圆满完成各项工作任务，有效维护了所辖区域交通秩序稳定，使****队伍的整体素质提高了，警容风纪深受群众的好评，行风进一步改善，群众投诉率明显降低，行政诉讼案件大幅度下降，社会满意率不断提升，民警违纪率继续保持为零，交通治理更加规范，文明执法蔚然成风，整体工作有了跨越式的发展，取得了很好的社会效益。

回顾这一阶段的工作，分析汇总基层支部和党员的意见和建议，我们认为在以下几个方面的工作还有进一步完善的地方：

一、先进性教育活动如何与交通管理工作实际结合起来，如何围绕****专项工作等有的放矢的开展，应该有进一步明确的大的举措，就基层大队而言，围绕党员先进性教育，围绕凝聚人心，开拓创新，需要****有关部门更加有力、到位的指导和帮助。

二、保先教育活动开展过程中，可能是由于是缺乏经验的缘故，存在着前松后紧、计划性不强的现象，往往有的时候，有的阶段，****已经全面展开了活动，但是上级部门的有关文件或指导性要求还未下达，造成部分支部在开展工作时观望等待，直接影响了对基层党支部的工作指导和督察。

三、先进性教育活动发展不平衡。各支部对先进性教育活动都做出了总体部署，但发展水平参差不齐，少数业务部门工作任务十分繁重，学习时间较少，进程滞后。

四、根据基层支部、党员的反映，整个保先教育活动工作的周期安排不是很紧凑，应该更好的结合交通管理工作的特点，合理安排，容许部分业务实战单位有适当调整、灵活安排协调的自主性。三个阶段的划分的科学性也有待加强，尽管在工作中也强调了边学边整边改，但是在实际运作中，三个阶段生硬、割裂的现象还是时有发生。

五、应该进一步加强对基层党支部书记的培训、培养。目前的支部书记队伍参差不齐，从年龄、学历、职称、能力、敬业等各方面看，都有较大的差异，有的支部书记积极性很高，善于创造性的开展工作，有的就是敷衍应付，有的则是限于水平能力而力不从心，有的则是从未做过党务工作，仓促上阵。从这次保先教育活动试点工作的实际情况来看，大量的工作要靠基层支部书记来完成，迫切需要有计划的有针对性的培训。

六、保先教育活动工作的成效应该扎扎实实地落实到工作实践中去，我们作为城市的窗口形象单位，更应该采取积极有效的措施，认真聆听群众的反映和呼声，实践三个代表，一个很重要的方面，就是需要广大党员躬行实践，体现在行动上，落实到工作中。

七、保先教育活动中的党员等级评定分为三个级别：优秀、合格、不合格。在基层支部的实际工作中，这一标准的划分、掌握尚可进一步科学化，从党章的要求来看，应该说有相当一部分党员属于合格的范围，真正优秀的应该说是少数，但是从我****的评定结果的实际来看，高达41.22％以上的党员都是优秀党员，这其中存在“好好主义”、人缘评议的现象，一来于实际不相符合，二来也容易滋生党员骄傲情绪。

八、党员等级评定中，优秀党员的评选，应该在相应的范围内产生，如，机关部门、基层大队领导之间的互评，基层大队的中层干部的互评，反之，就有可能产生所有的科长、副科长、大队长、副大队长等领导都是优秀的现象，从而挤占基层支部普通党员的名额。

九、这次先进性教育活动评定出来的优秀党员，应该说都是我们身边的榜样模范，身边的榜样看的见，听的到，应该考虑将他们的先进事迹编印成册，或者上网，以方便广大党员民警学习，比较，赶超。

十、要始终坚持“从群众中来，到群众中去”的原则，这要求各级党组织在开展工作时不仅仅满足于完成上级布置的各项任务，而要深入群众，应该经常召开不同层次的座谈会，广泛听取他们对党的工作的意见和要求；关心广大师生员工的各种思想和问题，深刻分析产生各种思想和问题的主客观原因，从而采取相应的工作方法，以各种形式帮助、关心群众生活，想方设法帮助解决群众的后顾之忧。

十一、纳新要严格，吐故要坚决。吸收新党员要层层把关，不提人数指标，严格把握入党的标准，宁缺毋滥。既要保证优秀的同志能够被吸收入党，又要保证被吸收的确实是优秀的同志，对新党员要做好持续的教育，不能放松。同时，要加大纪律保障力度，要有党员淘汰制，对于党内不良现象和不良分子应该严厉查处，对不合格的党员除了加强教育之外，也要经常进行清理，以保证党员队伍的纯洁性。

十二、保先活动结束后，一定要形成一套行之有效的长效机制，从制度上来保证共产党员先进性。