县教育和体育局工作意见

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2021年工作的指导思想是：深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，以建设高质量教育体系为目标，以落实立德树人为核心，以提升师资队伍水平为关键，以改善办学条件、规范教育管理、深化教学改革为重点，遵循教育规律，提高教育教学质量，推进教育现代化。同时，大力加强体育工作，做精做优学校体育，做大做强社会体育，做实做亮冰雪体育，为全面建设教育强县奠定更加坚实的基础。

一、全面推行科学精细管理，努力提升教育教学质量

1.继续强化教育教学质量中心地位。树立“以质量求生存，以质量谋发展”的办学理念，严格落实《关于中小学教学质量提升三年行动计划的实施方案》、《学校目标管理考核方案》，严格执行教育教学质量末位淘汰制，加大质量评价奖惩力度。各中小学校要依照“科学、公平、易行”原则，制定并严格实施本校的质量评价方案，强化教师教书育人工作重心，形成质量至上的竞争激励机制。继续完善质量监测评价体系，扎实抓好质量监测评价工作，使其真正成为提高教学质量、推进课程改革、促进学生成长和全面发展的有力推手。

2.不断提升教育教学管理工作实效。继续强化学校管理和校长履职的督导评估，做实堂堂清、日日清、周周清等教学常规工作，全面提高教育教学管理水平。抓强教育科研建设。积极开展网络教研活动，推进教育资源共享共用。加快“学科名师工作室”建设工作，大力开展教育教学调研指导活动。广泛开展校本研训、校本课题、校本课程研究、建设和评比活动，有效开展教学比武、观摩及研讨活动，提高教师教育教学水平。

3.坚持立德树人促进学生全面发展。不断完善德智体美劳全面培养的育人体系，上好思政课，广泛开展学生社会实践活动，注重提高学生的综合素质，重点培养学生的创新实践和劳动能力，切实抓好学生养成教育。开齐开足体育、艺术和健康教育课程，广泛开展阳光体育运动，努力培养学生成为身心健康的新时代青少年。

4.强化安全措施保障教育和谐稳定。按照“党政同责，一岗双责，全员参与，人人有责”及“属地管理、分级负责”的原则，严明主体责任和监管责任，强化全员岗位安全责任和事故责任追究制，扎实做到安全责任落实到位、安全隐患排除到位、安全教育开展到位、安全演练组织到位、周边环境营造到位，确保教育安全稳定发展。继续抓好“平安校园”创建活动，定期开展校园周边环境治理，严格落实教育部《防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》，深入开展扫黑除恶行动，依法治理校园欺凌和“校闹”行为，联合相关职能部门加大校园周边治安秩序、交通安全、食品卫生安全、消防安全专项治理力度，保障校园及校园周边安全。

二、深化教育领域综合改革，努力激发教育发展活力

5.加快推进现代学校治理体系建设。强化学校监督管理，健全中小学学校管理制度，构建校长负责、党组织发挥政治核心作用、教职工代表大会和工会等参与管理监督的运行机制。加强学校家长委员会建设，引导家长参与学校监督和管理，形成家校共管的良好格局。以国家《深化新时代教育评价改革总体方案》为指导，系统推进教育评价改革，注重学校综合管理水平、教育教学质量和办学品牌特色评价，健全教师师德师风、教学研究和专业发展评价，重视学生综合素质和成长性评价，促进学生全面发展。

6.持续深化教育考试招生制度改革。严格执行义务教育阶段免试就近划片入学原则，完善进城务工及经商人员随迁子女入学办法。严禁义务教育学校通过考试方式选拔学生。继续执行高中招生按照一定比例分配到县域所有初中制度。积极引导普通高中与职中合理招生，引导初中毕业生合理分流，促进普职协调发展。

7.深入推进教育合作实现共赢发展。拓展京津冀教育合作，积极引进中国矿业大学分校、旭阳大学等京津高校、教科研机构的智力优势。强化竞争意识，引进一所民办高中或初高中一体的完全中学，在全县形成公办与民办相互促进，互为补充的良好局面，坚决遏制我县优秀学苗外流。发挥六道河中学的带动作用，探索推行六道河中学教育集团建设，形成区域联合、城乡互助、以强带弱、资源共享的办学新模式。

三、不断夯实教育基础建设，努力改善学校办学条件

8.大力实施教育项目建设。推进职中教师周转房和学生宿舍楼及餐厅、六道河中学综训楼、宽甸小学教学楼、跑马场小学和安子岭小学运动场项目，争取早日开工；实施二幼附属工程项目，2021年9月投入使用；加快陡子峪小学综合楼、一小维修改造及引桥建设步伐，2021年10月底前完工；积极谋划四小、一小改扩建、第五小学新建工程和20所农村小学运动场，争取项目早日落地。

9.持续推进教育现代化建设。更新多媒体设备，升级教育城域网，提升县级数字资源建设，以“互联网+教育”为核心，做好市“智慧教育公共服务平台”的对接应用工作；利用好录播教室(网络巡课)系统、微格教室系统和“三通”等信息现代化装备优势，推进“名师课堂”，努力提高课堂教学效益。开展信息化培训和网络设备管理技术人员培训，最大限度地发挥学校现代化教学设备的使用效益，大力推进信息技术与学科课程的深度融合。抓好初中毕业会考、理化实验操作考试工作，全面提升实验教学管理和应用水平，力争演示实验开出率达100%，分组实验开出率达98%。

四、加大教育工作统筹力度，协调各类教育和谐发展

10.全面提升学前教育普及水平。研究实施第四期学前教育行动计划。加强对幼儿园的指导、培训、管理、督查和评估，积极开展多形式、多层面的区域教研活动，推进教师的分层培训与指导，不断提升教师的业务水平，不断提高保教质量。防止学前教育“小学化”倾向，促进幼儿“快乐生活、健康成长”。继续开展县域间幼儿园交流工作，促进学前教育优质资源向农村辐射。重点加强对民办幼儿园的日常监管和专项治理。

11.大力推进义务教育均衡发展。以农村特别是村小(教学点)为重点，统筹教育项目建设，不断改善办学条件，均衡配置教育资源和师资力量，有效化解“大班额”和“择校热”问题，促进城乡教育均衡发展，确保小学、初中适龄人口入学率达100%，九年义务教育完成率达100%。

12.深化提质高中教育特色发展。加速推进高中教育特色发展，深挖内部发展潜力，完善内部治理结构，提升高中管理水平。以高考改革为契机，不断深化新课程改革，提高课堂教学效率，高中教学质量监测体系进一步健全完善，大幅提升高考质量，力争高考再创佳绩。

13.不断完善现代职业教育体系。深化产教融合，优化专业设置，借助区位优势，加强与京津职业学校教育合作。通过与京津企业订单式培养、聘请名匠名师等方式，培养高素质技术技能“工匠”，不断提高就业率。加强“双师型”教师队伍建设。

14.持续促进校外教育规范发展。青少年活动中心根据县域发展需求，不断拓展、丰富培训内容，提高培训质量。注重培养青少年儿童兴趣，陶冶情操、发展特长。积极推进乡村学校少年宫建设，让少年儿童在校外活动中体验快乐，在实践中激发潜能。

15.扎实做好特殊群体教育工作。强化学校内部管理，关爱残疾少年儿童日常生活，充分保障残疾少年儿童随班就读。建立健全农村留守儿童、单亲家庭子女、家庭经济困难子女的关爱服务体系，有效促进特殊群体健康快乐成长。

五、贯彻落实人才强教战略，努力强化教师队伍建设

16.大力加强师德师风建设。强化教师岗位职责教育，增强教师的荣誉感和责任感，提高教师的职业幸福感。结合教师节庆祝活动，大力表彰优秀教育典型，在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。坚持从严治教，着力规范办学行为和从教行为。

17.不断优化教师队伍结构。健全完善教师队伍补充机制，优化教师学科和年龄结构。2021年，计划招聘中小学特岗教师120人，高中教师40人，幼儿教师50人。做好教师送教下乡和城乡教师对流活动，健全校长、骨干教师定期轮岗交流制度，进一步缩小农村薄弱学校和偏远山区学校的师资差距，逐步满足学校正常教育教学需要。实行校长负责制，健全校长培训、监督、考核、流动等制度，完善校长选拨任用机制，强化校长的专业引领作用，调优配强校长队伍。

18.全面强化教师培训管理。实施“三名”工程，重点加强名师、名校长工作室建设，扎实推进“国培”、全员教材培训和过关考试工作，以“教学大比武”等形式促进广大教师的专业成长和素质提升。强化教师内部管理，深化教师职称制度改革，充分发挥职称评聘“指挥棒”和绩效工资的“杠杆调节”作用。成立县教育发展促进会，将符合条件的优秀待评高职教师评为“名师”，每月发放奖励绩效，有效激发教师内驱力，提高工作积极性。

六、完善公共体育场地设施，不断提升全民身体素质

19.积极发展群众体育。继续推广全民健身计划，深入宣传《全民健身条例》，以“全民健身日活动”为主线，采取多种形式普及体育知识，推广体育活动。加大场馆设施建设，实现以后苗圃公共运动场馆为核心，以农村基础体育设施为补充的格局，较好满足广大群众多元的休闲健身需求。

20.加强学校体卫工作。落实国家相关要求，严格实行“一开足、两操、两活动”，保证学生每天一小时室外体育活动时间。以县城室内滑冰馆为主阵地，深入开展冰雪进校园活动，把冰雪运动知识纳入体育课教学内容。建立传染病防控监测机制，开设健康教育课，推动急救技能进校园进课堂，进一步提高学生的健康意识。关注学生视力健康，定期进行视力检查，确保全县青少年儿童近视率同比上一年度下降1%。

21.全力做好疫情防控。结合单位实际，制定春季开学疫情防控工作方案和应急预案,精准落实各项疫情防控措施,做好防疫物资储备。坚持寄宿制各类学校封闭管理，认真落实“六个一律”要求，严格实行校内闭环管理。坚持“日报告、零报告”制度和体温“晨午检”制度、因病缺勤追踪登记制度和家校协同机制,强化对师生和食堂、宿舍管理、保洁安保等人员的健康监测,强化应急演练，强化校园卫生整治和校园消杀，确保疫情不在校园出现。

七、深入推进政风行风建设，努力提升教育行业形象

22.贯彻落实重要讲话精神。认真学习宣传贯彻系列重要讲话精神和党的五中全会精神，深入推动讲话及会议精神进教材、进课堂、进头脑，促进广大干部师生内化于心、外化于行。持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，形成培育和践行社会主义核心价值观长效机制。

23.加强党组织和教体系统自身建设。以提升组织力为重点，选优配强基层学校党政班子，落实各级党组织从严治党责任，以庆祝建党一百周年为契机，深入开展党史学习教育系列活动，持续推进“两学一做”和“”常态化、制度化，推进“一支部一品牌、一支部一特色”建设，深入推进党员先锋指数管理，开展党员承诺践诺活动。2021年，在不同层面学校打造亮点支部3个，在较大规模基层党支部成立党员名师工作室20个。

24.认真强化教体系统党风廉政建设。建立健全基层党建工作责任制，明确责任主体，让责任“上肩”。层层签订党风廉政建设责任书，全面压实党建及党风廉政建设主体责任，加大在职教师有偿家教、校外违规兼职等违反师德师风行为的监督检查和处理力度，积极引导广大教师争做“四有好教师”。