思想作风整顿常态化实施意见

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根据区委办、区政府办《关于全区“思想作风整顿营商环境优化”活动常态化推进的意见》有关要求，为推动全乡“思想作风整顿营商环境优化”活动纵深开展、长效开展，结合实际，现制定乡“思想作风整顿营商环境优化”活动常态化推进意见。

一、工作目标

通过“思想作风整顿营商环境优化”活动常态化开展，持续强化以人民为中心的发展思想，深入整治漠视侵害群众利益和破坏营商环境十个方面突出问题，巩固前一阶段活动开展成果，推动党风政风和营商环境不断改善、持续优化，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

二、工作要求

（一）坚持征求意见常态化。一是畅通举报投诉渠道。继续坚持开门搞整顿，通过微信公众号、张贴公告、明白纸等多渠道公开举报电话、邮箱和微信，自觉接受群众监督。二是广泛征求意见建议，每天在微信矩阵群公开举报投诉方式，每月通过座谈会、问卷、走访等多种形式，向基层群众、服务对象开展一次征集群众意见活动，并明确专人负责登记、汇总、交办、督导。

（二）坚持学习交流常态化。在每周二、四晚上6:00－7:30开展学习整顿，以批评与自我批评为主要形式，以本职工作和作风态度为批评与自我批评内容，以所有机关干部为批评与自我批评对象，制定计划、轮流进行、人人参与。批评内容要紧扣工作职责、工作任务，通过具体工作事例开展批评与自我批评，做到见事见人见思想。

（三）坚持问题梳理常态化。围绕工作职责，对承担的工作任务和区委、区政府交办事项中存在的问题进行归纳梳理，以乡机关各科室为单位，每周拉出问题清单，明确每条问题内容、原因、措施、时限、责任人。每名责任人要坚持问题导向，每周形成问题办理报告，向乡党委报告问题原因、整改情况。

（四）坚持一线调研常态化。乡领导班子成员要制定调研计划、明确调研课题，每月至少到基层站所、下属单位、服务窗口、企业村街等开展一线调研2次以上，与基层干部群众面对面交流探讨，脚踏实地掌握一手素材、发现真实问题、建立调研台账，对小问题即时协调解决，对复杂问题，深入研究、拿出对策、限期解决，每2个月形成一篇有问题、有分析、有对策、有效果的调研总结报告。

（五）坚持榜样示范常态化。一要学习先进典型，每周选取全国范围内本系统本领域的1－2名先进典型事迹，组织交流学习，营造学习先进、争当先进的良好氛围。二要树立身边榜样。围绕业务水平高、群众评价高、作风素质硬标准，每月评选2－5名正面典型。三要营造先进光荣氛围，通过全体会、宣讲会、表彰会、美篇、公示栏、服务窗口等途径进行广泛宣传。

（六）坚持警示教育常态化。乡纪委监委牵头，充分发挥监督和指导作用。一要典型案例警示，通过选取群众身边腐败和作风问题典型案例，每周开展一次警示教育。二要查处反面典型。乡党委充分发挥主体作用，坚持刀刃向内，紧紧围绕十个方面问题，严肃查处反面典型，执法执纪部门和窗口单位等重点部门，每月至少查处上报2名反面典型。查处反面典型要突出典型性，不能是迟到早退、值班没在岗等一般性纪律问题。三要公开通报曝光。组织召开乡村警示教育大会，对反面典型进行曝光，起到曝光一个，警示一片的良好效果。

（七）坚持主题活动常态化。以“三优一承诺”主题活动为载体，每月分职责、分层次、分专题，开展以“优化能力”为主题的岗位培训等活动，着力提高党员干部素质水平；开展以“优良形象”为主题的岗位练兵和技能竞赛活动，争当“优质服务标兵”；开展“优质环境”主题活动，营造舒适的服务环境和人文环境，争创“优质服务窗口单位”；层层开展公开承诺、公开践诺、公开述职活动。

三、组织保障

（一）充分发挥党委主体作用。继续坚持乡“思想作风整顿、营商环境优化”活动领导小组统领作用，领导小组办公室发挥统筹协调组织推动作用，切实履行党委主体责任，党委书记认真履行第一责任人责任，切实抓好全乡的“思想作风整顿营商环境优化”活动谋划推进，细化各项任务，明确责任人员，确保活动实效。

（二）建立完善落实长效机制。把“马上就办，办就办好”作为服务群众指南，坚持操作性、激励性、惩戒性原则，进一步建立健全长效机制。一要坚持好的制度，抓好首问负责制、一次性告知制、限时办结制、公开承诺制等制度的公开、执行和落实。二要完善既有制度，结合发现的问题，进一步改进工作方式、优化办事流程、丰富工作内容、堵塞制度漏洞。三要建立新制度，对新形势下出现的新问题，研究制定新措施、建立新机制，把好经验、好做法制度化，抓好推广落实。

（三）严格督导检查、严肃追责问责。乡纪委监委要围绕活动常态化要求，开展常态化、针对性督查。对活动开展不重视、不积极、不扎实、不深入的科室、人员，要全乡通报，对顶风违纪的，除通报批评外，由乡纪委监委，对有关人员严肃追责问责，以严格的纪律推进思想作风整顿和营商环境优化取得实效。