加强全县中小学德育工作意见

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为深入贯彻教育部《关于培育和践行社会主义核心价值观，进一步加强中小学德育工作的意见》以及省、市文件精神，有效落实“立德树人”的根本任务，进一步促进学校德育工作制度化、规范化、科学化，全面提高中小学生的思想道德素质，结合我县实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

围绕全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的总体要求，牢固树立“育人为本、德育为先”的教育理念，切实把学生思想道德建设融入学校教育全过程，健全德育机制，创新德育途径，强化德育队伍，规范德育管理，凝聚德育合力，优化育人环境，不断提升德育工作的针对性和实效性。

二、工作目标

构建学校、家庭、社会三位一体的德育网络，使育人网络更加健全完善；通过交流培训等方式，不断提高德育管理者工作能力；鼓励各学校根据自身的特点和优势，开发具有鲜明特色的德育校本教材，组织精干力量编写县域德育教材；培养学生正确的世界观、人生观、价值观，形成积极向上的健康心态和健全人格。

三、基本原则

1.坚持教书与育人相结合。牢固确立德育在教书育人中的优先地位，立德树人，把社会主义核心价值体系融入学校教育的全过程，把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。

2.坚持教育与实践相结合。遵循教育规律，遵循不同学段学生身心特点和成长规律，广泛开展各类丰富多彩、适合学生特点的德育实践活动，切实增强德育工作的吸引力和感染力，引导学生自觉遵守道德规范，养成文明生活的良好行为习惯。

3.坚持过程与实效相结合。注重加强对德育各项工作的过程管理，计划要具体，方案要细致，落实要到位，不断加大督办检查工作力度，确保德育各项工作真正收到实效。

4.坚持继承与创新相结合。既要对学校德育工作好的经验、好的做法进行总结和继承，又要创新德育内容形式，优化德育活动载体，拓展德育工作途径，不断增强德育工作的动力与活力。

四、主要任务

(一)阵地建设

1.加强德育环境建设。以学生为主体，引导学生自主设计和组织学校的读书节、科技节、体育节、艺术节及各类学校庆典纪念等活动；参与校歌、校徽、学校文化环境设计等创作；让学生设计利用校园网、班级道德讲堂、学校荣誉室（校史馆）、宣传栏、广播站（校园电视台）等宣传平台，广泛开展丰富多彩、形式多样的实践活动，形成各具特色的校园文化氛围。

2.加强德育活动建设。根据学校实际和学生发展需求，统筹设计，创造性开展富有特色的主题实践活动。要细化常规活动，主题班会设计要有针对性、系列化；抓住学生入学、入队、入团、成人、毕业等有利时机，开展好关键性的“开学第一课”、“入学仪式”、“成长仪式”、“青春仪式”、“成人仪式”、“毕业典礼”、“我的中国梦”等专题教育活动；扎实开展“我们的节日”、“网上祭英烈”、“学习雷锋、做美德少年”、“向国旗敬礼”、“爱国歌曲大家唱”、“三爱三节”等多种形式的德育实践活动，充分凝聚青少年积极向上的正能量。

3.加强德育网络建设。构建学校、家庭、社会“三位一体”德育网络。加强和完善家长委员会组织建设和制度建设，丰富家长委员会参与学校管理、民主监督的工作形式，创新家校合作模式，完善家长义工制度；开展常态化、主题化、系列化现代家庭教育指导活动，促进提升家长育人水平；建立和完善校外辅导员制度和队伍，聘请有责任心、有能力、有经验的人士担任校外辅导员；组织雷锋文化志愿者走进乡村学校少年宫开展文化志愿服务活动；组织道德模范、“身边好人”评选活动、建设学校道德讲堂和班级道德讲堂；积极争取社会各界关心、支持，主动会同社区、街道办事处、村民委员会、驻地机关、企事业单位及各种社会团体积极开发社会德育资源，为青少年提供健康有益的精神食粮。各学校要建立“千师访万家”常态机制，对班主任及任课教师的家访提出具体要求，建立家校联系的家访档案。

（二）队伍建设

1.加强德育管理队伍建设。加强德育管理骨干的培养，从业务进修、职称评聘、先进评选、外出考察学习等方面，为德育骨干力量的快速成长创造条件。要立足教师全员育人能力的提升，把教师德育培训落实到年度培训计划中，定期开展全体教师的德育、心理健康教育、与家长的有效沟通和家教指导能力培训, 组织德育工作交流，不断提升全体教职员工的德育实施水平。

2.加强班主任队伍建设。各中小学要充分发挥班主任在德育工作中的骨干作用,全面加强班主任队伍建设，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。抓好班主任的岗前培训、在岗培训。定期推广班主任德育工作的先进典型和先进经验；认真落实班主任津贴政策，把班主任工作经历及绩效作为评先评优、职称晋升的重要条件，鼓励优秀教师长期从事班主任工作，建设一支稳定的校内德育队伍。建立班主任工作评比和表彰制度，各学校每学期要评比表彰一批“优秀班主任”，形成人人争当优秀班主任的良好氛围。县教育局继续开展班主任基本功大赛及优秀主题班会评比工作，每年将评比表彰一批“优秀德育工作者”和“优秀班主任”。

3.加强学校团队组织建设。要将团队工作纳入学校德育工作的总体规划，充分发挥共青团、少先队、学生会组织在学校德育工作中的重要作用。学校团队组织要发挥优势，开展丰富多彩的教育活动，培养少先队员、共青团员对党、国家和社会主义的情感，教育和引导青少年学生树立崇高的理想信念。

4.加强校外德育队伍建设。抓好思想道德教育队伍、兼职法制副校长队伍和校外辅导员队伍建设，完善相关制度，组织开展丰富多彩的德育活动，组织他们当好青少年的思想道德教育辅导员。

（三）课程建设

1.加强德育课程建设。充分发挥课堂主渠道作用，贯彻执行国家课程标准，开足开齐国家规定的课程，严格落实各学科德育目标要求，充分挖掘学科教学中的思想内涵，发挥课堂教学对学生进行思想道德教育的主渠道、主阵地作用。县教育局将通过统筹、整合、创新将德育内容体系进行科学系统设计，形成富有县域特色的德育课程体系；各学校也要积极开发体现学校特色的德育校本课程。县教育局将继续开展优秀德育校本课程教材评选活动。

2.加强德育课题研究。充分发挥理论研究对中小学德育工作的指导与推动作用，聚焦德育工作的难点、盲点和热点问题，积极开展德育课题行动研究，在人力、物力、财力上积极支持德育实践创新。保证教育科研课题中有一定比例的德育研究课题，定期德育研究项目、召开经验交流推介会、评选优秀研究成果，进一步促进德育内涵发展，提高德育实效。

（四）主题建设

1.加强社会主义核心价值观教育。加强社会主义核心价值观教育，倡导富强、民主、文明、和谐，加强“中国梦”为主题的理想信念教育，坚定青少年对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心，树立实现国家富强、民族复兴、人民幸福和社会和谐的信心；倡导自由、平等、公正、法治，加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民；倡导爱国、敬业、诚信、友善，深入开展爱国教育、友善教育、孝敬教育、诚信教育，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。

2.加强中华传统文化教育。各学校要深入开展中华优秀传统文化教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导学生增强民族文化自信和价值观自信。加强中国特色社会主义宣传教育活动，探索形成爱祖国、爱学习、爱劳动教育活动的有效形式和长效机制。改善时事教育，举办中小学时事课堂展示活动，用鲜活事例教育广大学生，引导他们逐步树立积极向上的个人理想。要认真组织开展好清明节、中秋节等节日文化教育活动，引导青少年学生弘扬民主精神，增进爱国情感，提高道德修养。

3.加强社会主义法制教育。通过普法教育、警示教育宣传《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，引导青少年学生学法、知法、懂法、守法、用法。聘请学校兼职法制副校长，开展讲座、现身说法等系列教育活动，努力增强学生的遵纪守法观念和自我保护意识。积极配合有关部门共同做好校园周边环境综合治理工作，给师生提供平安和谐的工作、学习和生活环境。努力做好问题学生的帮教扶工作，建立工作档案，有效杜绝在校生的违法犯罪行为。

4.加强文明礼仪养成教育。认真落实《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》，强化班级管理功能，加强对学生日常行为的管理，培养学生良好的生活学习习惯和社会秩序意识。通过升旗仪式、班队主题活动、日常班级管理，对学生进行良好行为习惯训练。组织开展好诚信教育、养成教育、礼仪教育、感恩教育等常规德育活动。定期开展“文明班级”、“三好学生”、“优秀团(队)员”、“礼仪标兵”等各类评选表彰活动，充分发挥先进典型在学生中的示范带头作用。

5.加强心理健康教育。贯彻落实教育部印发的《中小学心理健康教育指导纲要》精神，加强中小学心理健康教育工作规范化建设，完善心理健康教育各项制度措施。有条件的学校要设立心理辅导室，配备专职或兼职心理教师，开设心理健康教育课，建立学生心理档案，并将心理健康教育渗透在班主任工作、团队工作等教育教学工作中。要定期开展心理健康教育讲座，指导学生处理好学习、成长、交友等方面的矛盾和困惑，培养他们健全的人格和良好的心理品质。加强对问题学生、留守学生、单亲家庭、困难家庭、残障家庭等特殊群体学生的心理健康教育。加强生命教育和青春期教育，促进学生身心和谐发展。

五、保障措施

（一）加强德育领导责任

中小学德育工作实行校长负责制。各学校要成立以校长为组长的学校德育工作领导小组，安排一名副校长专职分管学校德育工作。根据学校基本情况，德育处、团委、少先队要制订整体推进学校德育工作的规划和实施计划，建立和完善各项德育工作制度，形成各部门密切配合，教职工全员参与的德育工作机制。要保障德育工作经费，完善德育活动场所设施，为德育工作开展创造有利条件。

（二）强化德育理论研究

各学校要针对新时期教育的规律和特点，充分发挥德育科研在德育工作中的引领支撑作用，针对当前学校德育工作中和学生成长过程中出现的特殊群体教育、心理健康、家庭教育等典型问题，积极开展德育校本课题研究，总结推广研究成果，充分发挥德育理论对德育实践的指导作用。

（三）突出德育工作创新

创新是体现德育工作时代性，增强德育活动生命力的重要保证。各校要依据本实施意见，制订学校德育工作实施方案，明确德育重点工作目标和任务。要进一步更新德育理念，丰富德育内容，创新工作方法，拓展活动载体，精心设计开展学生德育活动，不断巩固提升德育工作成果，打造学校德育特色品牌。

（四）完善德育工作机制

县教育局和各学校要完善德育工作激励机制和考评机制，保证学校德育工作得到有效加强和改进。各中小学要落实德育工作专项经费，主要用于开展德育活动、培训德育队伍、加强德育课程建设等。县局每年将开展一次“优秀德育工作者和优秀班主任”评选表彰活动，总结推广先进工作经验，展示宣传德育创新成果和特色品牌。继续开展班主任基本功大赛、优秀主题班会、优秀德育校本课程和优秀学生社团评比活动，树立典型，加大宣传力度，充分发挥示范和辐射作用。定期组织开展德育工作的专项督导检查，并将结果纳入学校办学绩效考核的重要依据。