干部队伍作风建设工作意见

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一、指导思想

认真贯彻落实中央、省委、市委及县委关于加强作风建设的总体要求，围绕县委县政府“两化”互动、统筹城乡、建设“三区一城”的总体战略，深入开展“纯政风、评行风、改作风、刹歪风、树廉风”活动，进一步增强“三感”、突出“八性”，从根本上强化干部队伍的发展意识、责任意识、创新意识、实干意识、服务意识，为彰显“团结、开明、务实、奋进”的治镇理念提供坚强的作风保障。

二、工作目标

（一）纯政风。有效解决官僚主义、形式主义，增强责任感、紧迫感和危机感，坚持突出贯彻执行的坚定性、工作节奏的快速性、发展规划的超前性、工作机制的创新性、目标管理的科学性、加快发展的实效性、问责追究的坚决性、廉洁从政的自律性，着力解决“吃、拿、卡、要”；不给好处不办事、索要好处办坏事、给了好处乱办事；行政不作为、慢作为、乱作为；乱收费、乱检查、乱摊派等突出问题，努力提升政务服务水平和效能，营造廉洁高效的政务环境。

（二）评行风。紧紧围绕县委“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展决策部署中的政风行风建设情况，以群众关心的“食、住、行、养、教、医”等热点难点为重点，着力解决影响行业形象的突出问题，切实查处一批损害群众利益的典型，大力纠正重视行业利益、漠视群众利益的不正之风，营造和谐稳定的社会环境。

（三）改作风。主要解决执行重大决策部署不力；重点项目上不认真履责，规定时限内完不成目标任务；工作推诿扯皮、办事敷衍塞责的问题；着力解决对群众呼声重视不够，对群众的诉求解决不力，对群众反映的问题查处不实的问题；加强干部工作作风、工作效能、工作纪律的监督检查，严肃查处一些干部作风松弛、纪律散漫等方面的问题，努力营造进中求快、攻坚突破的干事创业氛围。

（四）刹歪风。着力解决享乐主义和奢靡之风，整治公职人员影响党风政风的行为。一是工作失职后果严重的；二是不认真履职、消极懒惰的；三是聚众参与赌博的；四是借大操大办酒席之机收钱敛财的。促进公职人员廉洁从政，带动形成风清气正的工作环境。

（五）树廉风。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，通过对反对铺张浪费厉行勤俭节约和党风廉政责任制落实的监督检查，确保权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

三、组织领导

成立以党委书记为组长，党委副书记、镇长，党委副书记、纪委书记为副组长，镇纪委委员、党政办等相关部门负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在镇纪委办公室，由镇纪委书记兼任办公室主任，负责办公室日常工作。

四、整治内容

（一）开展民主评议政风行风活动。重点对供电所、广电网络分公司、供水站、中心卫生院、便民服务中心等公共服务单位集中开展民主评议政风行风活动。主要对依法行政、服务质量、信息公开、清正廉洁、作风建设等五个方面进行评议。采取动员部署阶段、民主评议阶段、整改提高阶段、组织验收阶段等四个阶段进行分段实施。重点评议单位在组织验收阶段要向镇纪委书面申请验收，并提交全套资料，在镇纪委初审后，提交评议领导小组审定。审定通过后，由评议领导小组确定评议人员对重点评议单位进行投票评议，投票满意率低于70%的，重新开展评议，限期整改，并将评议情况书面向其主管部门通报。重新评议仍然不合格的，建议主管单位按照规定对主要负责人作出相应的处理。

（二）开展干部工作作风督查。每季度开展干部工作作风督查，采取摄像取证、查阅资料、检查岗位等方式对镇级各部门不定期进行明查暗访。重点督查各单位执行上级党委政府重大决策部署情况、重点项目履职尽责、行政效能、上下班情况、工作状态、上班时间坐茶楼打牌等情况。凡督查中发现的违纪违规人员将在全镇予以通报批评，并取消本人和所在单位当年评先选优资格。问题严重或屡改屡犯的单位将依照有关规定上报处理。

（三）开展“刹歪风”专项整治。重申党的组织人事纪律，杜绝选人用人的不正之风，进一步加大对党员干部涉赌参赌问题的查处力度，公开投诉举报电话，凡经查实的，在依法进行处罚的同时，严肃追究党政纪责任。严格落实县纪委、县监察局的相关规定，坚决制止党员、干部以各种名义大操大办宴席借机敛财行为。严格控制“三公经费”开支，坚持按照简朴、节约、务实的原则安排好各项活动，力戒铺张浪费。

（四）开展党风廉政建设责任制监督检查。重点监督检查各部门执行党风廉政责任体系建设、预防腐败工作的情况；党风廉政建设和反腐败工作安排部署、监督检查情况；领导班子和党政一把手履行责任制情况；领导干部廉洁自律情况；关于领导干部重大事项报告、民主决策、民主生活会、诫勉谈话等制度执行情况；《反对铺张浪费厉行勤俭节约》承诺兑现情况；中央、省、市、县委各项规定落实情况。采取听取汇报、查阅资料、走访了解等多种方式对各单位进行监督检查，对责任制执行不力、任务分工落实不到位的单位和个人将予以通报批评，检查中发现的违纪违规问题依照有关规定进行调查处理。

五、方法步骤

这次干部作风建设整治活动从9月15日，至2014年底结束。分动员部署、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行。坚持边工作边整改，把查找问题、整改提高、制度建设贯穿整顿始终，实现整顿和工作“两不误、两促进”。

（一）动员部署阶段(9月中旬至10月15日)

一是成立镇干部作风建设整治活动领导小组及办公室。

二是结合实际制定好我镇开展干部作风建设整治活动方案。

三是做好动员和集中学习阶段的准备工作。

四是召开镇干部作风建设整治活动动员大会，对我镇干部作风建设整治工作进行安排。

2、自查自纠阶段(10月16日-11月15日)

主要任务是广泛听取社会各界的意见和建议，围绕干部作风建设整治的工作目标，认真查找领导班子和各部门在作风上存在的突出问题，研究制定整改方案，并坚持边查找、边整顿。镇干部作风建设整治活动领导小组将抽调人员组成调查组，采取多种方式深入社区、村社和群众广泛征求意见，汇总整理干部在作风建设上存在的突出问题，并形成调查报告反馈给领导班子和有关领导干部个人。在此基础上召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，认真查找存在的突出问题。针对征求的意见和查找的问题，干部要深刻剖析根源的危害性，形成剖析材料和撰写整改材料。

3、整改提高阶段(11月16日-12月15日)

主要任务是按照整改方案认真落实整改，并建立和完善干部作风建设的长效机制。党委将针对自查自纠阶段查找出来但尚未解决的问题，采取有效措施，切实整改纠正，确保整改收到实效。对整改情况也要在一定范围内进行公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，以群众满意不满意、答应不答应来检验整改成效，如整改效果不好、多数群众不满意要重新进行整改。同时要紧紧抓住正确行使权利、强化领导责任，狠抓工作落实这个问题关键，建立健全各项工作的决策、执行、报告和考核机制，落实责任追究制，在整改提高阶段，要真正为群众解决切身利益的热点、难点问题。

3、总结表彰阶段(12月16日-12月31日)

为实现通过整治弘扬新风正气，抵制歪风邪气的目的，镇党委要树立一批先进典型，发挥先进典型的示范带动作用，进一步树立正气、弘扬正气。对活动中总结出来的典型事迹、经验，以制度的形式固定下来，形成长效机制。把整治工作融入到单位的日常工作中去，做到整治问题与常规工作两不误、双促进。