档案局群众路线学习教育工作意见

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一、总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻相关文件精神，认真学习贯彻系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、县有关规定精神，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

二、明确任务

1、着力解决“四风”突出问题，推动作风进一上转变。日益增加的档案调阅量决定了决定了档案部门作为一面对群众的窗口更加突显。服务群众是我局教育活动的落脚点，也是档案工作的主题。突出服务主题，做到四个面向即：面向党委、政府中心工作，立足于服务大局；面向机关、事业单位，立足于服务部门；面向经济建设，立足于服务重点；面向基层，立足于服务群众。一是要提高服务标准。要按照创一流、出精品、树形象的要求，进一步提高服务工作的标准，努力做到“四风”转变，即从被动应付服务向积极主动服务转变，从注重即期服务向超前服务转变，从常规性工作服务向决策参谋服务转变，从注重搞好对内服务向全方位服务转变。二是要解决突出问题。采取有效措施，重点解决思想认识不到位、业务能力不够精、思考问题不够深、工作效率不够高、事业心不够强等问题。三是要强化作风保障。大力倡导雷厉风行的作风，踏实细致的作风，求真务实的作风，忠诚奉献的作风，切实以好的作风来保障服务工作的优质高效。

2、着力解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切

坚持为民得民便民，本着尽力而为、量办而行的原则，切实用档案资料及档案知识服务于民，重点在利用档案为群众落实工龄、婚姻证明、知青认定等方面下功夫。做到有“求必查，有查必果”让群众在档案门办事更加便利、得到更多方便，提高满意度。

3、着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象地一步树立。

设立监督电话与监督信箱，针对群众反映强烈的突出问题和发生在工作中的不正之风，采取有力措施，全面转变作风。从上下班制度、工作纪律、服务态度等方面入手，在群众中树立良好的工作形象。

三、抓好各个环节工作

坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接，相互贯通。

（一）学习教育、听取意见

开展“三学三论”，组织党员干部学理论、学党章、学传统；开展“群众路线怎么走、改进作风怎么办、我为发展怎么干”专题讨论，深化马克思主义群众观和群众路线教育。

（1）开展学习讨论。采取多种形式，组织党、干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习系列讲话精神，学习中央[2013]4号和皖发[2013]9号文件规定的学习内容，学习《中共省委办公厅印发<关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见>的通知》，学习张宝顺书记在全省教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议主的讲话精神、张晓麟书记在全市教育实践活动动员会议上的讲话精神和市委八届十一次全体（扩大）会议精神、学习杨善斌书记在全县教育实践活动动员会议上的讲话精神和县委十二届八次全体（扩大）会议精神等，学习党的光辉历史和优良传统。组织党员干部围绕“群众路线怎么走、改进作风怎么办、我为发展怎么干”，开展马史思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，以群众为师，使党的群众路线在全体赏、干部中深深扎根。开展理想信念、党性党风党纪和首先品德教育，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

（2）丰富学习形式。要组织一次集体学习交流活动、开展一次专题讨论活动、开展一次集中调研走访活动，开展一次集中征求意见活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育、组织一次群众路线知识测试、开展一次作风建设民主评议的“八个一”活动。

2、集中听取群众意见。通过发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、组织专项调查、开通网上平台等渠道广泛征求各方面的意见建议。特别是采取一定的形式听取来我局调档人员的意见和建议，从基层，从群众中发现自己存在的问题与不足。

（二）查摆问题、开展批评

1、住址查摆问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。

（1）找准找实突出问题。开展“四个对照”活动，即对照党章、廉政准则和中央八项规定及省、市、县有关规定精神、对照群众反映的意见建议、对照上级党组织和督导组点明提醒的情况、对照正反两方面的典型、查摆作风建设上存在的突出问题。同时，开展“四查四看”活动，即查思想认识，看是否树牢了群众观点，站稳了群众立场；查工作作风，看是否为群众所接受，真正受群众欢迎；查政策措施，看是否符合群众需求，惠及广大群众。并且，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。

（2）认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

2.开展批评与自我批评。县领导班子、县直机关和企事业单位领导班子，乡镇、开发园区领导班子要召开专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评。

（1）开展谈心活动。民主生活会召开前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动，达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。

（2）开好专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷；会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制

1、抓好整改落实。坚持问题导向，切实加强整改，做到上下联动抓整改、开门承诺抓整改、专项整治抓整改，切实提高服务质量、提高办事效率、提高工作效能，推动各项工作有效开展。

（1）制定整改方案和整改措施。

（2）落实整改工作要求。围绕群众反映强烈的突出问题，实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

（3）强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

2、推进建章立制。围绕解决“四风”方面突出问题，加强制度建设，建立健全长效机制，确保各项制度可执行、可监督、可检查、可问责。

四、加强组织领导

我局成立了以党组书记为组长、局长为副组长、副局长为办公室主任的领导小组，以确保学教活动扎实有效的开展。并要求单位全体人员积极协调好活动开展与日常工作的相互衔接，二手抓，二不误。