经信局依法行政工作意见

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为全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和《区2014年依法治区工作要点》的通知精神、深化行政管理体制改革，切实推进依法行政工作，推动全区经济快速健康发展营造良好的经济社会发展法治环境，制定如下实施意见。

一、严格执行依法决策制度

一是认真开展学法活动。坚持局党委会、职工会学法制度。采取集中学习与自学相结合的方式，组织全体干部职工认真学习《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《电力法》、《无线电管理条例》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《省发窃电管理办法》、《电力设施保护条例》、《电力供应与使用条例》等各项规章制度。切实提高全体干部职工的专业法律水平和依法行政能力。各股室要制定具体的学法计划，组织相关人员认真开展学法活动。二是严格执行重大决策程序制度。建立公众参与、专家论证和重大事项集体决定相结合的行政决策机制。对人事任免、项目安排、重大活动安排等决策事项，实行局党委研究决策制度。三是自觉接受人大、政协监督。定期向人大、政协汇报工业和信息化工作，主动接受人大、政协的监督，取得他们的支持和理解。四是严格执行规范性文件报批制度。凡拟出台的规范性文件均需报区政府法制办备案审查。

二、严格执行行政权力运行制度

一是严格执行行政权力上网运行制度。凡行政权力事项，各股室必须按照要求，在网上规范运行。坚决禁止行政权力不上网运行或网下办理、网上登记等现象。凡未严格执行行政权力网上运行制度的，将严肃追究相关人员责任。二是实行行政权力目录动态管理。各股室要结合法律、法规、规章变更情况，依法新增、取消、合并行政权力，并及时向区政府法制办申请调整行政权力目录。

三、切实规范行政执法行为

一是强化行政执法证件管理。按照区法制办要求，积极组织没有执法资格证的人员参加行政执法资格培训考试，及时办理行政执法证件，做好行政执法证年审工作，确保行政执法人员持证上岗、亮证执法。二是规范行政执法行为，严格执行行政处罚裁量基准，做到程序合法、证据充分、适用法律准确、处罚得当。三是规范执法文书，各股室要使用统一印制的行政执法文书，加强对行政审批、行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为的法律文书、材料的归档和案卷管理工作，切实做到有案可查。四是创新行政复议机制。认真开展行政复议工作，按照“有错必纠”的原则，及时撤销违法或不当行政行为。

四、深化信息公开

一是及时公开政务事项，保障群众快捷、方便获知相关信息。二是执行行政执法事项网上办理制度，案卷材料同步录入上网，适时公开案件办理环节。在作出行政处罚决定之日起30日内，将处罚的主要事实、处罚种类、依据和结果等案件信息依法在网站公开。三是积极探索利用政务微博、微信等新媒体，及时、广泛各类权威政务信息，发挥引领舆论的正能量作用。

五、解决依法行政突出问题

采取自查和公开征求意见的方式，局办公室负责梳理涉及公众利益、群众反映强烈的突出问题。加强调查研究，有针对性的制定整改方案并进行公开承诺。

六、加强法制宣传教育

利用报纸、网络等媒体，采取各种有效形式，切实开展认真开展《电力法》、《中小企业促进法》、《无线电管理条例》等有关法律法规的宣传，收集整理有关宣传资料。积极开展贴近群众生活、形式多样的法制宣传教育活动，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭、进军营、进高墙活动，有效开展“12.4”法制日宣传等专项宣传活动。

七、加强组织领导

成立依法行政领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员。领导小组按期召开召开专题会议研究部署依法行政工作的具体任务和措施。将依法行政工作纳入年度目标考核，凡依法行政工作被追责者，一律取消年度评先评优资格。