文广局党风廉政建设和反腐败工作意见

时间:2022-10-08 10:35:12

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文广局党风廉政建设和反腐败工作意见

2014年我局党风廉政建设反腐败工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央纪委十八届三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委七届四次全会和区纪委十二届四次全会精神,坚持党要管党、从严治党,聚焦中心任务,坚守责任担当,以改革精神强化反腐败体制机制创新,以落实改进工作作风密切联系群众规定为重点强化纪律和作风建设,以加大查办违纪违法案件力度为重点保持惩治腐败高压态势,以加强对权力运行的制约监督为重点全面推进惩防体系建设,以转职能转方式转作风、全面提升履职能力为重点强化自身建设,坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为全区实现“七个突破,四个翻番”和“一年起步,三年变样”提供坚强纪律保证。

一、加强领导,狠抓执行,不断强化责任落实

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会会议精神,不断探索创新,健全完善反腐败领导体制和工作机制。成立由局党组书记、局长张勇任组长,其他局党组成员任副组长,各股室及下属企事业单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组,着力抓好党风廉政建设责任制和工作任务的落实。局长对本系统的反腐倡廉负总责,局领导班子其他成员对分管单位的反腐倡廉工作负直接领导责任,定期不定期约谈各股室及下属企事业单位负责人。认真抓好责任制的分解、考核和追究,把执行反腐倡廉情况列入对各股室、各单位及干部的考核内容,把考核结果与干部提拔、评优相结合,使责任制真正落到实处。局纪检组要加强组织协调和监督检查,确保党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作得到全面落实。

二、围绕中心,强化监督,持之以恒纠正不正之风

深入贯彻落实中央八项规定精神,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,推动党风政风持续好转。

(一)强化对纪律执行情况的监督检查。强化纪律监督,坚持把严明政治纪律放在首位,深入开展党性教育,不断强化干部的“三个自信”和党的意识,解决克服组织涣散、纪律松弛现象。全区文体广电系统要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,坚持正确舆论导向,发挥好广播影视党作为政府的喉舌作用。严格加强对播出机构和频道频率管理、严肃查处违反广播影视政策法规的行为,加强安全播出教育和管理工作,严肃查处安全播出事故。广大党员干部要讲政治、顾大局、守纪律,自觉与的党中央保持高度一致,坚决维护党的团结统一。督促领导干部严格要求自己,切实担负起本部门执行纪律的领导责任,把遵守党的纪律的情况纳入领导班子党风廉政建设责任制考核。

(二)强化对决策部署贯彻落实的监督检查。围绕区委繁荣发展特色文化,完善公共文化服务体系建设的重大决策部署,重点开展对图书馆、文管所改造等建设项目、文化民生工程建设等方面的监督检查;继续抓好对“乡镇综合文化站”、“村级文化活动室”、“地面数字电视”、“有线网络转换”等重点工程的监督检查;严把政策落实关、项目建设关、资金管理关、干部履职关。切实加强对单位财务以及工程、材料和广告等招投标工作的监督检查。强化工程项目监督机制建设,开展“廉政监理”,确保政府投资安全,干部清正廉洁。督促相关股室严格落实政策执行和监督管理双重责任,实现项目资金全程监督、动态监督,切实提高监督检查科学水平。

(三)强化对党风廉政建设责任落实情况的监督检查。对“不具体、不落实、不负责”问题导致发生违纪违法行为的,严肃追究责任。深化党风廉政建设社会评价工作,加大评价结果运用,不断提升党风廉政建设社会满意度。强化干部“一岗双责”意识,提高落实党风廉政建设责任的针对性和有效性,把作风建设和纪律建设纳入党风廉政建设责任制。

三、转变作风,提高效能,树立维护好文体广电系统良好形象

(一)转变作风。深入贯彻落实中央、省、市、区关于改进工作作风密切联系群众相关规定精神,结合第二批党的群众路线教育实践活动,扎实抓好基层党风廉政建设,不断增强党员干部改进作风、服务群众的行动自觉。坚持集中督查、定期检查和随机抽查相结合,盯住重大节假日等关键节点,加强对落实作风建设各项规定的监督检查。厉行勤俭节约,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定,确保“三公”经费和会议费只减不增。要重点纠正公款宴请、赠送节礼、高档消费、公费旅游等行为,着力整治领导干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、乔迁等名义收受下属以及有利益关系单位和个人礼金的行为。进一步完善对违反相关规定行为的责任追究办法。对管理不严、放任纵容,造成本地本部门“四风”、“三不”问题突出的,严肃追究主要领导责任。

(二)提高效能。大力开展行政效能建设,进一步改进工作作风,简化办事程序,提高办事效率。深入开展重点岗位评价监督、软环境监测及行政执法单位“廉洁性评价”工作,创新评价监督和绩效测评方式,探索实施机关作风和行政效能绩效管理,着力纠正不作为、慢作为、乱作为等现象,严肃查处违反规定的行为,深入推进行政效能建设,全面优化社会发展软环境。重点纠正损害群众利益的不正之风和突出问题,认真解决群众合理诉求,努力为群众提供阳光服务、优质服务。

(三)树立形象。进一步加强信访工作。严格执行信访举报受理、登记、送阅、审批、办理、反馈等规定。对反应领导干部作风、工作作风和一般廉洁自律等方面的问题,要通过谈话了解等方式加强教育和监督。坚持惩前毖后、治病救人,努力取得良好的政治、社会和法纪效果,树立和维护我区文体广电系统的良好形象。

四、治本抓源,有腐必惩,扎实推进惩防体系建设

加强党风廉政建设的教育和宣传力度,从源头上治理,杜绝腐败现象发生。严肃查办违纪违法案件,始终保持惩治腐败的高压态势,深入开展惩防体系“系统化、标准化、常态化”建设。

(一)加强党风廉政教育。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,把培育廉洁价值理念融入领导干部培养、选拔、管理和使用全过程。积极配合创建廉政文化体系,深入推进廉政文化“九进”活动,建立完善反腐倡廉机制,文艺创作单位要繁荣廉政文艺创作,积极开展廉政作品创作,推进廉政文化建设。要重点建设好、利用好区图书馆、抗日战争纪念馆、护国公园、护国战争纪念馆等教育基地,充分发挥典型和警示作用,挖掘红色文化、历史文化的廉政文化资源。探索推动网上廉政图书馆、网上廉政文化基地建设、大力推动优秀传统文化和当代文化精品网络传播。

(二)加大党风廉政宣传力度。把反腐倡廉宣传教育纳入广播电视宣传工作的总体部署,深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验、工作成果和先进典型,积极开展反腐倡廉形势宣传和对外宣传。区广播电视台要加大反腐倡廉的宣传力度,认真办好《阳光政务》行风政风热线节目,做好全区反腐倡廉各项宣传工作,继续办好反腐倡廉专栏、专题节目,增强党风廉政建设宣传的感染力,为全区反腐倡廉营造良好的舆论氛围。要严格执行反腐倡廉新闻宣传纪律,做好反腐倡廉工作的各项授权,把握正确导向,注重社会效果。

(三)加大查案力度,保持惩治腐败高压态势。继续加大查办案件工作力度,坚决惩治腐败行为,做到资源、力量和人才向办案工作“三集中”。严格审查和处置党员干部违纪政纪和涉嫌违法的行为,严肃查办发生在机关和领导干部中贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件,严肃查办涉及“三不”和“四风”问题案件,对瞒案不报、压案不查、查案不结的有关人员,严肃追究责任。注重发挥查案治本功能,增强查办案件综合效果。

(四)不断完善惩防体系建设。以制度建设为抓手,切实加强对党员干部的监督、管理和教育,全面构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、省委《实施办法》、市委《任务分工》和区委《关于开展惩防体系“系统化、标准化、常态化”建设的意见》(泸纳委办发[2012]3号),结合我局实际认真进行任务分解和责任落实。加强对权力运行的监督和制约,严格执行一把手“四不直接分管”和末位表态制度,坚持“三重一大”事项定期报告、财务人员定期交流,重点岗位评价、行政执法“廉评”等制度,切实把权力关进制度的笼子。加强审计监督,对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖。深入推进政务公开,强化对职能部门履行监管职责情况监督,加大对行政审批事项下放执行、执法主体责任落实、行政执法案件办理的监督检查,严格行政问责。进一步完善特邀检查员履职机制。

五、提升素质,固本强基,进一步加强自身建设

大力开展全局社会主义核心价值体系的学习教育,引导党员干部坚定理想信念,进一步强化政治观念、大局观念、责任观念、群众观念、自律观念,加强修养,提升素质。深入开展“走基层,送服务”、“民情六必访”、“1+N”全覆盖等活动,不断完善联系服务群众长效机制,加强干部职业道德建设。要按照“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求,切实加强以思想道德建设和能力建设为重点的自身建设,积极适应形势发展的需要,牢固树立监督者更要接受监督的意识,加强干部管理监督,维护干部可亲、可信、可敬的良好形象。