司法局工作意见3篇

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第一篇:公证工作安排意见

2014年全县公证工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕进一步推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，持续畅通公证服务“绿色通道”，坚持以人为本，服务为民，积极发挥职能作用，为建设富裕、文明、开放、生态、和谐新做出积极贡献。

一、强化培训教育，全面提高公证队伍素质

进一步抓好公证队伍建设，切实做好公证人才的选拔、培养和储备工作，积极引进高素质专业人才，逐步发展壮大公证队伍，公证处要从已通过司法资格考试的人员中选拔培训人员，按要求及时报送培训人员名单。做好公证员及公证辅助人员的执业教育工作，提高公证队伍业务素质，强化政治理论的学习教育，努力提高公证处和执业公证员、公证从业人员的政治思想素质；重视公证队伍的业务培训，积极参与上级司法行政机关组织的行业业务培训和轮训活动，认真准备培训的交流发言材料和培训资料。

二、继续推进体制改革，健全行业自律机制

（一）巩固已有公证体制改革成果。县局将在上半年对公证处的各项制度进行一次全面清理检查，建立和完善公证机构改制后的劳资分配、财务人事管理、案件受理登记、审查出证及质量监控、执业保证、档案管理、投诉处理、公证赔偿、资产管理、事业人员以及聘用人员保险保障等规章制度，监督并确保以上制度的落实。

（二）继续助推公证体制改革。县局将全面落实公证处的独立法人地位，严格实行公证处主任负责制，绝不允许有司法行政机关领导插手干预公证处收费和开支的行为。继续加强对公证处的内审工作，其中公证处的年度财务审计报告，应委托第三方独立机构完成。建立公证工作预防腐败体系和公证失信曝光制度，接受社会广泛监督。

（三）进一步健全公证行业自律机制。县局将积极探索对公证处实行以行政管理为辅、行业自律为主的“两结合”管理模式。公证处要按时足额缴纳中国公证协会及省、市公证协会会费、公证执业赔偿基金和水印纸购买费等，按规定按时间收存公证执业保证金，完成公证机构和公证员的年检注册工作。

三、加强质量监管，打造诚信高效便民公证

（一）强化公证执业监督管理。县局依法实施好对公证处和公证员的执业监督，严肃查处有重大公证质量问题的公证处和执业公证员，及时认真做好对违规违纪、违反职业道德人员的查处、惩戒工作，重视公证投诉案件的处理工作，公正、高效地维护当事人合法权益，要提高及时控制负面影响的能力。

（二）认真做好公证质量监督检查。严格按照《公证质量评价标准》的要求，强化对公证办证质量的监管，在行业内部继续坚持半年公证质量检查和年度公证质量大检查活动，确保案件合格率达99%以上，分别在六月二十日前、十二月一日前向县局公证律师管理股报送质量检查自查报告。

四、加大公证宣传力度，推进信息平台建设

(一)加大公证工作宣传力度。要充分调动全体执业公证员的积极性，充分协调好与新闻传媒的关系，将公证宣传纳入“六五”普法宣传范畴，利用各种宣传日、宣传周、宣传月，广泛深入地宣传公证法和公证制度，宣传公证的预防功能和服务保障功能，宣传公证在新农村建设中的地位和作用，宣传公证处及公证员开展预约上门公证法律服务的典型案例和先进事迹，宣传公证处开展公证法律援助的相关事例。加强与辖区内较大企事业单位、工农业产业集中发展园区或乡镇政府的交流合作，形成宣传和实践公证法律服务的联系机制。通过开展优质高效的公证法律服务来展示公证制度预防纠纷、减少论争、培植社会公信的作用，进一步提高公证法律服务的知晓率。

（二）抓好公证综合信息平台建设。要按照部、厅的工作要求，抓好公证处的硬件建设，鼓励公证处改善办公条件，购置微机、复印机、录像机等，充分利用现代信息平台开展公证业务工作。必须以电子文件等快捷方式及时上传简报、案例材料、信息材料、调研文章等各类工作资料；及时浏览省协会的QQ群共享资迅，了解和下载有关公证工作的资料；在四月底前完成对建处以来承办的全部遗嘱公证的相关信息上网登录工作，以方便业内及社会相关部门的网上查询。

五、着力抓好公证调研工作，严格公证文书档案管理

（一）着力抓好公证信息和调研工作。公证处要重视对公证实践活动的分析和总结，强化调查研究工作，要联系公证管理人员、公证从业人员进行理论探索，年度内完成调研文章二篇，每个月上报有关预约上门公证法律服务的微博一篇，全年内见诸报刊杂志或网络传媒的典型案例分析文章一篇以上。

（二）强化公证文书的档案管理工作。严格执行档案管理人员和公证处领导的公证档案管理责任问责制度。

六、发挥公证职能优势，服务“和谐”建设

（一）积极服务两化互动和新农村建设。公证处要认真做好对工业园区、经济技术开发区建设及各类重大工程建设的公证法律服务工作。要围绕农村生产发展和农民生活改善等热点，认真办理农业产业化经营、订单农业、农村各类承包、土地征用、劳动力转移、农民工返乡创业、土地使用权、土地经营权入股等方面的公证事项，有效促进农业发展、农民增收和农村经济繁荣。要与辖区内较大的企事业单位、工农业产业集中发展园区或乡镇政府，建立起宣传和实践公证法律服务的联系机制。

（二）继续做好“预约上门公证”活动。公证处要进一步落实好服务群众八件实事，认真搞好预约上门公证法律服务，持续关注特殊困难人群及农村留守老人、儿童等的公证法律服务需求，充分发挥公证的预防功能和服务保障功能，认真完成市局下达的预约上门公证法律服务任务。

（三）积极做好公证法律援助。公证处要以实际行动回馈社会的支持和帮助，在继续做好公证服务法律援助工作的基础上，适度扩大法援范围，市局要求对凡以农村自然人身份为申请人申办的涉及财产标的额在5000元以内的公证服务事项，一律免收公证服务费。

七、强化日常管理，全面完成年度目标任务

（一）公证处要组织开展好争创群众满意公证处、争做诚信公证员活动；按要求组织好相关业务资格考试，搞好初任公证员上岗培训、报批工作。

（二）按省厅要求做好公证机构和执业公证员年检注册工作，公证处必须提供司法行政机关委托的第三方审计单位的年度审计报告进行年检；按规定按时间收存公证执业保证金、上缴公证执业赔偿基金和行业会费。

（三）公证处要结合自身实际制定工作方案，细化工作措施，积极完成市局下达的全年目标任务（1200件），并于三月十日前将方案报县局公证律师管理股；要在六月二十日前报公证业务半年报表、工作总结，十二月一日前报公证业务全年报表、年度工作总结。

第二篇:2014年法律援助工作意见

全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和省、市政法工作会议以及司法行政工作会议精神，围绕建设“富裕、文明、开放、生态、和谐”新的总体要求，深入贯彻实施《法律援助条例》和《省法律援助条例》，以“提质扩面、应援尽援”为目标，深入推进三项重点工作及服务群众“八件实事”，充分发挥法律援助职能优势，以办案质量和数量的同步提升为龙头，在社会矛盾化解方面主动服务大局，在社会管理创新方面坚持深化改革，在公正廉洁执法方面严格管理队伍，努力开创全县法律援助工作新局面。

一、强化机制，推进法律援助机构规范化建设

（一）继续完善法律援助工作机制

1.完善内部管理机制。各法律援助机构要根据法律法规和上级司法行政机关的要求，结合自身实际，建立健全法律援助工作制度，完善内部运行管理机制，加强效能建设，将服务承诺、公民申请法律援助须知、工作流程、热线电话、监督投诉电话等公开公示，保证各项工作规范有序进行。

2.完善法律援助工作综合评价机制。对律师事务所、法律服务所、公证处、法律援助工作站的工作进行科学评定，并将评定结果作为评优评先的主要依据，形成具有正确导向的激励机制。

3.建立法律援助信息沟通机制。畅通市、县、乡（镇）法律援助机构之间工作信息互通渠道，做到上情下达、下情上传，增强工作指导的时效性和针对性，提高决策的执行力。

4.建立健全法律援助质量监督机制。继续开展法律援助质量检查活动，规范法律援助工作，为辖区弱势群体提供优质、便捷的法律援助服务。县法律援助中心将进一步规范法律援助案件受理、审查、指派和办理等各个环节工作，进行经常性的办案质量检查，确保法律援助案件办理质量和效果；各乡（镇）法律援助工作站要积极配合县法律援助中心做好法律援助案件的调查，为符合法律援助条件的群体代为申请法律援助。

（二）加强法律援助机构规范化建设

1.进一步完善法律援助县、乡（镇）网络体系，规范法律援助便民服务窗口和接待大厅的建设，进一步扩大法律援助的影响面，为广大人民群众提供及时、便捷的法律援助服务；加大以基层司法所为依托建立乡镇法律援助工作站力度，在上半年着力打造合流与坛同两个规范化法律援助工作站，加强对法律援助工作站的指导和管理。

2.以推进法律援助信息化为依托，狠抓法律援助业务规范。规范法律援助受理、审批、指派、承办、结案、监督等各个环节的工作程序和服务标准。加强法律援助信息化建设，继续完善县、乡（镇）级网络联动平台，强化对法律援助信息系统资源的利用，实现法律援助案件网上申请、网上受理、网上实时监控，对案件实现动态监督管理，提高办案质量和效率。

（三）强化队伍建设，提升服务水平

围绕党的群众路线教育实践活动，进一步加强对律师、基层法律服务工作者、法律援助自愿者的指导和管理，加大对法律援助队伍的培训力度，提高其政治素质和业务水平。健全法律援助人才培养、竞争、考核、评价和激励机制。着力加强执业能力，加大培训力度，强化执业纪律和责任意识，依法维护受援人合法权益，树立法律援助行业良好社会形象。继续举办开展各类专题性培训，全面提高法律援助人员素质和能力。大力做好法律援助表彰奖励工作，在全县范围内组织评选“优秀法律援助工作者”，表彰先进典型，为全县法律援助工作者树立榜样，以此推动队伍建设，努力造就一支高素质的法律援助队伍。

（四）强化法律援助监督管理职能

一是加强对法律援助机构及其工作人员的管理，探索建立法律援助机构和人员惩戒机制，畅通投诉渠道，加大查处力度，严格责任追究。继续开展“受援群众大回访”活动，认真听取受援群众的意见，加大监督力度，提高办案质量，依法维护困难群众的合法权益。二是加强对法律援助经费管理使用情况的监督，严格管理专项法律援助项目资金，建立与纪检监察、审计等部门相互协调的工作机制，形成监督合力。加强对社会组织和志愿者参与法律援助工作的监督和管理，依法规范机构设置，严格职业准入标准，维护法律援助秩序。

二、拓宽法律援助渠道，维护困难群众权益

（一）扩大法律援助覆盖面

进一步拓宽法律援助领域，扩大法律援助覆盖面，及时有效地为弱势群体提供优质、便捷的法律援助服务。一要大力实施法律援助民生工程。开通绿色通道，简化受案程序，扩大援助范围，积极为受援群众提供便利条件，努力满足困难群众的法律需求；二是结合法律援助宣传月活动，集中开展法律援助大型宣传活动，提高法律援助工作知晓率，实现“应援尽援、应援优援”的目标。

（二）畅通渠道，抓好重点人群和重点领域的法律援助工作

根据“便捷高效”的原则，完善便民利民措施，降低法律援助门槛。一是继续做好涉农法律援助工作。法律援助中心在做好农民工欠薪、工伤案件100%援助的同时，将涉及农民工、农民切身利益的社会保险待遇、土地流转、征地补偿、农业生产等方面的纠纷纳入法律援助范围，满足农村、农民法律服务的实际需要；二是进一步贯彻落实全国妇女联合会、司法部等七部委《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》、省司法厅《关于促进残疾人事业发展的实施意见》，继续做好妇女、儿童、残疾人、老年人法律援助工作；三是认真落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》，完善刑事辩护法律援助工作措施，努力提高辩护质量，保障人权，维护司法公正；四是做好涉法涉诉信访法律援助工作。及时推广参与涉法涉诉信访案件的经验和做法，推动法律援助参与涉法涉诉信访工作的健康发展；五是加大对有重大社会影响案件的办理力度。对跨地区的复杂案件鼓励通过省、市、县之间的联办或异地协作机制办理，提高效率、保证质量、降低成本。

三、扩大宣传，不断提高法律援助的社会影响力

（一）加大法律援助宣传力度

一是充分利用电视、广播、报刊、网络等舆论阵地，与相关新闻媒体合作开办专题栏目，及时报道法律援助工作的新进展、好做法和实际成效，重点宣传各地积极推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作、完成法律援助民生工程进展情况等，增强宣传工作的针对性和实效性。二是大力宣传法律援助先进典型的事迹，以服务群众“八件实事”为平台，树立法律援助工作的良好形象。三是各法律援助工作站要充分利用“三八”妇女节、“五一”劳动节、全国助残日等时机，积极开展法律援助专题宣传活动，并将活动开展情况及时报送县法律援助中心；各社会团体、职能部门法律援助工作站要结合各自实际情况，在学习宣传法律法规的同时，有针对性地开展法律援助宣传工作。

（二）积极开展信息调研

各法律援助工作站要加强对基层工作的调研，及时发现和解决工作中的实际困难和问题，并做好信息报送工作，其中调研文章1篇、工作信息2篇，县援助中心总结推广好的经验和做法，以推动我县法律援助工作全面发展。

四、加强联系协调，优化法律援助外部环境

（一）主动加强同法院、检察院、公安局等单位的协调沟通，采取有利措施，督促落实刑事、民事法律援助办法，完善民事法律援助与司法救助的衔接机制、刑事法律援助工作中公检法司的配合机制，尽力方便困难群众获得应有的法律帮助。定期或不定期召开法律援助工作联席会，与法院、检察院、公安局等部门建立工作协作机制，及时协调解决法律援助工作中的一些具体困难和问题。

（二）继续加强与司法鉴定、仲裁、工商、档案等有关部门的联系协调，积极为受援人争取减、免、缓交司法鉴定费，为法律援助办案人员查询利用有关档案资料提供方便，降低法律援助办案成本。

（三）整合资源，以律师、公证、司法鉴定、基层法律工作者为骨干力量，充分调动工、青、妇、残、老龄委等相关部门的积极性，共同做好法律援助工作，实现大援助工作格局。

五、认真履行职责，全面完成法律援助目标任务

2014年我县法律援助民生工程目标任务为新建规范化法律援助工作站2个，为困难群众提供法律援助3000人次，各律师、法律服务工作者、公证员办理法律援助案件3-5件/人，参加法律咨询服务活动3天/人；各法律援助工作站任务以民生工程任务分解表和具体通知为准。

各单位在开展法律援助工作时，应从人、财、物上落实保障措施，保证法律援助工作顺利进行。各单位和工作人员不得拒绝承办县法律援助中心指派的法律援助事项，在承办过程中认真履职，及时为当事人提供优质高效的法律服务，禁止向当事人收取任何财物。各公证员、律师、法律服务工作者、司法助理员完成法律援助工作任务的情况，将纳入年检注册和年终评优评先一并考核，对法律援助工作站的考核情况同时送所在单位备案。

第三篇:律师工作安排意见

2014年律师工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，以服务经济社会发展为使命，以解决社会矛盾为核心，以加强律师队伍建设为立足点，推进“服务群众八件实事”，推动我县律师事业又好又快发展，促进社会和谐，维护社会稳定，为县社会经济发展提供优质高效的法律服务。

一、大力加强律师队伍政治建设

（一）加强律师队伍思想政治教育。认真贯彻落实党的“十八大”精神，树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，利用各种平台，设置载体，开展形式多样的学习和思想教育活动，积极开展党的群众路线教育实践活动，统一思想，增强广大律师的社会责任感和使命感，做到内化于心，外化于形。坚持围绕中心、服务大局、以人为本、执业为民的宗旨不动摇，努力为经济社会转型发展、促进和谐稳定作出更大贡献。

（二）强化律师行业党建工作。各律师事务所按照司法行政机关和律师协会的要求，搞好党支部软硬件建设，全面开展党的群众路线教育实践活动。结合律师行业特点，开展经常性的思想政治教育，使广大律师增强政治敏锐性，坚持正确的政治方向。各律师事务所党支部建设及活动开展情况要制订详细方案并及时报县司法局总支和县局公证律师管理股备案。

二、进一步加强律师队伍内部管理

（一）加强律师事务所和律师执业行政许可工作。严把新律师入门关，做好申请律师执业人员实习、集中教育培训和申请律师执业衔接工作。

（二）大力推进县域律师工作。在继续推进县域律师结对帮扶，完善帮扶措施和机制，努力提高县域律师事务所管理水平和服务能力。

（三）加强律师诚信建设。建立健全律师诚信执业的监督制约机制，完善律师评价考核的两结合机制。完善律师诚信档案管理。

（四）加强律师事务所和律师投诉查处工作。完善司法行政机关和律师协会之间、上级司法行政机关与下级司法行政机关之间在对律师事务所和律师投诉查处工作中的协调机制，促进律师事务所和律师依法执业。

（五）加强与司法机关、公安机关的工作联系。通过工作交流机制，采取多种形式，听取对律师管理工作的意见建议，增强对律师执业行为指导、监督的主动性、针对性。

（六）进一步督促律师事务所做好社会保险办理工作。推动实施律师事务所严格依法为执业律师及辅助人员办理五项社会保险，降低执业风险。

三、加大对律师执业活动的监管力度

（一）强力推进律师综合管理信息系统应用。各律师事务所要全面加强对律师综合管理信息系统应用，做到全案录入、全员使用、综合运用，全面提高律师事务所管理水平。对系统的应用情况实行综合性“一票否决”。

（二）加强律师业务案卷评查和档案管理。以开展律师业务案卷评查和推行律师业务档案管理达标为抓手，进一步加强律师工作规范化建设。协调档案管理部门，指导各律师事务所开展律师业务档案达标工作，扎实推进律师事务所的基础性管理。

（三）建立健全各项规章制度。落实重大案件督办制度，健全律师办理涉黑、涉及维护社会稳定等重大案件报告制度，并对执行情况进行监督检查，加大投诉查处力度，建立投诉反馈制度，对律师事务所和律师的不良行为进行通报，对违规违纪行为将按相关规定予以严肃处理，并将结果记入诚信档案。

四、积极营造良好职业环境

（一）大力改善律师执业环境。落实与相关部门的联系工作机制，进一步有效解决律师执业“三难”问题。努力协调沟通，为律师参政议政创造必要的工作机制和外部环境。

（二）加大对律师工作的宣传力度。积极联系媒体，开设专栏、专版、专刊等，常态性、持续性地宣传律师工作取得的新成效、新典型和新经验，宣传律师队伍中的先进典型，营造良好的舆论氛围，为律师工作提供有力的舆论支持。鼓励律师积极向《政法周刊》投稿，为群众提供优质高效的法律咨询，律师解答等法律服务。

（三）继续开展评优表彰活动。继续扎实有效地开展律师工作表彰活动和律师事务所综合实力评价活动。

五、充分发挥律师职能优势

（一）组织引导律师为经济发展服务

1、组织律师为重点领域、重点工程和重点项目，为企业转型升级、自主创新、节能减排等提供优质高效的法律服务。继续开展“外来企业专项服务”活动，深化并推广律师为顾问企业进行“法律体检”活动。

2、积极服务新农村建设，组织律师为农民土依法提供地承包经营权、农村税费改革、集体林权制度改革和水权制度改革等方面的法律服务。

（二）组织引导律师为保障和改善民生服务

1、引导广大律师关注民生、服务民生，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提供法律服务和法律援助。大力推进律师法律服务向社区、乡村延伸，积极为人民群众就业、就医、上学、社会保障等民生问题提供法律服务，尤其为进城务工人员、困难职工等弱势群体提供法律服务和法律援助。

2、组织律师积极参与“法制宣传进万家”和法律“六进”活动，全年不少于6次/所，帮助群众化解矛盾，维护社会稳定。

3、引导和鼓励律师积极参与公益法律服务。组织律师成立法律服务小分队，深入社区、村组、机关、企业、重点工程开展公益法律服务活动，重点为弱势群体和困难群众提供法律援助和帮助，维护社会公平和正义。每个律师至少联系一个社区、村组、机关、企业或重点工程，开展公益法律服务，并至少办理3件以上的法律援助案件。

（三）组织引导律师为维护社会稳定服务

1、探索建立律师参与配合社会稳定风险评估工作机制，组织引导律师积极参与配合做好风险评估工作，及时提供“社会稳定风险提示函”，促进社会矛盾的有效预防。

2、落实重大案件报告制度。充分发挥律师在群体性事件处置中的积极作用，坚持重大敏感案件报告和集体研究制度，协助有关部门妥善处理群体性案件，努力化解社会矛盾。进一步加强对律师辩护和的指导协调工作，尤其是对有可能影响社会和谐稳定的敏感案件或群体性事件，更要引起重视。

3、积极开展民事诉讼、仲裁、调解业务，改进办案方式，充分运用调解手段，化解矛盾，不制造矛盾，做到案结事了，防止矛盾激化、转化，尽量增加和谐因素，尽量减少不和谐因素。

4、落实律师事务所主任第一责任人的责任，对本所律师的重大敏感案件负监督、指导和教育的责任，对于违反规定的律师事务所和律师依法依规给予行政处罚。

六、抓好日常管理工作

（一）加强律师业务统计和信息交流工作。加强律师工作的信息交流和沟通，提高工作能力和水平，各律师事务所要完成调研文章1篇、律师工作信息5篇，各律师完成案例分析1篇；及时报送有关统计报表和数据，为律师工作的发展决策提供科学依据。

（二）积极参加“法律顾问进万村”活动。各律师事务所为机关、企事业单位担任法律顾问不少于20个。

（三）完成上级交办的其他任务。