纪检监察工作要点及工作意见

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为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和关于安全生产工作的一系列重要讲话精神以及中央、省和市关于纪检监察工作的重大决策部署，认真落实党风廉政建设责任制，进一步加强纪检监察工作，实现“两个安全”一起抓的目标。现提出2014年纪检监察工作要点和任务分解意见，请认真抓好落实。

一、认真学习党的十八大精神，扎实开展廉政宣传教育

（一）深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。深刻领会中央、省、市关于党风廉政建设的新要求。开展党的十八大精神和群众路线、理想信念、党性党风党纪和道德品行专题学习，深化典型示范教育、警示教育和岗位风险教育。

（二）扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动。继续坚持“一把手”讲廉政党课制度，努力提高党员干部廉洁自律意识。认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，抓好警示教育。继续深入开展“读书思廉”活动。开展经常性廉政谈话。

（三）认真开展局机关廉政文化建设。进一步强化廉政文化意识。开展廉政文化建设示范点创建活动。积极开展局机关内部廉政文化建设活动。

二、严格执行党风廉政建设责任制，强化主体责任

（一）严格落实党风廉政建设责任制。切实抓好反腐倡廉工作的任务分解、检查考核。按照领导干部“一岗双责”要求，结合安全生产工作实际，不断深化岗位风险防控机制建设，组织签订党风廉政建设责任书，确保工作任务明确，并层层细化分解和落实。年底组织力量对各科室落实党风廉政责任制情况进行考核。

（二）加大对安全生产重点环节和部位的治理力度。深入调查研究，找准安监工作中容易出现问题的环节和部位，有针对性地治理。特别是针对行政许可、行政执法中自由裁量权、执法检查中的处置权以及事故调查责任追究的建议权，加大监督治理力度，保证权力运行不走样。

（三）推进权力公开透明运行。深入推进党务公开，深化政务公开和财务公开，加快电子政务等公开载体建设，进一步完善网上审批、网上联检、网上认证，不断规范运行。进一步畅通群众利益诉求渠道，建立健全对群众反映问题的督办落实、结果公开以及接受群众评议等制度。

（四）健全反腐倡廉监督制度。进一步坚持和完善党内监督制度，落实述职述廉、诫勉谈话等制度；推进领导廉政承诺制、行政执法责任制；认真落实重大决策报告制度，实行党员领导干部报告个人有关事项；建立和完善谈心谈话制度，坚持党组成员、纪检组长和机关党组织负责人不定期同领导班子成员、各科室主要负责人谈话制度。

三、坚持不懈纠正“四风”,认真开展群众路线教育实践活动

（一）继续抓好中央八项规定的落实。坚决贯彻落实中央八项规定精神，牢牢抓住“五一”、“十一”、元旦、春节等重要时间节点，抓住具体问题，加大监督检查力度，防止反弹和回潮。深入开展“厉行节约、反对浪费”专项整治，切实增强勤俭节约意识，做到公务购车用车、会议、业务招待、因公出国（境）、办公等经费总量可控、下降明显。

（二）扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以领导班子成员为重点，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。发扬认真精神，全面学习领会中央关于开展教育实践活动、加强党的作风建设的一系列重要文件精神，提高思想认识和宗旨意识，增强贯彻群众路线的自觉性。开展批评和自我批评，查找自己在工作作风、廉洁自律等方面存在的问题，着力解决好“四风”方面的突出问题，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立。（责任领导：王大真、陈秀全、黄建军、赵庆华、黄芳帅、佘远忠。责任科室：局机关各科室）

（三）继续抓好局机关效能建设。厉行“三短一简一俭”。继续在安监系统进一步强化“四种意识”，培养“四种作风”。进一步增强服务意识，寓监管于服务之中。进一步提高行政效能，切实做到“八个不让”。加大治庸问责工作力度，从严查处“庸、懒、散、软”行为。

（四）认真受理群众信访举报。进一步贯彻落实《信访条例》，妥善处理群众来电、来信、来访。建立和完善经常性信访工作机制，着力提高处理群众信访问题的能力。同时，进一步建立和拓宽信息网络，畅通信访举报渠道，整合信访举报和案件信息资源，掌握信访举报和案件检查的动态，对重要的信息进行跟踪督查。

四、加强中介领域专项治理，切实解决损害群众利益的突出问题

（一）进一步健全和规范培训工作。严格按照物价部门核准的收费标准收费，不得超范围、超标准乱收费。同时努力提高培训质量，不断增强培训工作的实效。

（二）杜绝安全评价评审工作中的乱收费行为。加强对安全生产协会负责组织的安全评价报告评审工作的指导和管理，为企业搞好服务，杜绝乱收费行为。严禁局机关党员干部在安全评价中收受服务对象的“劳务费”。

（三）加强中介服务和收费行为行业监管。继续抓好规范行政审批前置中介服务工作，对行政审批前置中介服务事项实行目录管理，建设中介服务信息平台，加强中介服务和收费行为行业监管。

（四）认真解决群众反映强烈的热点、难点问题。充分利用“政风行风热线”这个载体，广泛听取群众的呼声和批评、意见，加大整改力度，为群众排忧解难。进一步建立健全维护群众利益的相关制度，积极预防和化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定，促进安监工作健康发展。

五、不断强化执法监督，规范行政执法行为

（一）健全执法监督相关制度。通过进一步落实行政执法责任，建立执法案件内审、重大事项集体讨论、执法过错责任追究及执法工作考核等一系列制度，规范执法行为、规范执法程序、规范执法文书、规范案卷整理、规范自由裁量权，进一步提高行政执法能力和执法公信力。

（二）加强行政执法队伍建设。针对全系统行政执法工作中暴露出的突出问题，开展行政执法业务培训，不断提高执法人员业务素质和执法能力。通过专题讲座、以会代训、以案说法等形式，加强对安全生产各项法律法规的学习及运用，促进行政执法人员向法律专业化、执法规范化、业务熟练化转变。

（三）严肃事故查处及责任追究。按照“四不放过”的原则严肃查处各类事故，严格追究相关责任人的责任。严格落实较大以上事故查处问责挂牌督办和公告制度。严肃查处谎报、瞒报、漏报、迟报事故行为。

（四）加大对执法行为的监督力度。进一步完善和落实领导干部廉政承诺制，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。强化监督和制约，聘请党风廉政建设义务监督员、设立举报箱、公布举报电话，畅通监督渠道。加快电子政务建设，发挥电子监察系统监督作用。