全镇干部理论学习工作意见

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2014年，是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要一年。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻系列讲话精神和深入学习中、省、市、县重要会议精神和重大决策部署，以党的群众路线教育实践活动为主线，以党员干部为重点，积极推进学习型老高建设，致力于把学习成果转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力，为实现建设富强、民主、文明、和谐新提供坚实的思想理论基础和强大的精神力量。

二、学习内容

1、深入学习党的十八大和十八届三中全会精神。围绕《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻理解全面深化改革的重要性和紧迫性，深化对全面建成小康社会和实现民族复兴“中国梦”的认识，全面深刻领会十八大和十八届三中全会提出的一系列重大理论观点和重大工作部署。紧密结合实施“工业强镇、果（果业）商（商业）富民、招商引资、城乡一体”四大战略，紧紧围绕结构调整、项目建设、招商引资、城镇建设、旅游开发和统筹城乡发展、改进工作作风等重点工作，坚持学以致用、用以促学，把十八大和十八届三中全会精神体现到县率先发展的各个领域，落实到全面深化改革的各项工作中去。

2、深入学习宣传中国特色社会主义理论体系。深入理解中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，深入学习宣传中国特色社会主义是党和人民长期奋斗的根本成就，深入学习宣传中国特色社会主义道路、理论体系、制度的科学内涵及其相互联系，深入学习宣传科学发展观的历史地位、指导意义、科学内涵和实践要求，深入学习宣传建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，深入学习宣传夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深入学习宣传民族复兴“中国梦”的深刻内涵、实现路径和根本保障，深入学习宣传中国特色社会主义的生动实践和成功经验。

3、深入开展社会主义核心价值体系学习教育。贯彻落实中央《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，紧扣十八大提出的倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善的“三个倡导”，结合实际，进一步把社会主义核心价值体系要求细化、具体化。努力弘扬延安精神、马栏精神、公刘精神，大力学习宣传体现民族精神、时代精神的先进典型，广泛开展法制、民族团结等方面的宣传教育活动和科普活动。继续深化学雷锋活动和社会志愿服务活动，推动学雷锋活动常态化，社会志愿服务多元化，促进社会主义核心价值体系深入人心。

4、深入学习系列讲话精神。党的十八大以来,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话,深刻阐述了事关党和国家发展的重大理论和实践问题,提出了许多治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求。广大党员干部要把学习贯彻的系列重要讲话精神作为一项重要政治任务来完成。必须在政治上更加坚定,始终坚持同以习为总书记的党中央保持高度一致。必须思想上更加清醒,始终坚持用重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。必须学习上更加自觉,始终坚持把学习重要讲话作为首要政治任务。必须落实上更加有力,始终坚持把重要讲话精神作为根本遵循。必须作风上更加务实,始终坚持按照的要求把转变作风狠抓到底。必须精神上更加振奋,始终坚持把重要讲话精神作为强大动力。

5、深入开展党的群众路线教育实践活动。搞好党的群众路线教育实践活动要把学习教育放在首位，要组织广大党员干部深入开展以为民、务实、清廉为主要内容党的群众路线教育实践活动，提高对第一批教育实践活动成果和经验的认识，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进的原则，扎实推进此次群众路线教育实践活动。要坚持主题不变、镜头不换，突出问题导向，聚焦“四风”查找问题、解决问题。要坚持把反腐倡廉建设纳入学习计划，作为党员干部政治思想教育的重要内容常抓不懈。提高对党的群众路线教育实践活动重要意义和基本要求的认识，真正在活动中受到教育。深化学习教育，要着力解决思想认识上存在的种种问题，克服畏难的情绪、轻视的思想、松口气的想法和等待观望的心态，要以知难而进的精神和攻坚克难的勇气做好各项工作，以准、狠、韧的劲头抓好工作落实，努力在正党风、促政风、带民风上不断取得新成效。各级党委要强化担当、落实责任，下大功夫、花大精力，确保教育实践活动扎实推进。

6、学习全国“两会”、省委十二届四次、市委六届八次全会和县十五届五次全体（扩大）会议、县“两会”精神。学习“两会”审议通过的《国务院政府工作报告》，认真学习贯彻落实省委十二届四次全会、市委六届八次全会、县委十五届五次全体（扩大）会议、县“两会”精神。进一步更新理念、创新思路、提升境界。按照“稳增长、调结构、提质量、建中心（市域副中心）”的思路和建设“丝绸之路经济带桥头堡”的定位，牢牢把握“共建丝绸之路经济带、扩大向西开放、省市共建大西安”三大机遇。坚持学以致用、以用促学，通过学习把全镇广大党员干部的思想统一到县委的决策部署上来，把行动落实到当前和今后各项工作中。

7、深入学习科学文化知识。要学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习共建大西安、实现大跨越，率先建成市域副中心城市、全面建成小康社会所需要的经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等各方面知识，同时还要全面学习掌握与工作有关的各类知识，不断拓展知识面、优化知识结构。坚持把反腐倡廉建设纳入学习计划，作为党员干部政治思想教育的重要内容常抓不懈。

三、几点要求

l、要与“学习型机关”创建工作相结合。要以创建学习型机关为龙头，因地制宜，分层分类，广泛开展各类学习型组织创建活动，在全镇营造浓厚的学习氛围；按照党的十八大要求，以学习提高能力，通过学习教育引导党员干部自觉把学习作为一种精神追求；以服务凝聚民心，通过学习增强党组织联系群众、服务群众、凝聚群众的能力，通过学习服务事业的新开拓、满足人民的新期待；以创新应对挑战，通过学习用时展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新。要积极探索、总结、推广推进学习型机关创建工作的好经验、好做法。

2、要与转变工作作风、务实清廉相结合。认真学习中央《八项规定》和省、市、县委《实施意见》，注重廉洁自律学习，切实转变工作作风，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观。时刻保持清醒头脑，在感情上把握住原则，在行动上把握住分寸，在生活上把握住小节，务必做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，守好自己的精神家园。

3、要区分学习对象，明确学习重点。要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，区分学习对象，明确学习重点。坚持把理论学习同开展党的群众路线教育实践活动和学习型党组织建设结合起来，纳入党员干部学习计划和党委(党组)中心组学习计划，纳入各类培训之中，推动领导干部带头学、带头抓、带头讲、带头做，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。对知识群体和青年学生要着眼于凝聚共识、增进思想认同，最大限度地适应青年学生的认知规律，把中国特色社会主义作为学校思想政治工作和德育教育的核心，贯穿于人才培养的全过程。要发挥党员干部对基层群众理论学习的带动作用，使理论学习向企业、社区、农村拓展。要注意抓好新经济组织、新社会组织、新媒体机构和离退休人员、下岗失业人员、流动人口的理论学习，不断增强中国特色社会主义的凝聚力、向心力。

4、要加大制度建设，激发广大党员的学习热情和积极性。建立健全学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选人用人的重要依据，形成注重学习的用人导向。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传等多种形式，把学习成果及时运用于党委和政府决策中。

5、要依托蝌蚪网—中国学习型城市云平台，创新形式抓好学习。由市委、市政府主办、市委宣传部主导建设的蝌蚪网，具备“开放的图书馆、公共的阅览室、海量的数据库、学习的云平台”四大基本功能，各类学习功能已基本完备，可满足不同行业、不同群体个性化的学习需求。各镇、各部门(单位）要依托蝌蚪网的资源优势，引导党员干部扎实开展在线学习、网络培训等活动（未收到党员干部个人学习账号的请及时在县委宣传部索取），全面提升党员干部的学习能力，安排专人负责，加强督促，确保学习培训工作落到实处。要处理好工学矛盾，组织好在线学习，进一步加深对所学习内容的理解和掌握，不断深化学习效果。

6、要加强对理论学习的宣传报道。各新闻媒体要充分发挥作用，有步骤、有计划地做好党的最新理论成果的宣传工作。要及时发现和总结理论学习中的好经验好做法，并予以大力宣传和推广。要加强对学习动态的宣传报道，积极营造浓厚的学习氛围。要充分发挥党务政务公开网络传播速度快的优势，形成网上正面宣传的强势。

7、要加大理论学习考核。根据市县精神，为加强对干部理论学习效果的检验，今后，每年将在蝌蚪网-中国学习型城市云平台组织开展全市干部理论学习在线考试，考试成绩装入个人学习档案，作为衡量干部思想政治素质的重要内容和干部晋升、奖惩的重要依据。镇上将进一步加强对理论学习的组织和指导，对学习中形成的先进典型和成功经验，及时上报县委宣传部，县委宣传部将适时向省市推荐。