企业继续教育和证书管理意见

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我市建筑施工企业以外向型为主、点多面广，施工企业“三类人员”长期在外，不能按规定接受安全继续教育。至目前止，已领取“三类人员”证书的人员有6000多人，但每年参加继续教育的只有2500人次，相当一部分企业“A”类人员从未参加继续教育，给“三类人员”证书延期管理工作带来了被动和压力。为此，在充分征求意见的基础上，特就加强建筑施工企业“三类人员”继续教育和证书延期管理工作提出如下意见：

1.加大政策宣传。根据住建部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》和省住建厅《建筑施工企业“三类人员”管理规定》，A/B类人员每年必须接受主管部门举办的安全继续教育30学时以上，C类人员每年必须接受的继续教育不得少于40学时。今年开始，办理延期的“三类人员”每年未完成继续教育规定学时不得延期。今后，凡参加我市“三类人员”继续教育培训合格的人员，将在市住建信息网上公布，供各企业查询，接受社会监督。各企业要多渠道宣传“三类人员”安全继续教育政策，使大家充分认识其重要性和必要性，教育培训中心和质安科要严格把关，坚决杜绝办理人情证，促进“三类人员”继续教育走向规范化和制度化。

2.精心安排课程。教育培训机构和安全管理部门要组织本行业专家座谈，对教学内容进行充分探讨，制定符合本行业相关专业贴近施工一线实际的安全继续教育内容。从本行业挑选一批既有丰富实践经验又有教学经验的两用人才，充实继续教育的师资力量，并组织教员说课，观摩听课活动，促进教学质量和效果,将“三类人员”继续教育课程打造成精品课程。

3.加强办学管理。市建设教育培训中心要制定年度“三类人员”继续教育培训计划，各企业根据计划制定本企业的“三类人员”参训计划。培训实行脱产和自学结合的学习形式，分类分专业办班，“A”类人员单独成班，“B/C”类人员联合办班，满足各层次人员的安全继续教育需求。各企业在集中参训前，先行安排时间组织自学，集中培训由市建设教育培训中心组织实施。培训期间，要加强班级管理，严格实行考勤，并将考勤纳入总分，缺课20%以上的人员，不得参加考试。考试实行闭卷，理论分占比80%，考勤分占比20%，加权平均60分及以上方为合格。

4.严格延期考核。延期条件：在有效期内，每年的继续教育达到规定学时，并经考试合格，且未发生违反“三类人员”管理规定的事件，方可延期。延期的有效期限为到期日的前三个月，错过有效期的证书将视为无效证书。各企业要明确一位安全或教育培训工作的同志负责此项工作，做好本企业“三类人员”继续教育计划的报批，督查三类人员的参训情况，经常关注“三类人员”证书到期情况，对于发生过期等失职行为的，企业要实行责任追究。

5.灵活培训方式。采取形式多样的培训，为企业“三类人员”继续教育做好服务。本地施工人员，集中参加市局举办的培训班学习。规模企业参训人数达到40人以上的，可以申请直接进企业培训。赴外施工人员，尽量利用春节前后的时间安排人员参加学习。规模市场人员相对集中的，企业可提出申请，我局组织专门培训班子赴施工所在地培训。

“三类人员”继续教育和证书延期管理涉及每一个企业，各企业要做好计划，认真落实，切不可敷衍塞责。尤其是企业负责人，作为“三类人员”继续教育的重点，做好他们的动员和培训可达到事半功倍的效果。要通过各方的共同努力，切实把全行业“三类人员”继续教育和延期管理抓好抓实。