市容局防汛防旱工作意见

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根据市2014年防汛防旱工作会议精神，要求把确保人民生命财产安全放在首位，立足于防大汛、抗大灾、高标准、严要求做好各项准备，全面提高水旱灾害防御能力，为全面建设更高水平小康社会提供坚强保障，为确实保证我局汛期安全生产工作和市容市政设施安全运行，特提出工作意见如下：

一、健全机制，切实抓好对防汛工作的组织领导

为加强对防汛防旱工作的组织领导，现调整2014年市容市政管理局防汛防旱工作领导小组：

根据市气象部门预测，今年汛期我市局地雷暴、雷雨大风、短时强降水等突发灾害天气发生的频次仍较高，汛期约有2～3个台风影响本市，其中有1个台风影响严重，大致出现在8月。各基层单位（部门）要切实高度重视、加强领导、落实责任，要根据实际情况调整防汛工作领导小组，明确责任主体、工作职责和任务，进一步落实“一把手”防汛工作责任制。要按照“统一管理，分级负责”的原则，一级对一级负责，层层抓落实，把责任制贯彻落实到防汛工作的每一个环节。要严肃防汛工作纪律，强化24小时汛期值班制度，遇有突发事件，要迅速处置并按规定及时上报。

二、充分准备，加快做好汛前各项重点工作

（一）做好汛前隐患排查治理。各基层单位（部门）在汛前和汛期，要按照“查全、查细、查实”的要求，根据本单位（部门）生产情况，深入开展隐患排查工作，做到横向到边，纵向到底，绝不留死角。在排查隐患中，要结合“安全生产年”的活动，坚决落实治理隐患整改措施，做到排查出一个隐患，立即整改一个隐患，不能立即整改的要限期整改，跟踪整改。要做到事故隐患整改方案、责任、时限、经费和预案“五落实”。同时，将排查、整改情况上报局防汛防台办公室。

（二）做好汛期各项防范准备。各基层单位（部门）在汛期到来之前，在人、财、物诸方面要作好充分准备，保障市政设施安全运行。具体要求如下：

1．市城管执法支队要加强组织和完善一支快速反应抢险队伍，一旦灾情发生，抢险队伍按照上级要求迅速到位，抢险救灾，维护社会秩序。

2．市政设施管理处要加强对市管重要道路、桥梁、高架道路、隧道和危桥的日常巡查，防止汛期道路积水。对北环快速隧道要制订详细的防汛预案，做好隧道机电、泵房汛前检查和调试，对高架道路声屏障进行检查，防止声屏障脱落，对市政道路、长青立交下穿的大修项目要加强施工围栏的安全检查，要做好抢险队伍的组织以及防汛物资的储备工作。

3．市环境卫生管理处要会同各区环卫所制定汛期环卫保洁工作方案，要从保障从业人员人身安全，保证作业质量的角度出发，制订详细可操作的工作措施，并予以落实。制订垃圾填埋场库区汛期填埋作业方案，库区污泥塘的安全要及早预测和监视，对污水机泵全面检修保养，确保填埋场污水正常排放，要做好污水处理站的通风，预防有毒有害气体积聚。要充分做好各项准备工作，保证汛期生活垃圾、粪便全量接纳和无害化处理。

4．城市照明管理处要加强路灯灯具、灯箱广告、景观照明等照明设施的巡查工作，重点检查宫灯的安全性能，必要时对照明设施进行加固处理，消除隐患，确保照明设施的安全运行。

5．市政管理处、市容管理处要加强人民路综合改造、街景容貌零星整治提升等工程的汛期安全监管，确保汛期施工安全和施工工地的防涝工作。脚手架搭设必须符合安全要求，严防汛期、台风期间脚手架坍塌事故的发生，要加强对临时搭建的民工工棚的检查和管理，窨井施工要有规范围栏等安全保障措施，夜间有醒目的警示标志。

6．户外广告管理处要进一步加强对市区户外广告、店牌店照的安全使用和管理，特别是汛期、台风来临之前，严格检查，严防户外广告牌的坍塌和坠落。

7．其他有关单位、部门要根据本单位、本部门的实际情况，切实做好防汛防台风的准备工作，保障汛期信息畅通，信息反馈及时，确保市容市政工作正常有序展开。

（三）充实完善防汛应急预案。要针对汛前检查中发现的具体问题和薄弱环节，进一步修订完善应急预案，增强预案的针对性和可操作性，适时组织各类安全生产应急救援队伍演练，确保在关键时刻拉得出、抢得上、守得住、打得赢。各基层单位、各部门要进一步强化协调联系机制，充分利用各方资源，并发挥各自的职能作用，互相配合，联动作战，形成合力，确保公共市政设施安全渡汛。