粮食局深化作风效能建设工作意见

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2014年是我局全面深化粮食流通体制改革的启动之年，也是提升国有粮食企业发展质量的关键之年。为深入推进党的群众路线教育实践活动，全面改进作风、提升效能，全力以赴服务群众、服务基层、服务发展，现就进一步深化作风效能建设提出如下意见：

一、指导思想

认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕市委十二届十次全体（扩大）会议的总体要求，以改革创新、提质增效为统领，以增强群众意识、增添发展动力“双增”为目标，持之以恒深入推进作风效能建设，着力振奋精神、鼓足干劲，努力营造作风最优、效率最高、服务最佳的政务环境，以作风效能建设新面貌、构筑科学发展新优势，为经济社会持续健康发展提供坚强保障。

二、主要措施

1、进一步转变工作作风。坚持把改革创新贯穿于粮食流通改革、发展的各个领域、各个环节，坚决克服求稳怕变、固步自封、只求应付、不求应对的思维定势，不争论、勇敢闯、大胆试，用改革的精神、改革的思路、改革的办法破解难题、赢得主动，努力促进粮食企业发展质量和效益双提升。深入开展党的群众路线教育实践活动，认真排查问题，抓好整改落实，以整风精神开展批评和自我批评，推动机关干部和基层领导干部进一步转变工作作风，发扬实干精神，树立为民务实清廉形象。

2、进一步联系基层服务群众。持续深化领导干部“三解三促”、在职党员进社区、“双帮双比”、机关干部联系种粮大户等活动，推动机关干部深入基层，密切党与群众血肉联系。继续实施两季收购期间机关干部下乡蹲点活动，及时解决售粮难题。建立健全领导干部接待群众制度，主动约谈、接待基层党员群众，实时了解民生需求，认真解决群众反映强烈的突出问题。推进“新”，全面深化学习型机关、服务型基层党组织建设，进一步增强机关干部和基层领导干部的凝聚力、战斗力和服务力。

3、进一步狠抓作风突出问题。严格执行中央、省、市作风建设各项规定，以铁的纪律坚决反对“四风”，进一步健全改进作风常态化机制，不断锤炼机关干部和基层领导干部勤政廉政优良作风。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚决遏制公款吃喝等各类突出问题。严禁上班期间游戏、网购、炒股、打牌等“不务正业”现象。精简各类评比达标表彰活动，狠刹形式主义，减轻基层负担。

4、进一步推进机关职能转变。进一步理顺机关与市场、机关与基层企业的关系，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的机关职能体系。推进市粮油交易市场建设，逐步建立粮食入市准入机制、抽检机制、退市机制，构筑粮食安全“防火墙”。加强基层企业管理能力建设，进一步厘清行政事务、政务委托事务和企业自治事务的边界，推进“政企互动”制度化、常态化。

5、进一步推进民意表达监督。建立健全民意传导压力机制，坚持开门抓作风效能建设，让群众参与、受群众监督、请群众评判。进一步加大“寒山闻钟”、12345热线办理力度，政风行风热线办理力度，深入基层，高效回应民意诉求。进一步加大监督检查力度，两季收购期间公开监督检查监督举报电话，接受群众监督，发现问题及时协同相关部门查处。

6、进一步深化政务公开。充分发挥粮网、“粮食”微博作用，及时向社会重要信息。对群众高度关注、社会影响较大的事件，及时依法公布相关情况，切实回应群众关切。进一步加强政务信息公开，按照上级要求积极推进预决算和“三公”经费公开。深化权力网上公开透明运行工作，让权力在阳光下运行。

三、有关要求

加强作风效能建设是顺利推进各项工作的重要保障，是提高决策执行力、机关服务力和政府公信力的一项重要举措。各单位要进一步明确目标、细化措施，做到业务工作和作风效能建设两手抓、两促进。

1、加强组织领导。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、各部门、单位各负其责、群众广泛参与的作风效能领导体制和工作机制，坚持主要领导负总责，班子成员分管抓、形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。

2、强化工作推力。要紧紧围绕粮食工作中心大局，牢固树立“作风就是生产力、环境就是竞争力”的理念，努力在改进工作作风、提升服务效能、保持廉洁自律等方面下苦功、出真招、求实效。

3、严肃问责问效。各单位、各部门要结合自身实际，建立行之有效的作风效能监督机制，及时发现和解决违反规定的行为。对违反规定不履行或不正确履行职责、作风不实、执行不力等现象，要严肃追究相关人员的责任。