政务中心业务稽查工作意见

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2014年，业务稽查工作将紧紧围绕标准化建设年等主题活动，继续紧扣中心强化窗口标准化管理工作的整体工作思路，进一步深化和拓展稽查内容，创新稽查方式，提高稽查效能，充分运用稽查成果，为建设廉政中心、效率中心、阳光中心提供有力的保障。现就2014年业务稽查工作提出如下意见：

一、围绕中心工作重点，科学确定稽查计划。按照“把握总体、突出重点，统筹兼顾”的原则，今年是继续把行政许可中有收费的事项作为本年度稽查的重点内容，全年安排必查窗口7个，稽查事项13个。其中必查事项有：技监局窗口2013年度办理的组织机构代码证（IC卡）事项（时间安排：3月份）；城管局窗口2013年度办理的户外广告设置许可、临时堆放物料和搭建临时设施许可、城区摊点的管理和设置许可、建筑垃圾处置管理和核准许可（时间安排：4月份）；住建局驻中心抗震设防、施工图设计审查窗口2013年度办理的施工图设计文件审查事项（时间安排：5-6月份）；海洋与渔业局窗口2013年度办理的海域使用权申请审批、渔业船舶登记（44.1-88.2KW）及渔业船舶营运检验（44.1-88.2KW）事项（时间安排：6-7月份）；国土局窗口2013年度办理的土地登记发证（初始登记、变更登记、分割登记）事项（时间安排：8-9月份）；地税局窗口2013年度办理的房地产二级市场交易（含企事业单位转让房地产和个人转让房地产）纳税事项（时间安排：10-11月份）；中心综合协调科2013年度办理的建设工程项目集中收费和政策性减免事项（时间安排：12月份）。同时，将对部分窗口现办事项特别是标准化建设过程中的相关事项进行实时稽查，全年确保稽查办件总数不少于4000件，确保每件事项都按序时查结。稽查内容主要在授权是否到位、办事程序是否规范公开、收件是否齐全、收费是否合理准确、办事效率是否履行承诺、档案整理与管理是否符合标准等方面展开。

二、不断拓展稽查领域，努力创新工作方式。今年要根据中心政务服务领域和内容的拓展与延伸，继续深入探索业务稽查工作新思路，除对往年办件档案实施稽查，在确保计划安排的必查事项能够充分落实的基础上，有针对性地穿插开展对一些新进窗口和新进事项进行专项实时稽查和关联稽查，及时发现问题，分析原因，以提升新进人员的业务水平与责任意识，最大限度地避免问题的积累与延续。同时对每一个稽查事项或稽查内容，无论是计划事项还是随机事项，都要进行认真查询、分析、梳理和总结，及时发现问题和找出问题发生原因，并提出建议处理意见，同时在规定的时限内形成稽查报告，报中心主任室审核后反馈给窗口和窗口所在部门，并按中心稽查工作的相关要求，有关文件呈报给相关县领导。

三、有效运用稽查成果，积极推行考核机制。为了更好地发挥业务稽查工作对政务标准化建设工作应有的作用，要积极加大业务稽查在考核中的力度，对稽查情况良好、积极配合业务稽查工作并对稽查中发现的问题进行认真整改的部门和窗口在考核中予以加分0.1-0.2，对稽查发现问题较多以及不配合或者甚至抵制的相关部门和窗口，在考核中，实行扣分甚至否决。对稽查中发现的问题，在充分听取当事人或窗口意见后，形成的稽查报告，各部门或窗口必须书面进行答复，以存入档案进行备查。同时对稽查过程中出现的典型，要利用中心相关媒体，进行表扬和批评，形成以点带面，以查促管新局面，让稽查工作产生放大效应。