农机局党委党建工作意见

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2014年，全局党建工作以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以深化作风建设为抓手，以党的群众路线教育实践活动为重点，紧紧围绕深化改革、创新举措、加快全市农机化科学跨越发展工作中心，扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分调动广大党员的积极性、创造性，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力打造廉洁高效、作风优良、创新进取的农机队伍，为全面建成小康社会作出积极贡献。重点做好以下七个方面工作。

一、注重实效，扎实开展党的群众路线教育实践活动

扎实开展党的群众路线教育实践活动是今年全局党建工作重点，要以此作为服务基层展示形象的重要平台，作为全面加强作风建设的重要载体，作为提升效能推进工作的重要抓手。着重抓好三项工作。一是认真严肃抓规范。建立健全活动组织机构，完善相关制度，制定活动方案，加强宣传发动，积极营造活动氛围。紧紧围绕市委党的群众路线教育实践活动领导小组工作部署，扎扎实实抓落实，不折不扣完成规定动作，确保活动各项要求落到实处、取得实效。二是突出重点抓特色。这次教育实践活动的主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题，总的要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要紧紧围绕活动的任务要求，在完成规定动作的基础上，结合行业、单位、个人和工作实际，积极创新活动形式，不断提升活动效果，力争全局群众路线教育实践活动有特色、有亮点、有成效。三是立足长效建机制。保持党同人民群众和血肉联系是一个永恒的课题，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。活动中我们要着眼长远，积极探索解决四风问题的有效举措，认真总结扼制四风的好的做法，建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制，使贯彻党的群众路线真正成党员干部的自觉行动。

二、坚持理论武装，扎实推进学习型党组织建设

认真贯彻落实建设学习型党组织的各项要求，积极营造浓厚的学习氛围，着力提高党员的思想素质、政策水平、知识技能、工作能力。一是制定学习计划，明确学习任务。紧紧围绕市委宣传部等部门下达的学习任务和学习型党组织建设要求，结合农机化工作实际，研究制定全年党委中心组学习计划，明确每月学习专题、内容、具体要求和重点发言人，党委以文件下发全局。二是建立完善学习制度机制。严格执行党委中心组年度集中学习不少于12次，双月集中学习研讨不少于6次的学习制度和学习考勤制度。充分发挥党委中心组示范带动作用，坚持每月一个学习重点，每月一个学习专题。进一步完善领导解读、体会交流和主要领导点评行之有效的学习机制，进一步完善全员参与学习、全员参与交流的学习机制。三是学习的重点内容。深入学习党的十八大、十八届三中全会精神，全面系统学习中国特色社会主义理论体系，突出加强系列重要讲话精神的学习，注重学习党史、国史，从理论和实践、历史和现实的统一上加深理解党和人民共同奋斗的光辉历程，加强党和国家方针政策和法律法规的学习，有针对性地学习掌握履行岗位职责所需的业务和专业知识。四是积极创新学习形式。采用个人自学、集中讨论、座谈交流、调研观摩、理论研讨、影视教育、知识测试、组织开展全局性学习笔记调阅和互阅活动等；各级领导班子成员每年至少面向基层上1次党课或作1次专题报告；组织开展读书活动和学习心得报告会等。五是明确学习任务。全局中层以上干部，根据学习要求，结合自身情况，认真制定全年个人学习计划，党委成员学习计划集中上报，中层干部学习计划报局存档。党员干部“每天学习1小时，每周听一堂课，每月读1本书，每年写好1本学习笔记，局党委成员不少于2万字，中层干部不少于1.5万字，机关职工不少于1万字，学习笔记内容力求以心得体会为主。坚持“干部在线学习”制度。局属各支部全年完成2篇党建工作研讨文章，确保1篇在市级机关工委《旗帜》上刊发。党委成员完成1篇以上与工作相关的调研报告，力争在市级以上刊物刊发。中层干部全年报送党建信息不少于2篇、撰写学习体会文章不少于4篇，结合本职工作全年完成调研报告1篇，组织开展优秀调研报告交流活动。

三、夯实基础，切实加强基层组织建设

认真贯彻落实《基层组织工作条例》，不断夯实工作基础，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是规范组织活动。坚持“”制度。全体党员领导干部坚持过双重组织生活，积极开展民主评议党员活动。加强组织建设，对入党积极分子培养和新党员教育，严格把好入口关，严格按照《党章》规定和党员发展程序，做到成熟一个发展一个。二是强化党内民主建设。认真贯彻落实党的民主集中制原则，坚持民主决策，严格执行《重大事项议事规则》。深入推进党务公开，通过党务公开栏、局域网等，及时公开组织决定、人事变动、党费收支情况、党建等相关事项，确保党员群众的知情权、参与权、监督权。局各属党支部全年召开民主生活会不少于2次。三是加强思想政治工作。建立以职工座谈会和谈心交流活动为主要形式的沟通交流机制，局党委成员、局属单位负责人全年找职工个别谈心不少于2次，积极营造良好的工作氛围。定期召开书记例会。局属各党支部要结合本单位实际组织开展形式多样的支部活动，每年向局党委专题汇报支部工作情况不少于2次。强化法制教育，坚持依法行政。落实党内关怀激励帮扶机制，加大对老党员和生活困难党员的帮扶力度。四是扎实推进党建工作创新。在全市农机系统组织开展党建工作创新项目评比，以此推进党建工作研讨。局党委围绕推进学习型党组织建设，确定“创新学习模式，提升学习质量”为创新课题。局属各党支部（含各县(区)农机局党组织）也要结合具体实际，确定1项以上创新课题，制定实施计划，扎实推进计划实施，确保取得实实在在的成效。

四、弘扬文明新风，不断深化精神文明建设

以加强精神文明建设为目标，以深化文明创建为手段，积极营造文明和谐、爱岗敬业、争创一流的工作氛围。一是积极开展文明单位创建工作。严格对照文明单位创建标准，结合单位实际，制定创建计划，明确创建任务。建立一把手负总责、分管领导具体抓，党政工团齐抓共管的工作机制，扎实推进精神文明建设和文明创建工作的有效实施。二是深入开展社会主义核心价值体系教育。增强党员干部党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识。开展全市农机系统先进事迹报告会，用身边的事教育身边的人，积极营造爱岗敬业、积极奉献的工作氛围。开展优质服务标兵评比活动和多形式的劳动竞赛。大力倡导崇尚荣誉，争做标兵的文明风尚。充分利用宣传栏、局域网等多种手段，加强职业道德、家庭美德和社会公德宣传，弘扬正气。积极开展3·15农机放心消费活动，推进诚信体系建设。积极开展人文关怀，弘扬中华民族传统美德。组织开展帮扶济困、义务献血等多种捐献活动。各党支部结合单位工作实际，认真组织志愿者服务队，在服务基层的同时，进一步弘扬文明新风。三是做好群团工作。群团工作是新时期党建工作的重要内容，紧紧围绕农机化工作中心，以党建促工建，充分发挥工会联系群众、组织群众、服务群众功能，当好党委的参谋和助手，在构建和谐农机、推进农机化事业跨越发展中作出积极贡献。

五、服务发展，进一步强化干部队伍建设

一是加强教育。以党委理论中心组学习为平台，定期组织理论学习，加强思想建设，着力提升干部思想政治素质和适应新形势、解决新问题的履职能力。二是强化监督。加强对全局干部职工的民主监督，畅通渠道，扩大监督面。继续开展民主评议干部活动，加强对干部德能勤绩的考核，考核结果作为选拔任用的重要依据，对考核结果较差要进行组织谈话。三是确立导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，逐步推进干部轮岗制度，及时把品德优、能力强、实绩突出的同志调整到相应的岗位上，建立能者上、庸者下，崇尚实干、重视实绩的用人导向。认真贯彻落实组织人事工作各项政策、规定和会议、文件精神，严格政治纪律，坚决纠正用人上的不正之风。

六、改进作风，全力打造高效优质的农机团队

一是进一步深化作风建设。严格贯彻执行关于改进作风的各项规定。根据中央、省市有关规定，结合农机化工作实际，对公车使用管理、公务接待等方面进行进一步细化，制定具体实施办法。同时要加大监督查处力度，不断提高执行力。二是加强服务型机关建设。扎实推进五办作风，严格贯彻执行文明办公制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责作追究制和软环境建设“六条禁令”等。各单位、各处室要结合工作实际，积极创新服务形式，丰富服务内容，努力提高服务对象的满意度。三是扎实开“三进三帮”、“三解三促”活动。围绕服务基层、破解难题、推动发展、维护稳定等要求，局领导和中层干部都要积极主动深入基层开展调研活动，全年深入基层调研不少于两个月。大力弘扬亲民作风。确保市“三进三帮”、“三解三促”工作部署落到实处。继续开展局领导和中层干部联系服务农机企业、农机合作组织活动。四是扎实推进服务品牌创建活动。紧紧围绕服务三农工作目标，积极为服务对象多办实事，继续开展101%服务竞赛活动，实行上下联动，动态管理。各单位、各处室要结合各自职能职责，着力拓展服务空间，认真研究确定服务创新的具体项目，制定实施方案，扎实有序推进实施。

七、严格党风廉政建设责任制，切实加强反腐倡廉建设

坚持以党的十八大精神为指导，紧紧围绕中央新颁发的《建立健惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，认真贯彻落实省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，扎实推进全系统党风廉政建设。一是严格党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《党风廉政建设责任制的规定》，健全完善党委统一领导、主要领导是第一责任人、班子成员各负其责、纪委组织协调的工作机制，层层签订党风廉政责任书。重点抓好局属单位责任制落实和党风廉政建设工作。二是深入开展勤政廉政宣传教育。从正反两方面引导、警示广大干部职工勤政廉政。加强对《廉政准则》和市《关于严明作风建设若干纪律的通知》贯彻执行。突出重要节日、重点岗位和新任干部的清正廉政教育，把廉政教育和廉政提醍常态化。把廉政谈话、廉政知识测试作为局新任干部的重要程序。组织开展全市农机行业防腐反腐研讨，着力探索农机系统防腐反腐新途径、新举措。三是加强制度建设，不断提升制度执行力。紧密结合农机工作实际，加强反腐倡廉制度建设，形成较为完善的农机系统党风廉政建设制度体系。达到权力运行到哪里、防控制度建设就跟进到哪里，确保制度的全覆盖。建立以强化督查、严格奖惩为主要手段的责任追究机制，努力提升制度的执行力。四是扩大民主监督。认真贯彻执行《党内监督条例》，全面推行领导干部廉洁自律承诺公示。严格信访举报和案件查办，不放过任何线索。加强督查督办，规范从政行为。突出严明党的政治纪律方面、作风效能建设、局党委重要部署贯彻落实等方面开展督查督办，突出制度执行情况的开展明查暗访，严格责任追究，强化执行力。五是突出重点项目、重点岗位监管，维护农民群众利益。加强对秸秆机械化还田项目和农机购置补贴监管，确保人员和资金两安全，维护群众利益。加强财务运行监管，建立完善财务审计、报告制度，着力从源头上防止腐败。六是认做好信访稳定工作。健全完善工作制度，明确工作责任，落实工作举措。坚持超前防范、关口前移，积极主动排查化解矛盾。认真做好阳光纪检工作，确保在第一时间内有效处理并及时回复相关网贴。