烟草局安全管理工作意见3篇

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第一篇

为贯彻落实国家局强调安全工作要抓好七项工作：健全安全生产责任体系，完善安全隐患排查治理机制，全面、系统地开展专项安全评估工作，提升安全生产标准化达标水平，强化重点领域和薄弱环节安全监管，不断加强安全管理基础性工作，扎实开展企业安全文化创建。县局将继续以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推行精益安全管理，突出重点领域和关键环节的安全生产管理，坚持开展安全生产领域大检查，加大企业安全培训和安全文化建设。现对2014年安全管理工作提出如下意见。

一、指导思想。

2014年我们将围绕全年安全目标管理，深入贯彻落实省、市局2014年安全生产电视电话会议精神及局（分公司）全年工作目标会议精神，抓住“三个关键”，突出“四个重点”，运用精益管理思想，用精实、精细的管理方法落实各项安全工作措施，全面排查事故隐患，提高人员行为和隐患风险的受控水平，切实加强各项管理措施，保障行业安全平稳发展。

二、安全管理目标：

1、无火灾、人身伤亡事故发生；

2、不发生由我方负主要责任的交通事故；

3、无重大以上设备事故；

4、无刑事案件、被诈骗和其他案件发生；

5、无因工作失职、渎职给局（公司）造成经济损失1万元以上霉变、受潮和其它事故；

6、部门员工不发生酒后驾车、酗酒闹事、赌博、传播黄色刊物以及其他违法案件；

7、无集体中毒、中暑、冻伤事故和其他事故；

8、严格遵守局（公司）的保密制度，确保不发生文件、印章、合同和档案等重要材料、资料失窃、泄密事故；

9、特殊工种人员培训率及持证上岗率100%；

10、一般事故隐患及时整改率达98%，重、特大事故隐患整改率100%，一时难以整改的隐患，要制定应急防范措施；

11、安全责任书的签订率为100%；

12、认真落实职业健康安全管理体系，确保体系运行良好，外审无不合格事项；

13、巩固和完善安全生产标准化二级达标体系建设，落实岗位达标和专业达标，促使各岗位员工切实执行安全行为规范。

三、组织领导。

为巩固和完善安全生产标准化二级达标体系建设，落实岗位达标和专业达标，促使各岗位员工切实执行安全行为规范，县局（分公司）成立安全生产工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室成员由安全管理员及各部门抽调一名兼职安全员。办公室设在县局（分公司）综合办公室，综合办公室主任负责安全生产管理、消防安全管理、车辆安全管理、职业健康安全管理、应急预案工作和安全生产标准化建设巩固与完善检查考核等工作。

四、2014年安全的主要工作及要求。

1.健全安全责任体系，加大安全考核力度。

各科室作为安全生产责任主体，必须分别明确主要负责人的安全生产责任，严格执行安全生产“一岗双责”制度，形成“安全生产，人人有责”的管理制度体系。要进一步强化对单位的监督指导，严格问责、严肃追究，将安全监管责任落实到位。进一步加大安全生产考核力度，主要防范发生因工死亡、主责以上交通死亡事故或发生火灾、爆炸等责任事故，一律与主要负责人的绩效挂钩，从严考核。

2.完善隐患排查机制，及时消除事故隐患。

要坚持以防火灾、防爆炸、防重大交通责任事故为重点，建立和完善事故隐患排查治理长效机制，既要做到全覆盖，也要突出重点和薄弱环节。要运用精益管理理念，采用精细管理方法，追求安全零缺陷、零风险、零容忍，持之以恒地开展全面、细致的动态隐患排查。要建立隐患信息档案，实行分级登记制度，按照各部门职责分工实施监控治理。对于重大事故隐患，要制定并实施事故隐患治理方案，确定治理的目标和任务，采取的方法和措施，经费和物资的落实，负责治理的机构和人员，安全措施和应急预案。要建立监督检查制度，定期检查所属部门的隐患排查治理开展情况，对重大事故隐患，建立信息管理台账，跟踪、指导隐患整改工作，确保隐患得到及时、彻底整改。要加强和改进安全检查工作，做好省局上、下半年的两次安全大检查，市局的每季度安全大检查，县局一月一次安全综合性检查。针对重点领域和突出问题，严格依据《<烟草企业安全生产标准化规范>考评检查标准》，通过对重点场所有办公用房、用电设施线路、配电室、档案室、信息控制室、监控设施、车辆交通、消防等重点内容的检查，促进单位全面落实隐患排查治理工作。

3.深入开展安全评估，提高本质安全水平。

要针对消防报警、灭火系统、监控系统等安全设施进行全面评估；深入排查设施设备整体系统和运行中的隐蔽致灾隐患；消防报警和灭火系统配置齐全，检测、维护到位。杜绝超负荷存贮，各办公楼主要重点开展电气系统、安防系统、疏散通道、燃气管路、配电、信息等防雷特种设备的评估，消除因设备老化、缺损或维护不当导致的潜在隐患。加强安全工作的督促、认真制定方案，组织相关部门或具备专业安全评价资质的单位，深入生产经营现场，采用专业技术手段，对照相应技术标准进行深入、细致的安全评估，消除隐蔽性、深层次的安全隐患。

4.提升企业达标水平，认真开展岗位达标。

认真开展达标创建工作“回头看”活动，巩固达标成果，持续开展安全生产标准化循环自评，进一步提升企业安全生产标准化达标水平，把《烟草企业安全生产标准化规范》各项要求真正落实到位。要扎实推进岗位达标工作。明确和落实各岗位的具体安全职责；以专业技术为主线，以专线管理为保证，切实履行本部门安全生产的职责；要加强“三员”岗位的安全规则操作流程的制定，制定员工安全操作手册，以手册为岗位达标标准。在操作层面健全并严格执行各岗位安全操作规程，从工作行为角度全面落实相关安全法规和标准，有效规范人的安全行为。岗位达标必须调动基层班组对安全管理的主动性和能动性，充分发挥班组管理对作业员工行为安全的关键作用，班组实行每周有检查、每天有讲评、时时查隐患，强化岗位安全培训，杜绝违章作业、违章操作现象，为促进岗位达标奠定坚实的基础。每月达到全体员工安全教育学习培训1次。即全年交通安全法规知识培训2次，安全生产标准化培训4次，消防法规知识培训2次，车辆故障与事故应急处理知识2次，安全生产法规、安全生产管理制度、生产流程与安全形势和各项安全竞赛活动等形式教育2次。

5.突出安全管理重点，强化薄弱环节监管。

一是要坚持“谁投资、谁负责、谁监管”的原则，全面落实安全生产法规和技术标准，认真执行规章制度，保障安全设施配置齐全、运行有效。县局（分公司）要认真落实危险源辨识、风险评价和控制措施，在工作操作流程和工艺技术方面不断优化设计和运行，健全各流程工艺、工序的安全保障，全面落实动火管理、临时用电管理以及外来施工作业监管制度。

二是要突出加强电器、配电、线路、管路、精细化安全管理，严格落实安全规章制度和技术规程。要加强班组员工岗位安全教育和技能培训，主要针对物流、客户经理、稽查队员等岗位的工作流程与职责重视安全作业问题，克服片面追求任务绩效而忽视安全作业的问题，切实做到遵章守纪，安全操作。

三是进一步加强机动车辆使用管理，完善驾驶员安全操作规范，扎实开展驾驶员安全培训和考核工作。杜绝组织员工跨地域长途乘车出行，禁止在特殊气象和路况条件下冒险行驶，积极响应省局要求，对使用年限较长和行驶里程较大的车辆，必须进行全面检修，不具备安全行驶条件的车辆一律禁止使用。继续开展“车辆创新管理、提高节能降耗”安全竞赛活动，为全年工作目标提供安全发展保障。加强机动车辆交通安全管理，积极开展“周期里程、节能降耗”安全竞赛与全市开展的车辆安全管理争先创优活动有机的结合起来。严格执行系统内驾驶员上岗证制度和节假日“三交一封”制度。认真落实“八个严禁”的要求，严格用车、派车制度，严格维修、保养制度，保证车况良好，提高车辆安全性，确保人员、车辆、货物、钱款的安全。

四是要切实强化对外来施工作业相关方的安全监管，严格落实《国家烟草专卖局关于印发烟草行业外来施工作业安全管理暂行规定的通知》要求，规范签订相关方安全协议，制定安全监督考核办法。今年针对办公楼要搞维修工程，要认真落实安全生产施工的要求，严格把好安全关。对相关方企业和特种作业人员资质严格把关，相关方危险作业必须制订专门的安全技术方案，并严格执行临时动火、用电作业审批制度。落实对相关方人员安全教育或培训，做到安全告知、技术交底、防范措施到位，建立健全一系列档案及痕迹化管理。

6.强化安全基础工作，确保措施落实到位。

一是抓好安全设施建设。要严格执行新建、改建、扩建和技术改造项目安全设施“三同时”制度，防止出现新的“欠账”，同时相关单位要严格对照标准，及时解决安全设施运行中存在的问题，确保安全技术防范系统、生产设施安全装置达标配置。要明确责任，加强安全设施的管理和维护，保证设施运行状态良好。今年办公楼维修项目严格按照改建安全设施“三同时”要求，对安全通道、安全出口、配电线路、配套设施全面进行跟踪建议、跟踪监督、跟踪管理、跟踪验收等。“三个关键”是：坚持安全第一，树立人命关天的发展理念；加强队伍建设，健全岗位责任的落实机制；狠抓排查治理，加大隐患的整治力度。“四个重点”是:重点强化一线的各项安全、消防重点部位、重点突出车辆管理和物流配送的安全管理。强化一线的各项安全工作，主要是加强客户经理、稽查队员、送货人员一线员工的人身安全防范，交流沟通宣传等语言安全、执法安全；消防重点部位安全，主要是配电、车场、信息控制室、档案室、人员密集办公场所有稽查中队、客户经理室，出租房屋等防火防盗；车辆安全就是加强机动车辆、摩托车辆、私驾车辆的交通安全管理，遵纪守法，不酒后驾车、不违章驾驶；物流配送的安全管理，就是加强送货车辆的检查保养、不带病出车、做好日常检查与突击检查相结合，特别是加强车辆的人员与财产等安全。

二是抓好安全队伍建设。各单位要切实优化安全队伍结构，加强安全专业培训，提高单位领导和专业人员的业务素质和能力。对行业交流的企业领导干部，必须经过安全培训，做到持证上岗；建议单位及时组织管理人员参加地方安监部门的每年一度安全培训及再教育年审工作。做到管理人员持安全证书上岗，所有员工做到“三级安全培训”，新员工或转岗员工经培训上岗，进一步提高事故隐患排查和整改能力。

三是抓好职业安全健康体系运行。要重点做好安全生产法规标准辨识，熟悉掌握本部门岗位的危险源，特别是重点危险源，确保体系运行的合法合规；加强危险源动态辨识和管理；认真开展体系内审，及时调整、优化安全管理措施；根据客观环境、条件变化和持续改进的要求，年内至少进行一次体系管理评审，对体系运行情况进行全面检查，及时修订安全管理体系方针、目标和相关要素，切实保持体系有效运行。

四是积极开展安全管理信息化建设。认真总结本单位的安全管理工作，以职业健康安全管理体系要素为核心，以《烟草企业安全生产标准化规范》为依据，建立结构精细、流程严谨、管理规范、考评合理的安全管理信息系统，以点带面，逐步提升行业安全管理的效能。使用局域网、办公自动化平台、手机短信、移动飞信平台、安全宣传栏等手段及时提醒天气、道路、交通、车辆违章、安全形势及安全生产事故案例、安全警语、安全常识等宣传工作。

五是加强安全事故应急管理。各单位要按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，制定切实可行的预案，通过演练进行检验，修正不足。要深入进行应急救援教育，让每个岗位员工熟练掌握应急状态下的正确行为，做到忙而不乱，进退有序。要以火灾疏散、电气伤害、爆炸等事故为重点，今年我们计划针对突出的火灾、交通事故制定四次应急预案演练活动，分别实行上半年与下半年进行桌面演练、实际演练活动，我们将精心准备演练方案，通过实体演练，充分提高全体干部员工的应急适应能力，真正达到应急防范上水平，预防各类事故的发生。

7.扎实创建企业安全文化，持续提高全员安全意识。

要持续深入开展安全生产宣传教育工作，不断提升全员安全意识和安全防范能力。扎实开展安全文化创建工作，充分例用安全生产月、安康杯竞赛，按照《企业安全文化建设导则》及《烟草企业安全文化建设指南》的要求，不断更新单位安全文化宣传栏，丰富安全文化知识等正向激励与约束机制相结合，时刻牢记安全生产“责任重于泰山”，切实克服侥幸心理和麻痹思想，把安全生产工作放在各项工作的首位，切实做到“警钟长鸣，常抓不懈”，强化安全工作“只有起点、没有终点”。把所承担的安全生产职责全面落实到各项工作当中，要采取有效的组织措施和管理措施，把预防为主落到实处。要进一步加强安全生产宣传教育，结合“全国安全生产月”等活动，通过采取形式多样的方式，利用各种有效渠道，加强安全宣传栏、安全信息平台、开展重大节日安全活动等，在广大员工中深入开展宣传教育，普及与工作相关的安全法规和安全技能，提高全员安全意识和事故防范能力，自觉做到遵章守纪，防止各类安全事故的发生。落实考评单位与部门、部门与员工安全协议、驾驶员安全承诺书、形成层层落实责任是否到位。为落实全年工作目标，坚持“稳中求进”总基调，实践“三大课题”，深化改革创新，扎实开展“知行同心服务品牌提升年”活动，我们要始终以安全贯穿工作的各个阶段和环节为中心，促使全体员工逐步形成自觉的安全行为，努力实现人人都是安全员，在企业中营造出追求卓越的良好安全文化氛围，从根本上提升安全生产水平，建设更加规范、更富效率、更具活力的烟草提供强有力的安全保障而奋斗。

第二篇

认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻执行省、市局2013年安全管理工作的意见，为进一步强化安全管理，按照国家局姜成康局长对提出的“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”的要求，扎实有效地做好我局（分公司）的安全工作，坚决遏制重特大事故，努力建设严格规范、富有效率、充满活力的烟草。现根据《安全生产法》等有关法律、法规，以及《国家烟草专卖局关于烟草系统特大、重大安全事故行政责任追究的规定》精神，使全体员工从思想上树立安全法律意识，从措施上提高安全防范水平，从行动上落实安全管理制度、消防安全管理、车辆安全管理、信息安全管理、职业健康安全管理、应急预案安全管理和实现全市安全生产标准化建设达二级的目标。杜绝各种安全事故的发生，保障我局（分公司）全年网络销售、专卖监督管理工作目标的实现，提供强有力的安全保障，现对2013年安全管理工作提出如下意见。

一、指导思想。

经我局（分公司）安委会研究确定，2013年行业安全生产工作总体要求是：深入贯彻落实科学发展、安全发展，以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕市局提出的“上水平、创一流”的目标任务，实现我县烟草安全生产标准化达二级以上的目标，开展各项安全管理活动，以防火和防人身伤害为重点，牢固树立安全意识，全面落实安全生产主体责任和监管责任，深入推进安全标准化、信息化和安全文化建设，切实抓好安全设施建设、抓好思想教育培训、抓好组织落实、抓好工作重点、抓好关键领域、抓好水平提升、抓好责任落实。

二、危险源控制和事故控制指标、考核目标：

1、无因工死亡事故；

2、无火灾、爆炸事故；

3、无我方责任重大交通事故；

4、无1人以上重伤、5000元以上被盗、1万元以上被抢刑事案件（保险赔偿金额不折减损失总额）；

5、无因工作失职，渎职给局（公司）造成2000元以上的经济损失，无2000元以上的财物损失案件；

6、无集体中毒、中暑、冻伤事故；

7、无重大以上设备事故，一般工伤事故频率不超过1‰；

8、单位员工不发生酒后驾车、酗酒闹事、赌博、传播黄色刊物以及其他违法案件；

9、一般隐患整改率达98%，重、特大事故隐患及时整改率达100%，一时难以整改的隐患，要制定应急防范措施；

10、群益分公司安全实行属地管理，实现安全无事故；

11、认真落实职业健康安全管理体系，并按照体系要求保持体系良好运行；

12、开展安全生产标准化建设工作，确保2013年三季度之前达到二级以上标准；

13、安全管理考核达优秀等级。

三、成立组织，加强领导。

为扎实推进安全生产标准化建设工作，完成全年安全生产工作目标任务，县局（分公司）成立安全生产工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室成员由安全管理员及各部门抽调一名兼职安全员。办公室设在县局（分公司）综合办公室，单位主要负责人周万岭任办公室主任，综合办公室主任赵正建任副主任，负责安全生产管理、消防安全管理、车辆安全管理、职业健康安全管理、应急预案工作和安全生产标准化建设工作的日常检查考核的开展。

四、主要安全工作要求。

（一）加强安全教育培训，增强树立安全意识

要进一步提高对安全生产工作重要性的认识，时刻牢记安全生产“责任重于泰山”，切实克服侥幸心理和麻痹思想，把安全生产工作放在各项工作的首位，切实做到“警钟长鸣，常抓不懈”，强化安全工作“只有起点、没有终点”。把所承担的安全生产职责全面落实到各项工作当中，要采取有效的组织措施和管理措施，把预防为主落到实处。要进一步加强安全生产宣传教育，结合“全国安全生产月”等活动，通过采取形式多样的方式，利用各种有效渠道，加强安全宣传栏、安全信息平台、开展重大节日安全活动等，在广大员工中深入开展宣传教育，普及与工作相关的安全法规和安全技能，提高全员安全意识和事故防范能力，自觉做到遵章守纪，防止各类安全事故的发生。制定创建安全生产标准化工作的安全教育培训计划，驾驶员安全教育培训计划，培训计划包括安全生产标准化规范文件内容、安全生产法律法规、消防、交通安全、设施设备管理、信息化安全管理、职业健康安全管理和应急预案等内容。每月达到全体员工安全教育学习培训1次。即全年交通安全法规知识培训2次，安全生产标准化培训4次，消防法规知识培训2次，车辆故障与事故应急处理知识2次，安全生产法规、安全生产管理制度、生产流程与安全形势和各项安全竞赛活动等形式教育2次。通过员工的安全教育培训工作，全面提高员工对安全管理知识的学习，增强员工责任意识与防范能力。每月召开1次驾驶人员工作例会，加强单位机动车辆的管理，及时传达上级对安全工作的批示精神，通报当月车辆管理工作情况，让员工及时掌握当前交通安全形势，强化文明行车，遵守交通安全。定期召开安全工作研讨会议，总结讨论安全工作，撰写安全与管理的关系，组织大家安全知识演讲会、典型事故大家谈、交通消防专家授等交流活动形式，把安全知识与安全实践渗透到每个人每个岗位。

（二）全面落实安全责任，有效落实消防交通职业健康的安全。

落实安全责任是坚持安全发展的前提。要进一步落实《安全生产法》和《安全生产标准化规范内容》的要求，认真落实2013年国家局、省局安全生产电视电话会议精神要求，特别是紧紧围绕我局2013年全年工作目标各项要求。一是加强保安门卫人员的管理。严格执行“门卫值班、员工带班、安保巡班、领导督班”制度。加强24小时值班制度，坚持夜间领导督班督查制度和公司人员轮班制度。二是从保稳定促发展的政治高度，把安全生产摆在生产经营的首位，狠抓工作落实。按照“谁使用、谁管理”和“一岗双责”的原则，年初局与各科室（部门）及员工层层签定《安全生产目标责任状》，逐级细化标准，明确安全责任和管理目标，一级抓一级，将安全责任落实到各个环节、各个岗位和每个员工，着力形成了“分级管理、逐级负责、权责一致、各负其责”的安全责任网络体系。三是对单位消防安全设施设备检查维护，定期保养灭火器，对消防安全出口、消防通道、用电、配电设施、安全门保证完好、有效，安全标识定期维护清洁清醒。平时加强火灾的预防，定期清剿火灾隐患，对易燃易暴物品禁止带入单位场所，加强公司来往人员的检查登记。单位主要负责人为安全工作第一责任人。对本单位的安全工作全面负责。根据《安全生产法》规定，生产经营单位主要负责人应负以下责任：建立健全安全生产责任制；制定安全生产规章制度、操作规程；保证安全投入的有效实施；督促检查安全工作、及时消除事故隐患、组织制定并实施安全事故应急救援预案；经常检查本单位的安全生产状况，发现问题立即处理，处理不了的，及时上报；发现重大事故时，立即组织抢救，不得擅离职守；依照有关法律、法规和行业标准、规范的要求，采取有效措施，对本单位实施安全监督管理，防范安全事故的发生。继续落实“一岗双责”，强化安全管理机制，完善安全组织，健全安全管理机构，全面实行全员安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全职责，单位与部门，部门与个人应层层签订安全责任状，确保安全责任逐级得到落实。定期召开安全工作会议，由主要领导召集各部门主要负责人参加，及时解决安全方面的重大问题。会议应形成决定或纪要。按照职责对易发生特大、重大安全事故的单位设施和场所的安全事故防范工作明确责任，采取措施。要制定重、特大安全事故应急处理预案，并经主要领导人签署后，报市局（公司）备案。组织有关部门对各类安全事故隐患进行检查，每月不少于1次，检查面达100%，检查要有记录。发现隐患，及时落实人员、措施进行整改，整改要保证经费、人员、措施、时间四落实。无力解决的重、特大隐患应立即向上级部门报告，无法保证安全的，必须暂时停止生产经营活动，整改后要及时向市局反馈整改信息。新建、改建、扩建基建和技改工程项目，须报安保部门备案，切实做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入生产和使用。要提供足够、有效的安全投入，及时研究和解决安全生产方面的重大问题。

（三）加强车辆安全管理，开展“周期里程、节能降耗”安全竞赛活动，为全年工作目标提供安全发展保障。加强机动车辆交通安全管理，积极开展“周期里程、节能降耗”安全竞赛与全市开展的车辆安全管理争先创优活动有机的结合起来。实行“4+1”驾驶员安全工作管理体系，严格执行系统内驾驶员上岗证制度和节假日“三交一封”制度。认真落实“八个严禁”的要求，严格用车、派车制度，严格维修、保养制度，保证车况良好，提高车辆安全性，确保人员、车辆、货物、钱款的安全。通过开展“周期里程、节能降耗”安全竞赛，提高驾驶员行车安全和节油技能。每季度开展一次安全行车和车辆节能技术比赛活动，召开交流节约油材料经验会议，介绍大力普及汽车节油科学知识，鼓励驾驶员多用节能操作规程，做到勤检查、勤保养，从而节约每一升燃油，降低车辆维修费和燃油损耗，确保每部车辆不超去不超预算费用。增强驾驶员预算节能降耗意识，爱护车辆设施，做到勤清洗、勤养护，保持良好的车容车貌，延长车上用品使用寿命，减少车辆运行成本，尽量节约每一分经费支出建立台账制，实施单车考核制度。合理按照车辆行驶里程、百公里油耗，车辆维修支出，对节能降耗成绩突出的驾驶员给予表彰奖励；处处以节能降耗为重心，从班组和个人每个环节出发，严格车辆管理制度，设立节能降耗目标，制定节能措施，建立有效的节能规章制度，在全队内部形成自觉有效的节能降耗氛围。开展车辆安全管理争先创优活动。建立隐患排查机制，坚持每月检查、每季通报制度，必须认真履行工作职责，确保安全生产责任制、安全规章制度、操作规程的建立健全，保证安全生产资金的投入，强化安全管理组织机构，组织制定、实施事故应急预案、认真组织安全体系管理评审；分管领导要对各自分工范围内的安全生产负责，把安全责任层层落实到每项工作的组织者、管理者、实施者，落实到每个环节、每个岗位、每个员工。

（四）继续开展职业健康管理，落实安全生产监管责任。各级部门要完善监督考核机制，把安全生产监管责任落到实处。对单位办公房、出租房、电器线路、配电房、信息机房、办公楼防雷系统要定期加强检查管理与各项安全定期检测，做好防雷电、防火灾事故，杜绝火患，做到人走灯灭、电关，禁止火种、烟头随手乱扔不良习惯，定期检查电器、电路、线路是否老化、不准超负荷工作，禁止非电工操作、乱拉乱接电器设施设备，及时整改管理中的薄弱环节，消除事故隐患，保证安全生产。要严格落实责任事故追究制度，按照“四不放过”的原则，对造成责任事故的责任人和部门负责人，必须严肃追究相关责任。

五.全面推行安全标准化管理

开展安全生产标准化建设，做好成立组织、制定方案、学习宣传、指导帮助、监督检查、考核自评等工作，并与职业健康安全管理体系相结合，积极开展岗位达标、操作达标和管理达标，使人、机、物、环处于良好的安全状态，有效地控制危害，防范职业健康安全风险，防止人身伤害事故的发生，形成自我约束、自我完善、持续改进的安全管理机制，全面提升全系统安全管理水平。开展以岗位达标、操作达标、专业管理达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，使人、机、物、环处于良好的安全状态；同时要提高标准的执行率。依据安全管理和技术标准，促进职业健康安全管理体系运行的有效性，不断夯实企业安全管理基础，持续改进安全管理工作，确保安全管理和技术标准的有效落实。

从行业实际出发，参照安全管理体系标准和《烟草企业安全生产标准化规范》，组织力量完善行业安全管理信息系统，科学、系统地反映出安全管理工作的项目、要素和标准，建立基础数据、危险源管理、特种设备管理、应急预案、安全教育培训等基本内容，具备信息传递查询、数据统计分析、隐患检查整改等基本功能，能及时获取安全管理信息，掌握安全管理现状，时时了解安全管理全过程的变化情况，为安全生产工作决策提供及时准确的依据。各单位要加强对安全生产管理和技术资料的收集、汇总分析和建档工作，积极开展安全生产数据库的建立，为行业安全生产管理信息系统的推广应用奠定扎实的基础。

各部门要积极组织所属人员大力开展安全文化建设，广泛宣传安全发展理念和安全生产方针政策、法律法规，普及安全知识，制定符合本单位实际情况的实施方案。要注重实效，充分利用企业安全文化的创建过程，营造良好的安全生产氛围，坚持以人为本，围绕“安全第一”这一核心理念，总结、提炼出员工广泛认同的安全价值观和行为准则，通过全员承诺和员工的自觉行动，实现在法律和监管要求之上的安全自我约束，达到最大限度地减小事故风险的目的。

六、切实抓好“五项”工作

1.全面加强安全基础设施建设工作

一是要确保现有“三项系统”的有效运行。要健全制度，加强管理，认真培训相关人员，切实发挥出安全监控、自动报警、应有的安全效能。做到院内墙头全幅谢无死角监控，对大门口加强监控报警的改造，消灭报警无死角。加强对门卫安全管理的落实，做到白天院内一小时巡查、夜间半小时巡根制度。二是要深入推进行业安全基础设施建设。对老仓库改造后的办公条件、外部设施老化、办公楼的线路、电器设施、信息网络系统长期老化、存旧的要及时淘汰、及时维修、设备设施及时维护，对车辆做到及时保养维护，该修的修该换的换，定期检查、不带病出车，消除安全隐患。

2.大力开展安全教育培训工作

要进一步加强员工的安全培训工作。今年主要是加强烟草企业安全生产标准化规范的培训力度，加强春季防火知识培训，学习典型案例组织学习剖析找出原因，吸取教训，制定单位防火应急预案演练活动。加强交通法律法规培训及交通事故案例学习，组织驾驶员到事故现场接受教育。加强车辆维护保养知识培训，做到提前保养提前预防各类机械问题的发生，确保各项工作有序进行。同时还加强安全消防知识、用电、防盗知识的学习培训，并组织考试。本年度进一步加强企业安全生产法律法规的教育培训，加强安全文化建设。

3.努力实现安全生产标准达二级以上和安全管理体系的有效运行

依据行业安全管理的特点，与推进行业安全标准化相结合，促进企业职业健康安全管理体系不断完善和持续改进。

是在去年贯标的基础上，进一步加快安全生产标准化实施方案完善进度，进一步完善达标的各项设施工作。在三月底全面具备达到二级验收标准。今年在2、3月中旬要完成对配电室设施的完善改进、安全通道的消防应急等设施改造。即加强安全法规知识培训考试、安全技术标准培训、达标创建工作培训、企业要加强部门安全员、内审人员的安全专业培训、细化审核内容，强化隐患整改机制，加强危险源识别、风险评价和风险控制能力。

4.进一步加强隐患排查治理工作

各部门要进一步健全和完善隐患排查治理机制，牢牢抓住影响安全生产的重点，特别是营销一线客户经理、卷烟配送、车辆、摩托车的安全管理是单位安全的关键环节，集中力量加大安全专项治理力度，把隐患排查工作做深、做细，要不留盲区，不留死角，切实防止有关事故的发生。

隐患排查治理工作要突出防火、道路交通、电器设施设备火灾、施工现场安全、卷烟门市等内容，集中力量开展专项治理。要将隐患整改工作的落实情况作为监督重点，督促、指导所属部门消除不安全隐患。以防火防爆为重点，积极开展自检和互检，从安全管理方面排查存在的不安全隐患，落实相应的整改措施。认真落实每年的全省2次安全大检查，市局每年4次季度安全检查的自查、迎检工作的落实，单位定期每月1次安全检查，与节日前后突击检查等，突出检查隐患排查治理机制的运行情况，促使企业排查治理工作落实闭环管理，切实做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。

5、强化各项安全预案，提高大家应急响应能力。为了保障单位各项工作目标顺利完成，认真落实安全生产法，消防法、安全生产标准化和职业健康安全体系的有效运行，在进一步完善安全事故应急预案的基础上，组织员工认真开展应对不同类型事故的培训和演练，做到有备无患。对卷烟配送、物流车辆、办公设施、信息设施、电器电路等突发事件要进一步建立完善应急救援预案和快速反应机制，要制定确实可行的预案与演练工作，强化应急队伍的培训。同志们，我县各项工作目标“上水平、创一流”明确、时不我待，为烟草持续稳定健康发展提供强有力的安全保障而奋斗吧。

第三篇

一、总体要求

各科室及部门要把集中开展安全生产大检查作为当前安全工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，通过安全生产大检查，举一反三，全面深入排查治理安全隐患和薄弱环节，堵塞安全监管漏洞，落实安全生产措施，提高全员安全意识，从源头防范和遏制各类安全生产责任事故的发生。

二、工作目标

切实做到三个100%和三个确保，即：动员发动覆盖面达到100%，检查覆盖率达到100%，对检查出的各类隐患整改率达到100%；确保安全生产责任落实到人，确保各项防范措施落实到人，确保不发生安全生产责任事故。

三、检查范围和主要内容

本次检查覆盖全市系统所有单位、部门，以消防安全、电器安全、车辆安全、特种设备安全、防盗设施等为重点，突出对门市、计算机房、档案室、配电房、出租房等关键场所，彻底排查整治事故隐患，落实整改措施，提高安全生产保障水平。

（一）检查安全生产责任制的建立与落实、安全管理制度建设和执行落实等情况；安全生产管理机构建立及人员情况。

（二）检查各级管理人员的安全法规教育和安全生产管理的任职资格教育是否达到要求；检查员工的安全意识、安全知识教育，以及特殊作业的安全技术知识教育是否达标。

（三）检点场所、重点部位，安全生产事故隐患排查治理及监控情况；办公楼、办公楼四周建筑物、院内办公的外挂空调支架、空调等电器线路安装使用是否符合安全规程，是否存在老化、破损等状况。

（四）检查消防安全责任制落实情况、是否按规定配备和定期检验消防器材；是否开展日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

（五）检查车辆安全管理情况，客户经理摩托车性能及保险等手续是否车况性能良好、车辆手续有效。严查酒后驾车、超速行驶、不按规定路线行驶等交通违法行为。

（六）检查相关方安全管理，承包、承租合同中安全管理内容及承包队伍资质认证等情况。

（七）检点危险源部位等设备设施是否处于安全运行状态，是否做好日常维护保养和定期检测。

（八）检查现场作业环节的各项安全生产保证措施标记标识是否落实。

（九）检查24小时值班制度是否落实、是否严格执行门卫值班制度。

（十）今年以来各类安全检查，月度检查、季度检查、省局上半年安全检查、安全标准化二级达标复核等发现的安全隐患整改落实是否到位。

四、组织机构

为加强领导，确保此次安全生产大检查工作有序开展并取得实效，县局（分公司）成立安全生产大检查工作领导小组。

领导小组下设办公室，设在综合办公室，办公室负责具体的组织协调、监督检查、情况反馈等日常工作，负责单位的大检查工作的落实与各项措施。

五、时间安排

（一）宣传发动阶段（7月10日至7月20日）。各科室及部门认真组织学习传达贯彻《国家烟草专卖局办公室关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强行业安全生产工作的通知》文件以及烟草行业安全生产电视电话会议精神，使所有全体职工了解和掌握此次安全大检查的重大意义、方法步骤和具体要求。

（二）自查自纠阶段（7月21日至9月10日）。各部门要结合《烟草企业安全生产标准化规范考评检查标准》的规定，以防火灾、防人身伤害、防重大交通事故为重点，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面深入、细致彻底的自查，发现隐患，及时整改。对不能立即整改的安全隐患问题，要做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，并建立隐患排查治理台帐。

（三）督查整改阶段（9月11日至9月20日）。在各科室自查自纠的基础上，县局（分公司）安全生产大检查工作领导小组将对各单位安全生产检查开展情况进行全面督查，对查出的问题跟踪督办，确保限期整改到位。

（四）检查总结阶段（9月21日至9月30日）。各科室要对大检查工作进行全面总结，突出好的经验做法和隐患排查整改情况，9月25日前将总结和隐患排查治理台账报送至县局（分公司）安全生产大检查工作领导小组办公室，同时做好迎接市局（公司）大检查的各项准备工作。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各科室和部门要高度重视，牢固树立“没有安全，一切归零”的理念，充分认识集中开展安全大检查的重要性和紧迫性，认真履行“一岗双责”。各科室主要负责人要亲自抓，分线召开专门会议，结合局（分公司）实施方案，做好安全大检查的全面部署工作。

（二）狠抓落实，务求实效

各科室在检查中要切实做到“三不、一到位”，即检查不留盲区、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位。以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“严”字当头，周密部署、狠抓落实，确保大检查取得实效。

（三）严格值守，信息畅通

门卫值班人员要严格执行24小时值班制度，确保值班工作的正常运转和联络畅通。节假日领导要亲自值班、科室夜间值班，及时掌握情况，沟通信息。遇有紧急重大情况要及时、准确上报，确保突发事件的快速妥善处置。

（四）加强宣传，营造氛围

各科室和部门要加大安全生产大检查工作的宣传发动力度，充分激发和调动全体员工的积极性，特别是组织专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患，强化全员参与意识，形成齐抓共管的良好局面。