审计局党建实施意见

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2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是我区推进转型升级、加快融合发展的改革攻坚之年。我局党建工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、系列重要讲话精神和区委十一届六次全会精神，以加强能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设学习型、服务型、创新型党支部为目标，以党的群众路线教育实践活动为总抓手，全面推进局机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，努力提高党建工作科学化水平，为审计事业科学发展提供坚强保证。

一、强化理论引领作用，把党员干部思想政治素质提高到新水平

1.进一步深化理论学习。组织党员干部深入学习十八届三中全会和系列重要讲话精神，学习马克思主义基本理论，引导党员干部在把握核心要义，领会思想精髓上下功夫。进一步加强理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦的学习宣传，推荐阅读《中国特色社会主义学习读本》、《马克思主义哲学十讲（党员干部读本）》、《世界社会主义五百年》等书籍。深入开展社会主义核心价值体系教育，进一步弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。邀请专家开展十八届三中全会精神、中国梦以及反腐倡廉专题辅导讲座，把理论教育与学习贯彻区委十一届六次全会精神结合起来，推动全局党员干部深刻领会党的创新理论，领会区委的各项决策部署，进一步理清思路，创新举措，改进审计工作。

2.组织开展各类学习讨论活动。围绕全面深化改革、转型升级融合发展、为民务实勤廉、我为审计发展献一策等专题开展学习讨论活动，举办学习交流会，组织引导党员干部比学习、赛业务、亮本领，促进各项工作有效落实，推进书香型审计机关建设。组织收看焦裕禄事迹、全国优秀共产党员兰辉同志先进事迹报告会以及2013年度感动中国人物颁奖典礼等，进一步树立为民服务理念，弘扬爱岗敬业、孝老爱亲、助人为乐的传统美德。集中收看苏联亡党亡国二十年祭专题片，牢记苏联解体的深刻教训，增强忧患意识、危机意识。

3．大力推进党员干部教育培训工作。采取请进来与走出去相结合、基本知识技能培训和拓展深化培训相结合方式，组织全体党员干部集中培训，收看反腐倡廉专题片，开展审计业务、计算机技能等知识培训。组织全体党员到海军诞生地纪念馆、单声文物珍藏馆等地接受革命传统和爱国主义教育，重温入党誓词，坚定党员干部理想信念，强化为民宗旨意识。组织好党的群众路线和加强作风建设等专题党课，进一步提高党员干部践行群众路线的自觉性。

二、强化服务创新载体，把党支部建设提高到新水平

1.强化服务功能，明确服务职责。围绕审计监督职能，加强对共建社区、被审计单位以及基层站所内部审计的指导和服务。制定审计项目计划时，通过座谈会、意见函、互联网等途径广泛征求社会各方面的意见建议，审计时邀请群众参与监督，提出评价意见，审计后及时向群众通报审计结果，着力打造审计机关服务基层的新形象。创新审计方式方法，增强审计服务转型升级融合发展的能力。

2.创新服务载体，打造审计特色服务品牌。以“三解三促”和“党员干部大走访”活动为抓手，推动党员干部走基层、解难题、办实事、惠民生，深入基层听民意，走进群众解民难，化解矛盾纠纷，解决突出问题，在服务中受教育、转作风、树形象，进一步密切党群干群关系。深化党员义工服务活动，“七一”前后组织开展集中服务活动，继续抓好“走近你我他”服务月活动。通过开展党员到社区、党员结对帮扶、参加公益活动，帮助基层解决影响改革发展稳定的问题，帮助人民群众解决生产生活中的紧迫问题。

3.进一步推进党群共建工作。加强对群团工作的领导和指导，支持群团组织依照法律和各自章程开展活动，动员组织机关派和无党派人士为深化改革、转型升级建言献策、建功立业。大力开展青年志愿者、结对帮扶等活动，引导审计人员不断增强社会责任意识，发扬奉献精神，踊跃参与社会公益事业。指导群团组织积极开展内容新颖、形式多样的文体活动，不断丰富活跃机关干部的文化生活。

三、强化为民务实清廉，把反腐倡廉工作提高到新水平

1.精心组织开展党的群众路线教育实践活动。严格把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合审计实际，认真组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，突出解决实际问题。突出领导干部重点，围绕“坚持为民务实清廉，谱写中国梦的篇章”、“我是谁、为了谁、依靠谁”等议题开展系列大讨论。认真开展批评和自我批评，对作风之弊、行为之垢进行一次动真碰硬的大排查、触及灵魂的大检修、洗心革面的大扫除，引导机关党员干部增强为民意识、多干务实之事、保持清廉本色。

2．突出反对“四风”加强机关作风建设。进一步落实中央和省市区委关于改进工作作风密切联系群众各项规定和全区机关效能建设大会精神，组织引导全体党员干部对照中央八项规定和省市区委十项规定，对照关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示和中央、省市区委有关通知精神，从自身做起，从群众反映强烈的问题改起，从最能体现良好作风的事情抓起，切实改进工作作风，整治庸懒散等不良风气，坚决反对“四风”，树立审计机关党员干部的良好形象，着力形成一批解决问题、服务群众、推动发展的实践成果。

3．用铁的廉政纪律打造审计队伍。认真学习全省审计机关党风廉政工作会议精神，把反腐倡廉教育和廉政文化建设，强化岗位廉政和职业道德教育摆在重要位置。认真贯彻落实惩治和预防腐败体系《工作规划》，推动党风廉政建设各项规定的落实。严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定，自觉接受各方监督，树立审计干部忠诚可靠、廉洁自律、依法审计的良好形象。

四、强化规范监督约束，把党的制度建设提高到新水平

进一步健全党建各项制度。对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《实施办法》和市区委《实施意见》，全面开展自查，认真梳理、完善党建工作有关制度，做到党建工作有场所、有制度、有活动、有经费、有专栏、有专人、有工作台帐、有特色亮点，保证各项规定不折不扣落到实处。做好局机关党务政务公开工作。加强和改进党员队伍教育管理，严格党的组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议制度，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。

进一步强化制度的执行力。加强对制度贯彻落实情况的督促检查，把执行制度情况作为考核评价党支部工作和党员个人履行党员义务的重要内容，对执行制度好的给予表扬鼓励，对不认真执行制度的进行提醒教育，对明知故犯、违反纪律的严肃处理，切实维护制度的权威性。同时，把制度的稳定性和适应性结合起来，根据形势任务的发展变化，及时进行修订完善，不断提高制度建设的科学化水平。

五、强化文明创建工作，把精神文明建设提高到新水平

1.积极践行社会主义核心价值观。把培育和践行社会主义核心价值观落到精神文明建设各领域各个方面，教育引导党员干部立足当前，着眼长远，从现在做起、从点滴做起，精心组织，分步实施，脚踏实地加以推进。组织开展道德讲堂活动，大力弘扬爱岗敬业、助人为乐精神，引导审计人员见贤思齐、崇德向善。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，倡导、鼓励审计干部职工弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观，提升全体党员干部的道德素养。

2.深入开展文明创建活动。充分发挥精神文明创建的基础作用、先进典型的引领作用，不断创新精神文明建设工作的内容、手段、方法和形式，善于运用新媒体、新技术，着力打造精神文明建设品牌。进一步推进文明单位创建工作，深入开展创建省文明单位活动。积极开展学雷锋、党员志愿者服务、优美环境建设、优质服务等活动，积极搭建文明创建活动的平台。

3.广泛开展机关文体活动。组织开展“好书推荐”、“读书漂流”、球类比赛、健身长跑、趣味运动等丰富多彩的文体健身活动，增强审计人员的身体素质，丰富审计人员的精神文化生活，陶冶审计人员的道德情操，打造审计机关特色文化品牌，促进机关党建文化与群团文化、社会文化的良性互动，融合发展。