关爱留守独生子女行动实施意见

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为巩固关爱留守独生子女行动成果，立足人口计生部门实际，协调相关部门积极参与，落实长效帮扶机制，给予留守独生子女更多的关爱，现对进一步开展关爱留守独生子女行动提出如下实施意见：

一、指导思想

深入贯彻市委四届四次全体（扩大）会议和县委工作会议精神，切实做好民生保障工作，探索建立农村留守独生子女健康发展的教育、监护和服务保障机制，给留守独生子女创造一个良好的生活、学习环境，促进家庭和谐与社会稳定，提高人民群众的幸福感和满意度，从而有力地推动和促进人口计生事业持续健康发展。

二、行动内容

（一）关爱留守独生子女

1、每年为留守独生子女赠送一份关爱保险；

2、定期为留守独生子女赠送学习文具、学习用品或书籍；

3、定期组织留守独生子女与外出务工父母视频聊天；

4、建立结对关爱措施，从生活、学习、家庭等方面予以关心和照顾，形成长效关爱机制；

5、县每季度要有关爱活动，乡镇每月至少开展关爱活动一次；

6、实行励志表彰奖励。县人口计生局将会同有关部门，对学业上有较大进步的留守独生子女和关爱行动中有特别贡献的关爱留守独生子女行动志愿者，给予表彰和奖励。

（二）帮扶特困家庭留守独生子女

1、实行“两帮一”结对帮扶。人口计生系统县、乡、村工作人员和学校老师，与在校的特困家庭留守独生子女设立“两帮一”结对帮扶制度，一名人口计生系统工作人员和一名学校老师，组成帮扶“对子”，共同帮扶一名特困家庭留守独生子女，人口计生系统工作人员主要关心特困留守独生子女的生活，学校老师主要关心、监护其学业和身心健康；

2、设立关爱专项基金。县从社会抚养费中拿出一部分资金，并吸收社会各方面捐款捐助，设立关爱留守独生子女基金，专门用于关爱行动，重点解决特困家庭留守独生子女在校期间生活费用，原则上发放每人每年补贴不少于1000元；

3、开展春节关爱慰问。2014春节前，所有“两帮一”帮扶的工作人员要到校或到户慰问特困留守独生子女，了解他们的需求，并制定长期帮扶计划。

三、相关要求

1、加强领导。关爱行动既是民生工程，也是人口计生部门为民办实事、办好事的一项重点工作。各单位要充分认识关爱行动的重要意义，成立领导小组，切实加强组织领导，确保关爱行动有序开展。

2、精心组织。严格按照关爱行动要求，核清核实关爱留守独生子女底数，建立健全关爱对象个人信息档案，并制定月活动计划和实施方案，做到关爱活动既丰富多彩、确保安全，又富有质量和效果，坚决杜绝形式主义和做表面文章，切实给予留守独生子女生活、学习上关心关爱。

3、强化责任。此项工作为市县2014年度考核的一项重点工作。各单位要落实目标管理责任制，强化工作责任，明确专人负责，按时上报信息月报表和相关图片资料，统筹解决工作中出现的难点和问题，真正把关爱留守独生子女行动落到实处。