少先队工作的实施意见范文

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一、充分认识新时期加强少先队工作的重要意义

1．中国少年先锋队是中国共产党创立和领导的少年儿童的群众组织，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。加强少先队工作，充分发挥少先队组织团结教育少年儿童的核心作用，对于进一步加强和改进未成年人思想道德建设，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，具有极其重要的意义。

2．面对全党全社会大力加强和改进未成年人思想道德建设的历史机遇，面对基础教育改革的发展趋势，面对全面建设“五个秦都”的使命任务，必须采取更加有力的措施，进一步加强少先队工作，充分发挥少先队组织在未成年人思想道德建设中的重要作用，从小树立少先队员正确的人生观、世界观、价值观，引导其热爱党、热爱国家、热爱社会主义，立志成长成才，勇挑历史重担，助力秦都发展。

二、进一步明确少先队工作的总体要求和主要任务

3.少先队工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实“六一”重要讲话精神，充分发挥少年儿童的主体作用，以体验教育为基本途径，开展丰富多彩的实践活动，竭诚服务少年儿童健康成长，不断加强自身建设，切实增强少先队组织的吸引力和凝聚力，充分利用社会资源，争取各方面支持，为少年儿童的成长进步营造良好的环境。

4.少先队在未成年人思想道德建设中的主要任务是：（1）教育引导少年儿童树立远大理想，把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，牢固树立起振兴中华的雄心壮志。（2）教育引导少年儿童养成优良品德，弘扬和培育民族精神，继承和发扬中华民族的传统美德，学习和自觉践行社会主义荣辱观，知荣明耻，养成文明礼貌、团结互助、诚实守信、遵纪守法、勤俭节约、热爱劳动的好品行。（3）教育引导少年儿童培养过硬本领，发奋学习，打好知识基础，积极参加形式多样的课外校外活动，不断培育创新精神，提高实践能力。（4）教育引导少年儿童锻炼强健体魄，养成良好的习惯，磨练勇敢顽强的意志，以乐观向上、积极进取的精神状态学习生活。

三、大力加强社区和中小学少先队工作

5.加强社区少先队工作。把社区少先队组织建设作为社区党建带团建的重要内容。民政、教育、科技、文化等部门要与共青团和少先队密切协作，进一步深化城市社区少先队组织的建设工作，动员广大少先队员到社区报到，参加社区少先队活动，聘请退休老干部担任社区少先队志愿辅导员，结合各自实际创造条件，逐步建立少先队的社区文艺、体育、阅读等各类活动和实践场所，丰富少先队员的课余生活。

6.加强中学少先队工作。要建立和完善保障中学少先队组织正常开展活动的长效机制，广泛开展富有中学生特点的少先队活动，切实发挥少先队在中学生素质教育中的积极作用。进一步规范和加强“推优入团”工作，将获得各级表彰的优秀少先队员优先推荐作为团的发展对象，使优秀少先队员在共青团的正确引导下锻炼成才。进一步规范离队仪式和入团宣誓仪式，发挥仪式教育的独特作用。广泛建立少年团校，加强中学少先队员入团前教育和团队衔接工作。

四、在办事处成立少工委、各社区（学校）成立少先队

7.全面构建街道办少工委组织建设。办事处少先队工作委员会（以下简称“少工委”）作为少先队经常性工作的领导机构，由共青团和教育行政等部门共同组成。办事处少工委由主任、副主任和委员构成，实行双主任制。主任由办事处分管团委工作领导担任，副主任由办事处团委相关工作负责人、少先队总辅导员或中心学校少先队辅导员担任。委员由成人委员和少年委员两部分构成。成人委员由专职少先队工作干部、基层（包括学校、社区等）优秀辅导员(含大队、中队辅导员及志愿辅导员)组成；少年委员由基层少先队（大、中、小队）干部、基层优秀少先队员、当地少先队优秀社团负责人、在当地有积极影响的特长少先队员等组成。委员任期三年。少工委要设立少工委办公室，办公室设在办事处团委。各中小学校设少先队大队，各班级设少先队中队。

8.加强少先队组织阵地建设。少先队的阵地是少先队组织活动、进行教育的场所，是少先队教育经常化的保障。要不断完善和规范少先队大队室、中队角、鼓号队、红领巾书屋、红领巾广播站、板报、队报、宣传窗等少先队校内阵地建设，保证少先队工作的顺利开展。要加强各类少年儿童教育机构管理，积极创建青少年教育基地等校外阵地，同时作为少先队活动课体验基地，丰富少先队活动内容。

五、努力建设一支职业化的辅导员队伍

9.（1）要建立和完善少先队辅导员选拔、配备制度。（2）要重视少先队辅导员政治素质和业务素质的提高。（3）要建立和完善少先队辅导员考核和表彰奖励制度。街道办少先队总辅导员和学校大队辅导员的考核工作，按行政隶属关系，由团区委和区教育局负责组织实施。

10.要做好少先队志愿辅导员的招募、培训、使用、管理、考评和表彰等工作。探索灵活有效的志愿辅导员配备方式，并纳入志愿者的整体管理体系，调动家长和社会各界人士的积极性，力争实现每个少先队大队和城市社区少先队组织都至少有一名志愿辅导员。充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范在少先队活动中的作用。鼓励优秀青年人才担任学校少先队志愿辅导员。

六、切实加强对少先队工作的领导和指导

11.要把少先队工作作为事关未成年人思想道德建设全局的重要任务，加强领导和指导。按照党委统一领导、党政群齐抓共管的要求，以少先队活动为重要载体，充分发挥少先队组织在学校、家庭、社会相结合的少年儿童思想道德教育体系中的作用。依据《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《陕西省实施〈中华人民共和国预防未成年人犯罪法〉办法》、《陕西省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》，支持少先队维护少年儿童合法权益。要充分利用各类新闻媒体加强对少先队工作的宣传报道，不断优化少年儿童学习成长的环境。

12.保证少先队工作经费。各社区、学校要保障少先队工作的活动经费，将少先队工作经费列入全年财政预算，为少先队工作提供专项经费保障。少先队活动也可与学校的其他教育教学活动相结合，保证必要的经费。

13.共青团要切实履行“全团带队”的职责。各级团组织要进一步明确少先队工作在共青团事业中的基础地位，把少先队建设纳入团建的总体规划，把少先队建设的目标任务纳入团建的目标任务，将团带队工作情况纳入团的工作考核指标。要重视发挥队报队刊在少先队事业中的积极作用，发展少先队文化事业和文化产业。