关于全镇安全生产安排意见

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为进一步加强我镇安全生产工作，更好地落实安全生产各项法律、法规，切实保障人民群众生命财产安全和我镇安全生产大局稳定，根据省、市、县安全工作会议精神，结合我镇实际，经镇政府研究,特制订2013年安全生产工作安排意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻执行《安全生产法》等法律、法规，落实生产经营单位的主体责任，突出重点，严管重治，大力排查安全隐患，严禁非法经营、非法作业现象，敲响安全警钟，建立长效防控体系，加大安全生产目标管理，形成齐抓共管局面，杜绝一切不安全事故发生，努力维护全镇安全生产大局，促进全镇和谐稳定发展。

二、安全生产工作重点

1、全镇范围内的采石场、砖厂、预制场安全生产。

2、山体滑坡、交通、电力安全。

3、从事经营危险化学品、烟花爆竹、私人加油点、食品加工经营等各类门店、食品药品安全卫生。

4、。学校、医院、饭店等公共场所安全。

5、建筑施工安全、危窑、危房及森林防火安全。

6、各企业的安全生产工作。

三、安全工作具体要求

1、加强各种特种行业的经营监管。

私人加油点、纸货店、农药经营门店等，必须落实安全措施后，方可经营，对达不到标准、不符合安全要求的坚决取缔。

2、加强烟花爆竹生产、销售管理。

强化烟花爆竹经营监管工作，从储存、运输、经销、燃放、应急救援和事故查处等各个环节，全面加强烟花爆竹安全监督。对烟花爆竹零售网点，严查执照，严查储量，严查进货渠道，严查质量标准。对非法经营销售和使用者要依法查处，确保烟花爆竹安全生产经营形势稳定。

3、严防重特大交通事故。

要加强交通安全教育，杜绝超载超员、货车及农用车载客、超速行车、酒后驾驶等违法违章行为，加强事故多发路段、危险路段的治理，改善道路通行条件，教育群众遵守交通安全法规，最大限度防范交通事故。

4、做好建设施工安全及消防安全。

要加强对建设工程施工安全监督执法，严格执行建筑施工、企业安全生产许可制度，对不具备安全生产条件的施工企业，要依法取缔或勒令停止施工。要加强人员密集场所的消防安全，对旅馆、饭店、学校、医院等公共聚集场所进行消防安全检查，重点检查安全通道、消防设施配备。各村要加大防火、用电的安全教育，对辖区企业和重点环节，要组织专门人经常进行监督、检查，特别是在重大节假日，重要活动期间，要采取严格有效的安全保障措施。

5、加强学校和食品安全。

各学校校长作为安全管理第一责任人，各中小学校每周要安排一节安全教育课程，切实加强中小学生的交通、生活、日常活动等方面安全教育，建立健全安全防范措施，强化责任。对存在的安全隐患进行全面细致的排查，并认真组织整改，必须为师生提供一个安全健康的校园环境。早操、跑步等体育活动要尽量安排在校园内活动，严禁组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步。要加强市场食品卫生检查和管理，定期开展对学校食堂、副食经营门店及宾馆的食品卫生检查，严禁过期霉烂、不合格食品的经营销售。

6、加强对企业的安全生产监管。

要落实企业安全监管员制度，建立安全工作有效化管理机制。每个企业必须落实一名安全监管员，负责本企业安全监管工作，发现安全隐患，及时排除，若短时间内不能整改到位，应立即停产，及时上报镇办公室。不断提高企业的安全监管水平。

四、保证措施

1、加强领导，明确责任。

“安全无小事，责任大于天”，为确保我镇安全大局稳定，特成立以镇长邓岗锋为组长、各副职领导为副组长，各包村干部、各村支部书记、村主任为成员的安全生产工作小组，负责全镇的安全生产工作。严格按照安全生产实施意见，严查安全隐患，加大整改力度，抓好工作落实。各村、各单位一把手为本单位安全生产第一责任人，要充分认识安全工作的重要性，履行好单位职责，做好本单位、本部门的安全生产工作。要建立安全责任追究制度，分片、分村责任到人，强化安全责任意识，对发生安全事故的责任人，要严肃处理。

2、加大宣传，提高安全意识。

大力宣传《安全生产法》、《安全生产违法行为处罚办法》及《食品卫生管理条例》等有关法律法规，提高群众在生产、生活方面的安全防范意识，加强各工矿企业、经营业主的安全生产意识，突出对关键岗位、关键环节、关键人员的安全教育，建章立制，杜绝违法生产，形成“层层抓安全，人人讲安全”的工作局面。

3、部门联动，严查严治。

各村、各有关单位要严格履行安全生产监管职责，互相协调，密切配合，联合执法，按照安全生产有关法律法规，深入涉及安全生产网点，进行认真普查、登记、备案，查验证件、查验制度、查验防范措施、对具有安全隐患的企业和个人要采取得力措施，该关停的坚决关停，该取缔的坚决取缔，该整改的必须限期整改，处理问题讲政策不讲情面，讲政治不讲经济损失。

4、建立长效防控体系及应急预案。

严格落实安全生产目标管理责任制和责任追究制度，切实加强属地管理原则，各村、各单位把安全生产当成一件大事来抓，常抓不懈，抓出成效。要严格履行安全工作职责，按管辖权严格落实各项措施，决不能马虎应付。镇安全生产工作领导小组将定期检查，定期通报，严管重治，严防死守。同时，设立有奖举报，建立安全防控信息联络体系。要建立安全事故应急预案，加强制度建设和队伍建设，提高处置各类突发性事件的能力。

5、建立事故报告制度。各村、各单位对辖区内发生的生产安全事故要按规定时间，准确及时上报镇安监办公室。一般性生产安全事故，必须在事故发生后2小时内上报，重大安全事故不得超过1个小时，特大事故和特别重大事故必须在第一时间内迅速上报。对于不按规定迟报、瞒报的，将按照安全生产的有关规定，追究相关人员的责任。

各村、各企业要根据本《意见》要求，结合实际，制订应急预案，根据安全生产工作的新情况、新问题，不断探索安全生产的规律，努力构建“政府统一领导，单位依法监督，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产工作格局，为全面建设和谐人文创造安全稳定的环境。