质监局反腐倡廉建设实施意见

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为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，着力解决队伍中存在的突出问题，把党风廉政建设责任制落到实处，切实规范工作行为，打造“法治质监”新形象，现结合实际，制定如下实施意见：

一、指导思想

以党的十八大和十七届四中、五中全会精神为指导，按照中纪委六次全会和省、市、县纪委部署，深入落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，整体推进惩治和预防腐败体系建设，进一步加大党风廉政建设和软环境建设的力度，把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处，把质量技术监督队伍建设得更加坚强、更富有战斗力，做到廉洁、勤政、务实、高效，为树立质监部门新形象，促进质监事业科学发展提供坚强有力保障。

二、主要任务

（一）规范干部职工从政行为。严格执行政治纪律、质监系统行风建设“禁令”和党风廉政建设的规定要求，加强对制度执行落实情况的监督检查，规范工作人员行为，严肃查处违的政治纪律、廉政纪律和规章制度的行为，做到令行禁止。

（二）继续深入开展行风建设活动。认真贯彻省局《关于进一步加强基层行风建设的意见》，强化机关作风建设，着力解决影响社会和谐、妨碍事业发展以及在服务经济中存在的突出问题，坚决纠正态度上“冷、硬、横”，工作上消极懈怠，不作为、慢作为、乱作为，廉政上“吃拿卡要报”等不正之风，进一步倡树良好作风，增强服务意识，提高工作效能，优化经济发展软环境。

（三）积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。采取多种形式，深入开展反腐倡廉教育，着力抓好示范教育和警示教育，发挥反腐倡廉思想教育的基础作用，筑牢拒腐防变的思想道德防线。积极推进党务公开，发扬党内民主，调动党员群众支持和参与反腐倡廉的积极性。进一步加强对关键岗位人员的监督，加强权力的制约监督。

（四）强化对上级决策部署和重大任务落实情况的监督检查。按照“转方式、调结构”的要求，贯彻落实建设“法治质监”、“质量主体责任年”等活动，加强对抓质量、保安全、促发展、强质检为重点的工作落实情况的监督检查，加强对行政效能、履职尽责等的监督检查，保证政令畅通。

三、主要工作措施

（一）认真落实党风廉政建设责任制。按照市局和县委、县政府要求，制定完善好本局党风廉政建设岗位职责，落实廉政责任。主要领导为第一责任人，局党组成员按照责任制分工，结合分管的业务工作，实行一岗双责，抓好分管范围内的廉政建设。层层签订《廉政建设责任书》和廉政勤政承诺，明确责任，严格责任追究。坚持把党风廉政建设责任制与岗位目标责任制相结合，同部署，同检查，同考核，确保党风廉政建设责任制落到实处，收到实效。

（二）努力优化经济发展软环境。按照县委、县政府加强经济发展软环境建设的要求，进一步放宽政策，降低门槛，严格落实行政审批制度，进一步简化办事程序，提高行政效率，深入落实政务公开、服务承诺、首问负责、收费公示等制度，最大限度地为企业提供方便和服务，努力为企业和投资者提供优质高效服务。

（三）强化工作人员廉洁自律工作。领导干部要认真遵守廉洁自律的各项规定，严格落实《廉政准则》中提出的“八禁止”、“52个不准”的要求，做廉洁勤政的表率。严格落实作风建设的各项规定，带头倡导并践行领导干部“八个方面良好风气”，强化个人修养，倡树正气，自觉抵制歪风邪气。严格贯彻民主集中制原则，坚持个人重大事项报告和述职述廉等制度，自觉接受群众监督。进一步加强全局工作人员的廉政勤政建设，依法履行工作职责，杜绝在监督管理、认证审查、稽查执法、检验检测等方面产生不廉政行为。

（四）深入开展廉洁从政教育。进一步加大党风廉政教育的力度，组织干部职工深入学习实践科学发展观理论和党的十七届四中、五中全会精神，突出抓好廉洁从政教育，开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育，增强廉政勤政意识。继续深入开展警示教育，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。进一步加强权利与服务的教育，教育引导干部职工正确处理监督与服务的关系，正确履职行权。积极开展廉政硬笔书法比赛、廉政知识考核、参加廉政文艺汇演、演讲比赛等活动，深化廉政文化建设，努力营造奋发进取、廉政勤政的文化氛围。

（五）结合自身职能，坚决查处违法违纪案件，保持惩治腐败的强劲势头。一是要认真落实质量是基础、安全是底线的要求，推动产品质量安全企业主体责任的落实，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品等质量安全违法行为，提高质量安全保障水平。二是积极配合卫生、药监等部门综合整治医药（器械）购销及医疗服务中的不正之风。积极完善监管制度，建立监管长效机制。

（六）进一步加强行业作风建设。以全面建设法治质监为主题，以加强规范管理和推进依法行政为根本目标，深入开展风险评估活动，实现关口前移，以预为先，全面建立和不断完善风险防控和预警体系。突出对区域性、行业性、系统性风险的事先防控和提前预警，加强舆情监控，建立关键风险点的应急预案和处置措施，切实做到防患于未然。加强公务员队伍、执法队伍、检验检测队伍建设，加强对行风工作的明查暗访，摆查纠正队伍中存在的问题，杜绝违规违纪行为发生，促进权力正确行使。及时发现解决问题，杜绝违法违纪行为发生。高度重视行风评议工作，定期开展走访调查活动，听取行风监督员、企业和社会各界的意见建议，及时化解矛盾，增进理解，确保行评位次前移。

（七）加强组织领导，搞好督查考核。局里成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，主要领导负总责，分管领导具体抓，其他党组成员按照责任制分工，抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各科室所队都要把反腐倡廉工作列入重要议事日程，结合实际，制定切合实际的实施方案，抓好队伍建设，树立良好的部门形象。局里组成督查考核小组，对落实情况定期检查考核，发现问题及时处理，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处，为全县经济发展做出积极贡献。