关于机关作风建设工作意见

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为全面加强我局机关作风建设，努力促进机关作风的进一步转变，推动我市人力资源和社会保障工作又好又快发展，结合我局实际，制定如下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设人民满意机关为目标，以服务经济社会发展、服务基层群众为主线，在全局强化“六个意识”，倡树“六种作风”，打造一支带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象的干部职工队伍，树立创新创业、公正清廉的部门形象，为推动我市人力资源和社会保障工作创新发展奠定坚实基础。

二、主要内容

（一）强化大局意识，倡树胸怀全局的团结之风。人力资源和社会保障系统是一个统一的整体。全体干部职工必须思想同心、步调一致，想问题、作决策、办事情要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和全市人力资源和社会保障工作大局，自觉把工作放在大局中去认识、谋划、落实。要树立“一盘棋”思想，上下级之间、科室（单位）之间要通力协作，促进工作协同推进、协调发展。要珍视在大局基础上的团结，做到襟怀坦白、光明磊落、以诚待人、相互体谅支持，人人争做团结协作的模范和表率。对不顾大局、不讲团结、热衷于拉拉扯扯的干部职工，要进行批评教育。

（二）强化素质意识，倡树认真扎实的学习之风。素质决定成败。全体干部职工要树立强烈的学习意识，不断提高自身素质。一要牢固树立终身学习的观念。坚持把学习作为一种爱好、责任、追求。坚决纠正不想学、不会学、不屑学等错误思想，不断用新思想、新知识充实自己，努力提高领导水平和工作能力。二要突出抓好政治理论和业务知识的学习。通过集体学习、主题学习、业余自学等形式强化政治理论和业务知识的学习，不断提高自身理论素养和业务水平，加快知识更新、优化知识结构，不断丰富做好工作的知识储备。三要大力弘扬理论联系实际的学风。要着眼于解决工作中的实际问题，着眼于推动工作科学发展，坚持把学与思、学与用统一起来，把向书本学习与向实践学习结合起来，做到学以致用、用以促学、学用相长，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、推进工作的源动力。

（三）强化效率意识，倡树求真务实的工作之风。提高工作、服务效率，说办就办、办就办好。凡是领导交办的任务、会议确定的事项、涉及群众的事情，都要立即去办、高效完成。坚决杜绝今天的事情拖到明天去办、能马上办的事情等等再办的现象。要有“三股劲”：有一股干劲，敢干善干，不为失败找理由，只为成功找办法；有一股钻劲，不把问题研究透、解决好不罢休；有一股韧劲，持之以恒地干好工作，坚持不懈地抓好落实。

（四）强化创新意识，倡树锐意进取的改革之风。创新是发展的不竭动力。要从工作实际出发，解放思想、锐意进取、大胆创新，实现发展思路、工作措施、体制机制的与时俱进。一是观念追求创新。自觉把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来，充分发挥主观能动性和创造性，做到日常工作抓优化、重点工作抓强化、创新工作抓转化。二是方法敢于创新。认真总结推广工作中的好经验、好做法、好典型，用典型引路，使工作在创新中提高。三是机制力求创新。结合工作实际，建立科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等制度。围绕工作思路、办事效率、机关建设等方面大胆创新，使各科室（单位）成为创新的阵地，各岗位成为创新的载体。创新情况将列入年终考核，作为评先树优的重要依据。

（五）强化民本意识，倡树亲民爱民的服务之风。人力资源和社会保障工作事关人民群众切身利益，必须牢固树立“多听群众说、多替群众想、多为群众做”的为民“三多”理念，严格实行首问责任制、服务承诺制、责任追究制、按时办结制，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益作为工作出发点和落脚点。一是服务态度好。对来人来访热情接待、热情服务，讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲效率，严禁“吃、拿、卡、要、报”和“冷、横、硬、顶、冲”等不良行为。二是服务内容明。实行党务政务公开，制定便民措施、便民信息、服务指南等，不断完善“一条龙服务、一站式办理、一次性收费”的服务机制。三是服务质量高。简化工作程序，缩短办事时限，认真接待和处理群众来信来访来电，切实解决群众难题，对能解决的尽快解决，对因条件所限一时无法解决的，耐心做好解释说服工作，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象，以优良的服务取信于民。

（六）强化自律意识，倡树廉洁勤政的清廉之风。以身作则、廉洁自律是干部职工必须具备的基本素质。要以对党、对人民、对事业高度负责的精神，时刻绷紧廉洁自律这根弦，算好政治、经济、自由、家庭“四本帐”。抓好“四个三”：一要做到“三个管好”。管好自己的手，不该要的坚决不要；管好自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管好自己的腿，不该去的地方坚决不去。二要抓好“三个正确对待”，正确对待权力、金钱、监督。三要防止“三种错误思想”，防止麻痹、攀比、侥幸思想。四要筑牢“三道防线”：强化自律意识，筑起一道不想贪占的思想道德防线；按制度办事，筑起一道不能贪占的纪律制度防线；遵纪守法，筑起一道不敢贪占的法律法规防线。

三、具体要求

（一）加强组织领导。要把机关作风建设作为当前一项重要任务，列入重要议事日程，加强组织领导，明确目标任务。成立由局主要负责人任组长、领导班子成员任成员的市人力资源和社会保障局机关作风建设工作领导小组，领导小组下设办公室。局主要负责人亲自抓，负总责。其他班子成员实行“一岗双责”，把作风建设纳入分管工作目标，与业务工作同部署、同检查、同落实。各科室（单位）负责人是科室（单位）作风建设的第一责任人，切实担负起本科室（单位）作风建设的重任。

（二）加强督查，狠抓落实。局机关作风建设工作领导小组不定期对各科室（单位）作风建设情况进行督促检查，组织相关人员对干部职工的工作、服务情况进行民主评议，并对存在问题、评议情况予以通报，及时排查存在的问题，下大力气整改落实。

（三）注重结合，务求实效。将机关作风建设与完成全年目标任务相结合，与加强制度建设、推进管理创新相结合，切实做到“两不误、两促进”。运用阶段性工作成果，积极探索研究作风建设的长效机制，努力从制度、机制上确保机关作风建设长抓不懈、常抓常新。