财政局慵懒散专项治理实施意见

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根据市委、市政府关于开展“慵懒散”专项治理有关文件精神，为进一步强化机关作风建设，提高工作效能，提升服务水平。经研究决定，在全局各科室、单位集中开展“慵懒散”专项治理，从现在开始到今年年底，突出解决办事效率低下，着重解决执行力不强的问题。现制定实施意见如下：

一、工作目标

以党的十八大和一系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实上级党委、政府关于改进工作作风，密切联系群众的“八项规定”和纠正“四风”，加强纪律建设等有关工作要求，集中治理“慵懒散”，突出解决办事效率低下、执行力不强的问题，促进机关作风进一步好转，工作效能进一步提高，服务水平进一步提升。

二、治理重点

治理“慵懒散”是一项长期工作，需要持之以恒、入脑入心、常抓不懈，从现在开始到今年年底，我们将突出解决办事效率低下、执行力不强的问题，确保工作取得阶段性成果。重点治理：

1、有部署不落实，有规定不执行，确定的任务没完成的；

2、不认真履行职责，不敢担当，工作没有进展，打不开局面的；

3、不认真落实财政局“四要十不准”工作要求，不依法依规办理服务事项的；

4、对前来办事群众合理诉求置之不理，门难进、脸难看、事难办的；

5、调查研究不深入，解决问题能力低下，工作创新意识不强的；

6、办事拖拉，遇事推诿、敷衍了事，履行职责效率低，对业务熟知能力差；

7、科室、单位内部管理不规范，办事环节过多，周期过长的；

8、不遵守工作纪律，上班时间做与工作无关的事情。

三、实施方法

各科室、单位要对照治理重点，结合财政工作实际，广泛征求意见，深入查摆问题，剖析根源，具体做到三个结合：

（一）与当前财政工作相结合

按照局党委的工作部署和年初确定的工作目标，认真梳理、逐项落实、查漏补缺，确保全年各项工作任务的完成。践行“为国聚财，为民理财，服务发展，共铸辉煌”的财政核心价值理念。对财政的各项业务流程进行梳理完善，实行流程再造，明晰职责，健全制度，提高执行力。结合2014年的预算编制工作，深入基层、企业、预算单位调查研究，广泛征求意见建议，做实做好2014年的财政预算编制。要进一步转变工作作风，把各项惠民政策落到实处，不断提高工作效能，提升服务水平，提高人民群众的满意度和幸福指数。

（二）与践行党的群众路线相结合

贯彻为民务实清廉的总体要求，以服务群众为落脚点，认真贯彻落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”问题，以这次开展的“慵懒散”专项治理为切入点，坚持经常抓，抓经常，督查在厉行勤俭节约，严格执行禁酒令，遵守领导干部为子女操办婚宴制度，遵守车辆管理规定，遵守工作纪律，遵守其他廉政纪律和财政局“四要十不准”等有关规定执行情况，抓好自己的事，管好自己的人，切实改进政风行风，树立财政部门的良好形象。要采取多种方式，加大惠民政策的宣传力度。对基层反映的问题要认真对待，及时处理，使决策、工作和行为符合客观实际和人民意愿，重实干，创实绩，求实效。坚决反对走过场、闹形式，以勤政廉政取信于民、以秉公用权赢得人心。

（三）与机关目标责任制考核相结合

按照一级抓一级，层层抓落实的原则，将机关党风廉政作风建设做到与日常工作同部署、同落实、同检查。按照《市财政局2013年目标责任制管理考核办法》的要求，对全年工作目标和任务进行“回头看”，逐项核对，抓好落实；对各项管理制度和业务流程进一步梳理完善，确保合规、合理、合情；严格遵守财政学习、卫生、请销假、挂牌上岗等工作制度，提升自身综合素质，提高为民服务水平；树立大局意识，加强团结协作，强化组织纪律观念；将重点工作与日常工作相结合，充分发挥目标责任制管理考核的激励和推动作用，引导广大干部职工切实转变作风、规范服务、提高效能，塑造财政部门的良好形象。

四、实施步骤

（一）主动查摆整改阶段（即日起至10月底）

各科室、单位要对照治理重点，结合自身工作实际，自行采取多种方式，多渠道、各方面征求意见，深入查摆问题。对查摆发现的问题，特别是“慵懒散”问题要认真梳理，逐条对照，逐项落实，分析问题症结，剖析思想根源，制定具体措施，切实整改到位。各科室、单位要对查摆的问题和整改情况进行汇总，于10月31日前将电子与纸质版同步报政工科备案。

（二）集中督导检查阶段（11月1日至20日）

活动不走样，关键在督查。局党委要根据全局查摆的问题，对各科室、单位的整改落实情况进行督导检查。同时对顶风违纪者发现一起，处理一起，绝不姑息，提高执纪监督的震慑力，坚决防止反弹。

（三）考核总结阶段（11月21日至12月15日）

开展民主评议，采用电话抽查、问卷调查和基层单位直评的方式，对各科室、单位的工作作风、工作效率等情况进行评议，并对测评结果进行汇总通报，列入全局目标考核。

五、切实加强组织领导

为组织好这次整顿活动，我局成立开展“慵懒散”专项治理活动领导小组。活动按照“谁主管，谁负责”的要求，局领导干部要以身作则，率先垂范，看好自己的门，管好自己的人，确保令行禁止，做好表率；广大机关干部要严守纪律，结合自己的岗位特点，从小事做起，从身边事做起，切实增强责任意识、服务意识、自律意识。各科室、单位要密切配合，各司其职，认真完成分担的责任分工；要认真总结经验做法，建立长效机制，将“慵懒散”专项治理活动推向深入，提高机关执行力，促进财政各项工作再上新台阶，为全市经济社会持续健康发展作出新的贡献。