粮食局解放思想实施意见

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为进一步解放思想，充分调动粮食系统广大党员干部加快建设美丽富饶和谐文明新的积极性，推动全市粮食事业又好又快发展，根据蓬发号文件部署要求，粮食局党委决定，从现在开始利用一个月时间，在粮食系统全体党员干部中集中开展解放思想大讨论活动，特制定如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕全市经济社会发展面临的新形势、新任务、新挑战和加快建设经济文化强市的总目标，紧密联系粮食工作实际，切实解决广大干部职工在思想境界、精神状态、能力素质、工作作风等方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施，进一步解放思想、提升境界、争创一流，以更加饱满的精神状态和更加充足的拼搏干劲，合力抓大事、抓重点、抓落实，推动今年粮食各项工作更好更快发展。

二、主要任务

要紧紧围绕2012年粮食工作总体部署和工作目标，紧密联系思想和粮食工作实际，在肯定成绩、总结经验的基础上，坚决破除不利于科学发展的思想观念、体制机制和措施做法，进一步提高强化执行、狠抓落实的本领和水平。重点围绕以下几个方面的问题，采取灵活多样的形式，广泛开展讨论交流：

一要寻标兵、定标兵、学标兵、夺标兵，切实解决目标定位不高的问题。要在全国全省全市寻找粮食行业标兵，以标兵为榜样，学赶标兵，切实解决好目标定位低、工作标准低以及自满自足、盲目乐观等问题。要进一步增强“不进则退、小进慢进都是退”的忧患意识和“标兵已远、追兵迫近”的危机意识，以更高的标准重新审视自己的思想观念、精神状态、工作标准和落实情况，反骄破满，加压奋进，以旺盛的斗志和饱满的激情创先争优、勇夺标兵。

二要扬锐气、长志气、增朝气、振士气，切实解决决心魄力不足的问题。要充分认清自身实力，看到粮食产业发展的美好蓝图和广阔前景，看到创建国家级粮食师范库给我市粮食所带来的重大发展机遇，进一步提升士气、振奋精神，坚定赶超发展的信心和决心。重点解决责任感和使命感不强以及精神不振、作风散漫、精力分散等问题，充分激发干事创业的锐气、拼搏进取的朝气和进位争先的志气，增强推进粮食产业跨越发展的使命感、责任感和紧迫感，始终保持敢为人先的闯劲、冲劲和韧劲，努力争创新业绩。

三要勇担当、敢碰硬、善创新、求突破，切实解决执行落实不力的问题。要认真查找思想上是否存在困难面前畏难发愁、束手无策、消极懈怠的问题，作风上是否存在担当不够、不敢碰硬、不善创新的问题，工作上是否存在制约发展、群众反映强烈的问题，要大力发扬勇挑重担、攻坚克难的精神，大胆破除求稳怕乱、小步慢行的思想禁锢，敢于打破因循守旧、墨守成规的思维模式，主动想事、用心谋事、勇于干事，大胆地闯、大胆地试，形成勇于担当、敢于碰硬、善于创新的良好氛围。

四要讲政治、顾大局、重团结、齐协作，切实解决配合协调不强的问题。要重点解决好大局意识不强、团结协作不足、相互支持不够等问题。引导粮食系统上下进一步增强大局意识、配合意识，识大体、顾大局，齐心协力推进粮食工作落实，形成党委上下团结一心、共促发展的强大合力。

三、方法步骤

本次大讨论活动从1月29日开始，到2月29日结束，分三个阶段进行。

1、学习动员阶段（1月29日—2月8日）。召开粮食系统全体党员干部动员会议，进行动员部署，认真传达市委、市政府的会议精神，学习贯彻活动实施方案，统一思想，明确活动目的，增强开展活动的自觉性和主动性。组织学习各级经济工作会议、第十三次党代会、新任职领导干部任前集体谈话会议、考核奖励兑现暨机关作风建设大会等会议精神；学习2011年政府工作报告。组织广大党员干部收看“齐鲁先锋网党员干部教育平台”中《中国共产党90周年的光辉历程》、《从海洋经济到蓝色经济》、《新形势下如何创新社会管理提高群众工作能力》、《敬畏、感恩、知足——拒腐防变的内在素质》等视频。结合实际深入讨论，吃透精神，端正思想，统一认识，使系统内广大党员干部自觉投入到大讨论活动中来。

2、讨论查摆阶段（2月9日—19日）。在深入学习和贯彻市里文件和讲话精神的基础上，结合今年粮食工作总体目标，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，深刻剖析原因，找准症结所在。要按照“寻标兵、定标兵、学标兵、夺标兵”的要求，重点开展好“四比四查”。即：比先进地区思想解放的程度，查自身思想观念上的差距；比先进地区与时俱进、抢占先机、乘势而上的进取意识，查自身在责任感、危机感、使命感方面存在的不足；比先进地区自我加压、奋发有为、争创一流的精神状态和工作作风，查自身在工作目标、工作标准、工作举措、工作力度方面存在的欠缺；比先进地区体制机制上的创新，查自身工作体制、运行机制中存在的弊端。通过认真梳理、分析原因、认清危害、深挖根源，真正把问题查实摆透。

3、整改落实阶段（2月20日—29日）。

党委主要领导和班子成员要敞开思想，从自我做起，带头学习，带头剖析、带头整改，为深入开展大讨论活动带好头，树好标，要对照查摆出的问题，结合粮食工作实际，提出行之有效的整改计划和落实措施，做到“四定”：定目标、定措施、定责任、定时限，把解决问题的任务明确到责任单位或责任人头上，明确完成任务的标准和要求，对解决问题的措施按照“短、中、长期”确定完成时限。对目前能够解决的问题，要不等不靠，立即解决。特别对宣传促销、项目建设、招商引资、城市形象整体推介、粮食市场秩序整治、节庆活动等重点项目、重点工作，必须明确责任，确定时限，确保完成。要通过整改，进一步明确工作目标，完善发展思路，分解落实任务，推动全年工作扎实成效。

四、组织领导

深入开展解放思想大讨论活动，是进一步优化粮食环境、转变工作作风、加快粮食产业发展行之有效的途径。要开展好这一活动，关键是思想要到位，真抓实干，确保大讨论活动取得实效。

1、加强领导，精心部署。成立由党委主要领导为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，办公室设在政工科，负责活动的组织、指导、协调和督促落实。活动期间，党委主要领导亲自抓，分管领导靠上去抓，根据全市统一部署要求，结合粮食工作实际，制定具体活动实施方案和配档表，切实将大讨论活动贯穿于粮食工作始终，确保活动取得实效。

2、联系实际，务求实效。根据粮食工作实际，正确处理好开展大讨论活动与推进粮食各项工作的关系，以大讨论活动来推动粮食工作，以粮食发展成果和游客的满意程度来检验大讨论活动成效，实现大讨论活动与粮食当前工作两不误、两促进，努力实现我市粮食经济快速、健康、持续发展。

3、大力宣传，强化督导。要充分利用网络、公开栏等载体，开设意见箱，及时搞好宣传，广泛征求社会各界的意见和建议，在系统内营造正确的舆论导向和良好的舆论氛围。党委活动领导小组要定期督导，经常检查，确保不图形式、不走过场，认真扎实开展好大讨论活动。