公路局党组织建设实施意见

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为全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，根据市局要求，结合我局实际，现就大力推进全局学习型党组织建设，提出如下实施意见：

一、充分认识推进学习型党组织建设的重要意义

全局广大党员干部要从战略和全局的高度，充分认识加强学习型党组织建设的重要意义，切实把思想统一到上级的部署要求上来，以高度的政治自觉性推进学习型党组织建设，不断提高思想理论水平和工作创新能力，努力推进公路发展在更高起点实现新跨越、取得新成绩。

二、学习的主要内容

（一）深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育。要组织和引导广大党员干部认真研读马克思列宁主义、思想经典著作，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，进一步创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，努力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。

（二）深入开展社会主义核心价值体系学习教育。要把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，切实加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，积极倡导和广泛开展民族文化经典学习活动，大力弘扬“创新、拼搏、协作、包容”的新时期精神和公路行业优良传统，引导广大党员干部自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，以党员干部的模范带头作用推动全社会积极学习践行社会主义核心价值体系的深化。

（三）深入开展形式任务学习教育。要及时组织学习贯彻落实中央和省、市委对经济社会发展做出的重大战略部署，广泛开展世情、国情、省情、市情、路情和形势政策教育活动，使广大党员干部了解形势、把握趋势，增强政治意识、提高发展本领。当前，要深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央、省、市、区经济工作会议精神和全市公路工作会议要求，不断完善公路路网结构，改进行业服务水平，以更大力度做好惠民生、增民享、保民安等工作，促进公路事业更好更快发展。

（四）深入开展现代化建设所需知识技能的学习教育。要组织党员干部认真学习经济、政治、文化、社会、法律、科技方面的知识，优化知识结构，提高创新思维能力。重点学习先进的行政管理理念、法律法规、应急管理、舆论引导和新兴媒体运用等知识，不断提高新形势下应对新情况、新问题的能力。

三、学习要求

（一）着力提高党员干部的马克思主义理论水平和思想政治素养。要通过学习，使广大党员干部完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系，深刻领会马克思主义的立场、观点、方法，进一步提高理论素养、增强政治敏锐性和鉴别力。要把开展学习活动同加党性锻炼和党性修养结合起来，引导广大党员干部坚定理性信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位关、利益观，坚持立党为民、执政为民，牢记“两个务必”，艰苦奋斗，艰苦创业，以更加扎实的作风带领广大人民群众攻坚克难、开拓进取。

（二）着力联系实际推动工作。要把开展学习活动同研究解决本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来，同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题结合起来，通过学习，不断提高领导班子和领导干部谋划和推动发展的能力、做好群众工作和维护稳定的能力、依法办事和搞好公共服务的能力。当前，特别要把学习活动同“转方式、调结构”、保持经济平稳较快发展的工作任务结合起来，切实做好改革发展稳定各项工作。

（三）着力推动本单位党的建设。要把开展学习活动同查找和解决影响党群、干群关系的突出问题结合起来，同研究解决反腐倡廉建设方面存在的突出问题结合起来，同抓班子带队伍、抓规范促管理、抓基层打基础结合起来，倡导领导干部走进矛盾、破解难题，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，不断提高党的建设科学化水平。

（四）坚持领导干部表率示范。党员领导干部要自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好工作根本途径，以知识结构调整促进经济结构调整，靠领导方式转变促进发展方式转变，坚持先学习一步，学深一些，做持续学习、善于学习的表率，做学习型党组织建设的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。

四、推进措施

（一）切实抓好党支部中心组学习。要严格执行党支部中心组学习制度，保证领导班子集体学习每季度不少于1次，全年不少于12天，每年举办1次中心组学习读书会。集体学习时，要认真确定学习主题，精心制定学习方案，安排好重点发言，组织好专题辅导，开展好学习讨论，认真开展学习讲评。局领导干部每年至少参加2次以上理论宣讲或形势报告活动，每季度做1次党课报告或专题报告。

（二）进一步加强学习培训。要建立每月学习日制度，每月的第一个星期五集中半天时间组织党员开展集体学习，每季度集体听1次党课或专题报告，科学安排党员干部的岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等，提高学习培训效果。

（三）认真搞好个人自学。党支部每年对党员干部自学提出明确要求，做出具体规定，制定必读和参阅数目，建立健全学习笔记档案，每半年开展1次检查。党员干部个人要定期制定自学计划和学习目标，每天坚持自学1小时，每月至少读1本好书，每年撰写2篇以上学习体会文章。

（四）广泛开展主题教育活动。要结合上级召开重要会议、出台重大政策、开展重大活动，以及重要节庆日、重大历史事件纪念日，组织开展主题教育活动。当前，要积极开展“读好书、讲礼仪、做文明人”主题活动，紧密联系实际，充分运用读书会、报告会、专题讲座、党课教育、知识竞赛、参观考察等形式，组织开展中国特色社会主义理论体系教育、传统文化经典教育、礼仪教育、道德教育等活动，引导广大党员颂祖国、唱家乡，进一步昂扬精神，鼓舞士气。大力加强机关文化建设，广泛开展群众性文化活动，营造健康向上的文化氛围。

(五)深入开展调查研究。要把调查研究作为深化理论学习、分析解决问题的重要手段，建立健全调查研究制度，大兴调查研究之风。党员领导干部每年要撰写1-2篇专题性调研报告。要注重调研成果的转化应用，做到开展一项调研、破解一个难题、推进一项工作。

（六）充分发挥各类学习阵地的作用。要充分利用报纸、电视、电台、刊物和网站学习平台，积极组织开展各类学习活动，丰富学习形式，增强学习效果。

五、切实加强组织领导

（一）健全组织机构。为深入开展好学习活动，我局成立建设学习型党组织领导小组，领导小组办公室设在局党政办公室，具体负责学习的贯彻落实，各科室要在局党支部统一领导下，密切协作，形成合力，引导干部职工积极参与，深入开展好这项工作。

（二）营造舆论氛围。各科室要及时总结学习型党组织建设情况和工作中的好经验、好做法，深入挖掘、广泛宣传先进典型，营造良好的舆论氛围。

（三）强化督查考核。局领导小组办公室将定期对各科室学习型党组织开展情况进行检查，发现问题及时整改，考核结果纳入科室和个人评先树优综合考评。