医院廉政建设和纠风工作意见

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一、深入开展反腐倡廉教育，严格执行廉洁自律各项规定

（一）加强对党员干部的理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育和优良传统教育，引导党员领导干部树立正确的权利观、地位关、利益观，不断增强廉洁从政的自觉性，充分运用形式多样的手段和方式，加强正面宣传教育，择优评选出群众公认、有代表性的优秀医护人员进行广泛宣传，发挥其典型作用。有计划的进行警示教育，发挥案例的警醒和震撼作用。在行管后勤工作人员中重点开展为人民服务的宗旨教育,加强管理,严格考核,增强服务意识,提高工作质量和工作效率。在医疗卫生执业人员中重点开展职业道德教育和法纪法规教育，进一步增强“救死扶伤、执业为民”的社会责任感和廉洁执业意识，在全院形成以廉为荣，以贪为耻的良好氛围。

（二）继续推行党风廉政建设“六个一”工程，即：院中心组每年要安排一次反腐倡廉专题学习；党委书记每年至少与单位班子成员和科室负责人进行一次廉政谈话；每年举办一场密切联系实际、具有较强针对性和感染力的廉政教育报告会；对中层干部建立一份《廉政档案》；党政主要负责人要与各科室签定一份《廉政责任书》；院级领导结合年度考核,每年进行一次述职述廉。

（三）认真执行中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，进一步增强促进全院党员干部廉洁从政的责任感和紧迫感，将《廉政准则》学习纳入中心组学习、党课教育重点内容，引导党员干部认真学习并严格遵守各项规定，坚定理想信念，树立正确的权力观、政绩观和利益观。同时，将全院干部执行《廉政准则》情况列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，加强对《廉政准则》落实情况的监督检查，严肃查处违反《廉政准则》的行为，进一步促进全院干部廉洁从政、取信于民。

二、加强领导干部作风建设,促进领导干部作风进一步转变

（一）加强领导班子建设。坚持民主集中制，进一步完善领导班子议事规则、决策程序和工作机制，凡涉及重大事项决策、干部任免、重大项目安排和大额资金的使用，必须经领导班子集体讨论决定。

（二）加强党员干部作风建设。全院党员干部特别是领导干部要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，深入查找和坚决纠正作风建设工作所存在的问题和不足，努力在寻找亮点、打造特色、创先争优、提升水平上下功夫、求实效。要加大对党员干部作风方面突出问题的整顿力度，引导广大党员干部加强党性修养和作风养成。医院领导班子成员要坚持深入科室，认真倾听干部职工的意见和呼声，真正把群众工作生活中遇到的难点、热点问题作为加强领导干部作风建设工作重点，千方百计帮助他们化解矛盾、解决问题和困难。

（三）加强对权力的制约和监督。要以决策和执行为重点环节，以权、钱、人管理为重点内容,进一步完善措施,逐步建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的制约监督机制,防止权力失控、决策失误、行为失范。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,必须经院党委会集体讨论决定,坚决制止独断专行和“暗箱操作”行为。认真贯彻落实党内监督条例、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、干部经济责任审计等制度。继续深化党务公开、院务公开，保证权力在阳光下行使。

三、加强行风建设，切实解决损害群众利益的突出问题

认真贯彻落实市卫生局《2013年局机关及市直卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作的实施意见》，重点抓好以下几项工作：

（一）继续深化“两好一满意”活动。今年是开展活动的第三个年度，积极推进医院品牌建设，及时梳理和总结活动中经过实践检验的好的做法并形成制度，建立健全长效机制。

（二）加强对医务人员的职业道德教育和廉洁执业教育，提高全院医护人员的职业道德素质和专业技术素质。加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型的宣传力度，发挥其表率作用。同时将教育和管理相结合，严格执行医务人员医德考评制度和医师定期考核制度，将医德医风状况与医务人员的岗位聘用、晋职晋级、评优评先等直接挂钩，充分发挥制度的约束和激励作用。

（三）加强医疗服务项目价格管理，健全收费管理制度，严格执行国家、省有关医疗服务和药品价格政策,严禁自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。加强对收费各个环节的监督和管理，建立健全医院内部价格管理和约束机制，科室收费及核算由财务科统一管理，严禁科室私设“小金库”，严禁开单提成、科室出租承包。严格执行住院病人一日清单制和费用查询制。

（四）严格规范医疗服务行为。做到因病施治、合理用药、合理用材、合理检查。严格执行卫生部《处方管理方法》和抗菌素临床应用指南，建立医院药品用量动态监测和超长预警制度，抗菌素药物分级管理制度，实行处方管理评价制度，对医生不当处方在院进行公示点评。改善服务态度，简化服务流程和服务环节，改善就诊环境和病人饮食，缩短病人等候时间，制定方便群众就医的业务流程和符合病人需要的工作制度，认真组织开展“以病人为中心，以质量为核心”为内容的“两好一满意”活动，把以病人为中心的各项工作落到实处。

（五）继续开展医药购销领域治理商业贿赂工作，加强对药品、设备采购、基建、财务和后勤管理等重点部位、重点环节、重点岗位的管理和监督力度。严格执行药品医用耗材及设备集中招标采购制度，加强对药品、医用耗材、设备招标采购的监管，坚决纠正干预招标、虚假投标、串标和非法挂靠等问题。严禁科室及个人收受生产及经营企业的折扣和让利。建立透明的医用高值耗材采购、使用、管理制度,规范进货渠道,任何科室及个人未经医院同意不得私自从经营企业采购药品、医用耗材及设备。对顶风违纪的科室和个人一经发现和查实,按照有关规定严肃处理。

四、扎实推进医院纠风工作，切实维护群众利益

（一）加强信访举报工作，拓宽举报渠道。提倡和鼓励实名举报，切实维护和保障举报人的合法权利，认真分析群众来信来访、投诉和举报,对举报线索清楚的要认真调查核实,反映不实的要予以澄清，确属故意诬告陷害的要追究责任，以保护党员干部敢管、敢抓和干事创业的积极性。

（二）突出案件查办重点。一是党员领导干部违反政治纪律和组织人事纪律的案件以及贪污、受贿和挪用公款的案件。二是在医药购销、基建工程、物资采购等工作中发生商业贿赂的案件。三是失职渎职、损害群众利益的不正之风。四是在医药购销和医疗服务中乱收费、滥检查、收红包、拿回扣等违规违纪行为。

（三）认真贯彻落实《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》。对上级批办要结果的案件，批则必办、办则必果,不能有案不查、压案不报,更不能大事化小、小事化了。对屡禁不止、顶风违纪、情节恶劣、后果严重的当事人从严处理。对疏于管理、纠风不力发生较大的医德医风问题的科室,实行“一票否决”,并追究相关领导和责任人的责任。

五、严格执行党风廉政建设和纠风工作责任制，切实加强对反腐纠风工作的领导

各党支部、各科室要切实承担起反腐倡廉建设的主体责任，严格落实“一岗双责”要求；党政主要负责人要认真履行第一责任人职责，加强组织领导，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子其他成员，要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真抓好分管领域的党风廉政建设；政工科要加强组织协调，抓好任务分解，把反腐倡廉工作特别是惩防体系建设与各项业务工作紧密结合，切实推动反腐倡廉各项任务的落实。各党支部、各科室党员领导干部要作表率、讲党性、重品行，带头遵守《廉政准则》和廉洁自律各项规定，以自身模范行动，促进反腐倡廉工作落实。