全镇治安双保工作实施意见

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为深入贯彻落实省与两级市平安建设有关会议精神，进一步建立健全社会管理和社会服务资源的合理化配置，有效协调各种利益关系，引入治安保险积极参与社会治安综合治理工作新机制，形成党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的治安防范新格局，经研究决定在全镇范围内进一步深化治安保险工作，特提出以下实施意见：

一、指导思想：

根据“打防结合，预防为主”的方针，按照市场经济规律的内在要求，通过治安防范和治安保险的有机结合，将治安防范推向社会，实行市场比运作，在群众自愿的基础上，把家庭财产、房屋及有关饲养牲畜等，加入保险，依靠保险公司的赔付和招聘保安队员的防范，实现“以保险求信赖，以信赖助参与，以参与保经费，以经费保平安”的良性循环，建立起群众享受保安日常治安服务和发生盗抢案件保险公司理赔服务的长效机制。

二、主要措施：

（一）防范形式

村（居）民自愿参加保险公司保险，由保险公司出资，依托派出所招聘保安人员，对参保村（居）实行昼夜巡逻，防范各类可防案件的发生，及时处理应急事件，一旦发生盗抢或自然灾害，由保险公司负责理赔。

（二）保险形式

每户村（居）民每年交纳36元治安保费（一份保险的保险费用），享受家庭财险的治安保险服务，一旦发生盗抢或自然灾害，可享受保额为2800元的盗抢险、5500元的自然灾害险、5500元的火灾爆炸险和5500元的外来物体撞击险，一户可同时购买多份。

（三）巡逻防控

为整合治安防范力量，提高巡逻防控的针对性和实效性，以就近的3—5个村（居）（800—1000户）为一个巡逻区域，建立一个警务区，按照农户与保安400：2的比例确定保安队员，防止因巡逻区域过大导致可防案件发生或因村居较小无力筹措防范经费的出现，保险公司为每名保安队员购买保额为15000元的意外伤害保险，解除他们的后顾之忧。派出所对警务区实行民警派驻制度，进行业务指导，案件预警通报，保安队员的管理等。

（四）职责分工

镇综治办对治安双保工作进行全面的组织协调指导，各党总支、村（居）要认真开展好“治安双保”的深入广泛宣传发动，对保户参保财产和物品进行摸底统计，建立台账，协助保险公司办理参保手续。

派出所组建保安队伍，搞好保安人员的业务指导和培训，规划巡逻路线；合理配置力量，根据投保村（居）规模和参保数量，确定安置保安队员数量及其工资标准，与保安队员签订责任书，明确职责任务，制定奖惩规定，不定期对保安队员的上岗执勤、处理突发事件等情况进行检查考核，并与工资挂钩，一旦发生盗抢案件，及时立案并作出有关鉴定。

3、保险公司向广大保户宣传、解释相关保险业务，办理参保手续，对出险户及时理赔。

三、组织领导：

治安双保是一项民心工程和系统工程，各党总支、各村（居）要把推行治安保险工作作为一项严肃的政治任务，高度重视，精心组织，务求实效。为切实加强对治安双保工作的领导，镇党委政府成立了治安双保领导小组并下设办公室，办公室设在综治办，对治安双保工作进行全面领导。切实把治安双保工作当作维护全镇稳定、建设“平安”的大事来抓，各党总支、各村（居）都要成立相应的组织，按照市委、市政法委的统一部署要求，积极开展好治安保险工作，同时镇建立起信息报告制度，对各党总支、各村（居）开展情况及时进行通报，以确保我镇的治安双保工作运行健康有序，取得明显成效，为我镇社会稳定，经济发展，人民群众安居乐业，打下一个坚实的基础。