关于平安和谐边界创建意见

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为巩固和提高行政区域界线勘界成果，维护边界地区社会稳定，建立平安和谐边界，根据国务院《行政区域界线管理条例》，结合两县边界地区实际，经县民政局和星子县民政局商定，特制定本实施意见。

一、工作目的

通过加强边界地区交往，建立边界地区管理联动机制，促进边界地区平安和谐共同发展。

二、具体做法

（一）建立“二项制度”。一是建立边界地区联席会议制度。边界联席会议由边界乡镇政府及其相关机构、村民委员会组成，每年召开一次。主要内容：互通信息，通报情况，协调解决边界地区纠纷，分析边界地区形势，排查隐患。二是建立定期走访制度。每年由两县民政局协调，县委、县人民政府领导互访一次，边界地区的乡镇政府及村民委员会视情况至少每半年互访一次，乡镇有关部门也应加强走访联系。

（二）成立“五个小组”。即治安联防组、处理公共突发事件组、信息通报组、公益事业互助组、民俗活动组。治安联防组：由乡镇政府牵头，公安派出所民警、村治保主任等人员组成，及时处理案件和纠纷，搞好界线、界桩的维护，不得擅自设立边界线标志物。处理公共突发事件组：在乡镇政府的统一领导下，由公安派出所、乡镇武装部、民政所（办）、卫生院、村民委员会等相关机构人员组成，适时通报经济、农技、农业灾情、公共卫生事务等信息，并采取相应的措施。公益事业互助组：由乡镇政府、民政所（办）、村民委员会、村民小组等负责人组成，负责协调公益活动，协调解决越界开发建设和从事生活经营活动中可能出现的分歧和纠纷。民俗活动组：由乡镇政府、村民委员会等有关人员组成，负责协调文体竞技和民俗活动。

三、总结提高

各边界乡镇民政所（办）应向本县民政部门报送各组人员名单和一年一度的工作总结，以便及时掌握情况、总结经验，逐步提高边界管理水平。