全县卫生系统党建工作意见

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一、加强思想建设，提升党员素质

1、深入学习贯彻党的十八大精神。按照《县卫生系统学习贯彻党的十八大精神实施方案》，采取集中学习、个人自学及座谈交流等方式，组织广大党员干部职工认真学习宣传党的十八大工作报告、重要讲话及省市党代会等系列精神，深刻领会并准确把握精神实质，坚持理论联系实际，坚持学以致用，用十八大精神武装头脑、指导实践、推动卫生工作的开展。党员干部要带头深入科室及社区卫生服务中心宣讲党的十八大精神，让广大党员干部成为十八大精神的重要传播者，真正实现十八大精神进科室、进社区、进医务人员头脑的目标。

2、认真学习贯彻《党章》和《条例》。通过印发学习资料、开设宣传专栏等形式，广泛宣传《中国共产党章程》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》基本知识，让全系统党员干部掌握《党章》和《条例》，严格遵守和坚决贯彻党章和条例。

3、广泛开展学习先进典型活动。坚持把学典型作为加强思想建设的有力抓手，组织全系统干部职工深入学习外地、外系统及卫生战线医德医风标兵及最美健康卫士等先进典型人物事迹，用先进典型教育全体党员干部，积极营造全系统向先进学习，向先进看齐，立足本职岗位争当先进的浓厚氛围。

二、加强制度建设，完善工作机制

认真落实“”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等党内生活制度。按规定上好党课，召开党员大会及组织（民主）生活会议。认真落实民主集中制原则，严格执行“三重一大”决策制度，凡属重大决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。建立完善密切联系群众制度、党员教育培训制度、民主评议党员制度、党内关怀帮扶制度及党建工作联系点制度等机制，深入推进党建工作机制科学化、制度化和规范化。

三、加强组织建设，提升队伍素质

1、加强组织规范化建设。对照上级下发的《党组织建设标准》，加强对未达标党组织的指导，安排先进党支部给予对口帮扶，促其整改提高，达到建设标准。根据十八大报告及《党章》的内容，重新修订和完善上墙的有关内容，统一制作上墙牌板，悬挂于各党组织的党员活动室。

2、抓好基层班子建设。按照“五个好”标准加强各党组织班子建设。努力建立一支政治强、业务精、作风好的班子队伍，不断发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进医患和谐的先锋模范作用。各党组织要健全队伍，配齐党务干部，加强党务工作和党务知识培训，提高党建工作能力和水平。

3、强化党建目标管理。加强和改进党组织目标管理和考评工作。科学设置考评内容，完善考评细则，突出考评重点，注重考评实效。采用科学的考评办法，坚持常规工作抓督查，重点工作抓推进，难点工作抓突破，亮点工作抓创新。实行日常考核、重点工作考核与年终考核相结合，加大日常动态考核力度，有效推动党建工作落实。

4、认真做好发展党员工作。按照党员发展工作的“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的优秀同志吸收到党组织中来，使党员队伍在医药卫生体制改革和卫生事业中不断发展壮大，党员队伍的结构日趋合理，党员的素质得到提高。加大对入党积极分子的培养，建立党员联系和服务群众的工作制度，拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务群众的意识。开展党内激励、关怀、帮扶活动，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。

5、加强党员教育培训力度。进一步完善党员教育培训工作制度，大力加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识和服务意识教育，创新民主评议党员的方式与形式，要加强对党员经常性的教育工作，提高党员整体素质。围绕卫生中心工作，不断加强党员医德医风教育，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

四、加强作风建设，和谐医患关系

1、加强干部作风建设。大力弘扬苏区精神，结合在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻执行中央和上级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，坚决贯彻中央“八项规定”、“六项禁令”和上级有关规定。继续推进干部作风集中整治活动，深化“三治三提”活动，进一步加强卫生行政审批监管，提高行政审批效率。切实加强监督检查，着力解决干部作风中存在的突出问题，对破坏卫生发展环境、影响单位形象的人和事依法依纪予以严肃查处。认真落实中央的“八项规定”，促政风，改会风，转作风，树新风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格执行公务接待标准，落实各项节约措施，严肃整治公款大吃大喝、公款旅游等行为，决不允许各级领导干部搞特权。

2、加强医德医风建设。大力开展医德医风教育，培养医务人员树立正确的人生观、价值观、道德观和高尚的医德情感，锻炼坚定的医德信念，养成良好的医德习惯，使他们牢固树立全心全意为人民服务的思想，改善服务态度，规范医疗行为，提高服务质量。要全面加强职业道德、职业纪律、职业责任教育，加强医患沟通。要建立起教育、制度、监督、惩治并重的纠风工作长效机制，控制医药费用、减轻群众负担，为广大人民群众提供质量较高、费用较低的医疗卫生服务，构建和谐的医患关系。

五、加强党风廉政建设，营造务实清廉氛围

认真落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，进一步强化党员领导干部的责任意识，狠抓责任分解、责任督查、责任考核等工作环节，严格实行责任追究。完善惩防体系建设，加强反腐倡廉教育，加强对权力的监督和制约，积极推进廉能风险防控标准化，完善和落实“三重一大”集体决策、领导干部个人重大事项报告及述职述廉等制度，加强制度执行情况的监督检查，加强对党的路线方针政策、中央及上级重大决策部署落实情况的监督检查，加大对违纪违法案件的查处力度。积极推进领导干部廉洁自律工作，认真落实《廉政准则》，严格执行“8个禁止，52个不准”，坚决纠正领导干部以权谋私行为。结合实际开展廉政文化进机关活动及医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作。通过举办专题讲座，开展警示教育、职业道德教育和革命传统教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，营造为民务实清廉的良好氛围。

六、健全群团组织，凝聚发展力量

坚持以党建带动和促进群团组织建设。筹备组建各医疗卫生单位工会、团支部及妇委会，充分发挥工青妇为党联系职工群众的桥梁和纽带作用。民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用，关心群众生活，维护职工利益。重视妇女工作，抓好计划生育。通过开展争创“巾帼文明示范岗”、“优秀共青团员”等活动，激励妇女同志及共青团员在推进全县卫生事业发展中建功立业。

七、开展系列活动，推进卫生文化建设

1、深入推进“三好一满意”活动。进一步优化就医环境和服务流程，进一步开展医疗质量万里行活动，严格执行医疗质量和医疗安全核心制度，认真落实医疗技术准入与监管和医德考评等制度，继续开展“卫生行风大家评”活动，全面提高群众满意度。加强监管，督促所辖医疗卫生机构认真学习并落实《医疗机构从业人员行为规范》以及各项诊疗制度，规范医务人员诊疗行为，坚决纠正乱收费、滥检查、开大处方、小病大治、过度治疗、收受“红包”、回扣等损害群众利益的不正之风。

2、巩固治理医药购销领域商业贿赂工作成果。进一步完善医用设备、医用耗材的招标采购办法，实施招标采购全程监督，严格规范招标采购行为。进一步加强对重点部门和关键岗位人员监管，加强对医生处方权的监督和药品处方管理，落实商业贿赂不良记录、医药购销廉洁协议制度，积极做好“阳光医药”网上监察系统建设工作。

3、深入开展“三送”活动。党的十八大提出，今年将在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。“三送”活动是新形势下群众路线教育实践活动的重要平台，各党组织要根据上级的统一部署，按照要求深入开展“三送”活动。要结合卫生工作实际，开展以“爱心天使卫生服务队”为主题的健康义诊活动，营造服务社会、奉献社会的活动声势，做大、做强、做实卫生服务品牌。

4、深入开展“创新功、作贡献”活动。继续开展“两个永远”主题教育实践活动，积极引导党员干部在学习宣讲和贯彻落实国务院《若干意见》和《关于支持赣南等原中央苏区卫生事业振兴发展的实施意见》中创先争优、建功立业。要着力提高党员干部的执行力，广泛开展党员“先锋创绩”、“党员示范岗”和“党员明星岗”等活动，让党员干部在落实医改任务，服务群众健康等工作中建新功，作贡献。