司法局案件评查剖析工作意见

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为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，扎实推进全县司法行政系统执法执业规范化建设，切实提高法律服务、公正办案、社区矫正、人民调解、法律援助、司法鉴定等司法行政职业领域的办案水平，进一步做好今年的案件评查剖析工作，根据县委政法委《关于做好2013年度案件评查剖析工作的通知》的要求，结合本系统工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全国集中化解涉法涉诉信访案件电视电话会议和全省、全市涉法涉诉信访工作会议精神，紧紧围绕人民群众反映强烈的信访问题和执法工作中存在的问题，加强执法程序中的薄弱环节建设，进一步健全执法监督制约机制，完善执法管理制度体系，提高办案质量和执法公信力，遏制涉法涉诉信访新案发生，推进全县司法行政机关公正廉洁执法，逐步规范执法执业行为，充分发挥司法行政的职能优势，切实维护人民群众的合法权益，不断促进社会和谐稳定。

二、评查范围

根据县委政法委要求，今年案件评查剖析的重点范围：以群众反映强烈的信访案件、容易滋生腐败、容易发生违规违法的案件为评点，对2013年4月以前已经结案的人民调解、法律援助、司法鉴定、律师、公证、社区矫正及基层法律服务等领域的案件全面进行评查。

三、任务分解

按照县委政法委的要求，我局共评查案件10件，即：公证处2件，社区矫正股2件，法律援助中心2件，凯瑞所2件、宏泰律师所2件。

四、评查步骤

本次评查活动从2013年3月份开始，8月份结束，具体分为五个阶段：

（一）准备阶段（2013年4月）

各乡（镇）司法所和局各股（处、所）要高度重视本次案件评查工作，对办结的人民调解、法律援助、律师、公证、社区矫正及基层法律服务的案件进行整理归档，进行汇总后列明参评案卷卷宗目录。

（二）自查阶段（2013年5月）

1、各乡（镇）司法所和局各股（处、所）按照工作方案和有关评查标准开展评查工作。

2、结合评查情况，认真总结经验，深刻剖析问题，形成自查报告。

（三）复查阶段（2013年6月-7月）

县局成立案件评查小组，按照案件评查剖析要点，对各乡（镇）司法所和局各股（处、所）的案件进行全面评查，评查后形成案件评查剖析报告，并填写案件评查情况表（见附件）。

（四）总结阶段（2013年8月）

根据自查和评查情况，认真梳理存在的问题，对评查中发现的突出问题、错案、瑕疵案等，要严格落实责任查究制度，研究制定整改措施，并限期整改，形成案件评查工作长效机制。

五、组织领导

为加强组织领导，切实搞好今年的评查工作，县局成立了案件评查工作领导小组，具体人员组成如下：

六、工作要求

1、各乡（镇）司法所和局各股（处、所）要充分认识开展此项活动的重要意义，积极参与此项活动，并以此为抓手，带动和促进司法行政的各项工作取得实效。

2、要按照本方案的要求，严格标准，规范程序，注重查评结合，努力做到以查促改进，以评促工作。

3、要大胆创新，勇于探索，深入学习研究工作中面临的新情况、新问题，逐步完善评查工作的各项机制，保证评查活动客观公正，顺利进行。同时，对评查活动中发现的问题和存在的不足要高度重视，认真分析查找原因，注重建立健全各项制度，通过制度的健全和完善促进各项工作的改进和发展，确保评查活动取得实效。