全市统计法制工作实施意见

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2013年我市统计法制工作的总体要求是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻国家统计局和省关于统计工作的重要指示，以提高统计数据质量为中心，以服务统计改革和建设为主线，围绕节能降耗统计、服务业统计和第六次全国人口普查等重点工作，大力加强统计法制建设，全面推进依法行政、依法统计，为推动统计工作的科学发展提供法律保障。

一、提高认识，做好统计“五五”普法验收工作

2013年是统计“五五”普法的考核验收年，按照省、市统计局统计“五五”普法工作考核验收办法，统一部署，做好考核验收工作。要认真对五年来统计法制宣传工作进行全面地回顾和总结，发现问题，改进工作方法，提高工作效率，推广先进做法和工作经验，更好地为“六五”统计普法工作的开展起到借鉴和指导作用。

二、全面推进依法行政、依法统计

要牢固树立依法行政思想，全面推进依法行政工作。要充分认识依法统计是统计系统推进依法行政的重要抓手，要牢固树立依法开展统计工作的法治观念，切实提高依法行政的意识和依法办事的水平；要建立和完善依法决策和管理机制，贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，健全有关行政决策和管理制度，完善内部监督制约机制和工作制度，规范统计工作的各个环节，加强对行政决策执行情况和各项统计调查活动的监督,确保依法行政，政令畅通。扎实推行统计行政执法责任制，落实行政执法责任制，建立和完善统计行政执法考核机制，做到有权必有责，用权受监督，违法受追究。

三、进一步加强统计执法工作

要严格执行《统计违法违纪行为处分规定》，围绕重点工作，严肃查处在统计上弄虚作假的典型案件。建立切实可行的联合工作机制，加大对统计违法违纪人员的责任追究力度；抓住重点做好统计执法工作。要将确保人口普查顺利开展和维护普查数据质量作为2013年统计执法工作的重中之重，抓住普查登记和数据上报、处理、质量抽查等关键环节，集中力量开展执法检查，组织开展自查和抽查。全年查处5起以上统计违法案件；继续开展统计监督检查工作，今年继续安排对4个乡（镇）开展统计监督检查；转变执法理念，予执法于服务之中，妥善处理环境建设与统计执法的关系。要创新统计执法方法，认真总结统计执法的做法和经验，进一步完善并灵活运用各种新的执法方式，使执法工作更好地与业务工作相结合，继续推广统计执法预告制、统计执法预警制等统计执法方法，继续做好我局实行的温馨问候与法律警示，加大统计违法行为事前防范的宣传力度，使统计执法更加人性化，要树立通过执法，为企业服务的观念，将检查对象视为服务对象，通过执法检查，与调查对象更好的交流沟通，进行业务指导，使调查对象加强统计基础工作，从而真实、准确、客观地反映经济发展状况。

四、加强统计法制基础工作

认真做好有关统计规范性文件的制定和修改工作。进一步加强统计基层基础建设和统计管理，以及统计行政执法责任制等规范性文件，完善统计系统依法行政的各项工作制度；扎实做好统计从业资格认定工作。今年将继续开展对统计从业人员持证上岗检查，对统计人员无证上岗的调查单位责令整改，督促企业派员参加统计从业资格培训考试，做到持证上岗，同时，严格按照《统计从业资格认定办法》受理申请，按时审核上报审批认定并在法定时限内及时发证。