普法依法治理实施意见

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2013年，是实施“六五”普法的体系第三年，也是普法依法治理工作的关键之年。今年我镇普法依法治理工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，紧紧围绕党委、政府的中心工作，紧紧围绕群众关心、关注的热点问题和现实需要，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成学法、守法、用法的社会氛围，为推进依法治镇进程和加快和谐社会建设，做出新的贡献。为此，结合本镇实际，制定本实施意见。

一、积极推进社会矛盾化解，深入开展法制宣传教育，服务经济社会发展

1、大力加强宪法和重点法律法规学习宣传，突出学习宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威。深入开展宪法和国家基本法律的学习宣传，进一步增强全体公民的宪法意识、爱国意识和民主法治观念，形成崇尚宪法、遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，宣传各项法律法规，在全镇形成学法守法用法的良好法治氛围。深入开展社会主义法治理念教育,积极引导全镇党员干部自觉践行社会主义法治理念，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。充分发挥法制宣传教育在深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作中的基础性、先导性作用，紧紧围绕服务经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定，深入开展促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理和反腐倡廉建设法律法规学习宣传，服务经社会又好又快发展、促进社会和谐稳定。大力加强对新颁布、新修订的法律法规以及关乎民生热点问题的宣传普及，重点围绕宪法、人民调解法、交通安全法、计划生育法、土地管理法、婚姻法、劳动合同法、物权法等等法律法规开展学习宣传，促进人的全面发展。广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规；深入宣传有关劳动就业、社会保障、安全生产和食品安全、房屋拆迁、维权等相关法律法规，充分发挥人民调解在着力化解、协调多样性、复杂性、源头性社会矛盾纠纷和利益冲突的作用，不断提高全民法治意识、法律素质，为我镇经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

2、在全镇集中组织开展普法主题宣传活动。突出社区工作重点，针对与居民群众切身利益相关的土地征收征用、房屋拆迁、就业安置、劳动用工、交通事故、医疗纠纷、社会治安、信访等突出问题和社会热点难点问题，有针对性地开展专项法制宣传教育，充分发挥法制宣传教育在经济社会建设中的先导性、基础性作用，引导群众依法表达利益诉求，维护合法权益，有效预防和减少矛盾纠纷，促进社会矛盾的化解。

3、积极探索和创新法制宣传教育的方式方法。加大普法宣传，不断丰富法制宣传的内容和形式。通过开展街头宣传、法律咨询服务和普法专栏建设等活动，使普法宣传形式更加喜闻乐见，增强法治教育效果。

4、做好“12.4”全国法制宣传日系列主题宣传活动。在“12.4”全国法制宣传日期间，按照上级的统一要求，创新形式和方法，大力开展“12.4”全国法制宣传日主题系列活动，并充分利用改革中专项法律颁布实施纪念日，组织开展各个专项法律宣传日、宣传周、宣传月活动，不断扩大法制宣传教育的社会影响和实际效果。

二、广泛深入开展“法律六进”活动，切实抓好重点对象学法用法

1、总结推广“法律六进”的好做法。优化“法律六进”的内容和形式，完善“法律六进”工作制度和机制，广泛开展法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动，促进各类普法重点对象的学法用法。

2、深化领导干部带头学法用法。建立健全党委中心组集体学法、政府工作会议会前学法、专题法制讲座等学法制度，深化领导干部带头学法用法，保证每年学法时间不少于40学时，参学率达到100％，进一步提高依法执政、依法决策水平。

3、加强公职人员法制宣传教育。进一步加强公职人员、行政执法人员的学法用法工作，推行公职人员学法制度，大力开展部门法律法规的宣传学习，加强对公职人员法律知识的培训，推进公职人员法律知识考核工作规范化，鼓励公职人员在管理和服务中开展法制宣传教育，提高依法行政、公正司法和依法办事能力。

4、加强青少年法制宣传教育。指导学校全面落实《中小学法制宣传教育指导纲要》，继续开展“法治学校”创建活动，加强法治文化校园建设，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作，在我镇二所小学高年级学生中开展法制讲座、法制征文、法制演讲、法制漫画、法制书法等学法用法活动，进一步完善学校、社会、家庭“三位一体”的青少年法制教育体系，确保青少年学生法制教育普及率达到100％。

5、加强企业经营管理人员法制宣传教育。结合我镇企业发展状况，针对企业管理、劳动用工、企业职工合法权益保障等突出问题，通过开展“法律服务进园区”、“依法治企”等活动，开展多种形式的法制教育培训和法律服务，保证企业经营管理人员每年学法时间不少于40学时，提高企业依法管理和防范经营风险的水平，增强诚信守法、依法经营的意识和能力。

6、加强对社区居民和流动人口法制宣传教育。把社区居民和流动人口的法制宣传教育纳入政府工作的重要内容，积极开展社区“两委”干部的法制培训工作，提高依法管理社区事务和其他社会管理活动的能力；广泛宣传与广大居民特别是外出务工人员切身利益密切相关的法律法规知识，帮助其了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律常识和法律途径，提高自觉守法和维权意识。

三、加强法制阵地建设，全面弘扬法制精神

1、加强法治文化阵地建设，开展丰富多彩的法治文化活动。突出以法制文化建设为引领，开展全方位的法制文化建设，创新举措加强法制宣传橱窗（栏）、法制墙报、法制社区、法制学校等法制文化阵地建设，着力完善功能，丰富内容，使全镇居民在潜移默化中受到法制宣传教育，增强普法教育的趣味性、艺术性和多样性。通过开展街头宣传，广播宣传，开展法制讲座、法制书法、法制宣传橱窗等法治文化活动，拓宽法制宣传渠道，深入推进法治工程建设。

2、持续深化“法治社区”创建活动。立足加强和创新社会管理，引导和教育居民群众依法有序参与社会管理，提高基层群众性自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平，推动政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。