计划生育教育工作意见

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一、围绕工作重点，坚持宣传教育先导

（一）突出稳定现行生育政策的宣传。通过县广播电视报刊、新闻网、中国·网、人口网、网等媒体，以及镇居人口计生宣传栏等宣传阵地的作用，营造计生工作不放松的社会氛围。组织镇居干部入户宣传访视，发放《人口计生知识宣传》手册、宣传折页等形式，突出宣传计划生育“两个不变”：一是坚持计划生育基本国策不改变，继续坚持党政一把手对计生工作负总责，继续坚持实行计划生育“一票否决”；二是坚持部门基本职能不改变，统筹解决人口数量、素质、结构、分布等问题，仍然是人口计生工作的基本任务。积极引导群众依法生育，保持现行生育政策的稳定性和连续性。深入开展稳定现行生育政策的宣传教育活动，澄清广大干部群众的模糊认识，增强干部群众落实计划生育基本国策的自觉性。

（二）突出省、市、县人口计生工作会议精神和省、市委主要领导批示精神的宣传。把思想和认识统一到省、市主要领导的批示精神上来，充分认识破解出生率、自然增长率、性别比“三高”问题的重要性、紧迫性，切实加大宣传教育和综合治理力度，促进治理“三高”问题取得突破。同时，要广泛宣传新修订的《省人口和计划生育条例》，传达2013年全市、全县人口计生工作的新思路、新举措。

（三）突出抓好人口计生奖励优惠政策的宣传。继续广泛宣传我县制定出台的18项惠民政策，重点宣传我县今年出台的计划生育特殊家庭特别救助政策、计生“失独”家庭关怀扶助政策，扩大部分计生家庭奖扶政策受益面。围绕计生家庭的生产、生活、生育等方面，深入开展“致富、成才、保障、安居、亲情”五项工程活动，对计生家庭实行多层次保障、多元化奖励和多形式救助，让计生家庭政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。继续培育和推广“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福”的新农村新家庭示范乡、村、户，大力推进新农村新家庭计划，提升计生家庭的幸福指数。

（四）突出抓好入户计生宣传品的设计制作。镇计划设计制作精美、实用、具有乡村特色及群众喜爱的人口和计划生育宣传品雨伞、围裙、宣传小折页进居入户，向计生户免费发放宣传品，确保宣传品入户率100%。

（五）突出抓好优生健康惠民知识的宣传。积极开展优生优育优教、避孕节育、生殖保健基础知识的宣传，引导群众树立科学文明健康的婚育观念。镇不定期对近三年有生育史的育妇（含政策外超生育妇）进行人口计生基础知识培训，确保群众对人口计生基础知识知晓率达90%以上。

（六）突出抓好优化户外宣传环境。结合旧城改造，镇、居要清理不规范的宣传标语，维护好我镇国道、省道、县道或集镇周边高品位、高质量的公益宣传广告牌，社区要确保3条以上内容规范、语言温馨的计生宣传标语。

二、打造宣教精品，弘扬红色人口文化

充分发挥人口计生工作网络优势，围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”的主题，深入实施“生育文明·幸福家庭”促进计划，推进我镇“计划生育婆婆宣传队”建设，充分发挥“生育文明·幸福家庭”载体作用，各社区均有示范典型。让居民、农民群众日常生活丰富多彩，人口文化生活需求得到满足，家庭人口文化核心理念得到广泛传播，新型人口文化得到全面建立，家庭发展能力得到提升，实现文明幸福、健康幸福、温暖幸福、富裕幸福、和谐幸福等“五大幸福指标”。

（一）全面铺开“生育文明·幸福家庭”家家秀行动。镇、居、各部门要按照“红土新风·幸福家庭”六项工程建设的工作部署，根据县委宣传部、县民政局、县人口计生局等11个部门联合印发的《县“生育文明·幸福家庭”家家秀行动实施方案》（杭人口计生〔2012〕65号）的要求，全面铺开、创新形式、宣传典型，充分展示我镇人口计生家庭幸福生活的风采风貌。

（二）进一步拓展“家庭人口文化超市”建设。镇、居要认真按照《县人口和计划生育领导小组关于进一步抓好家庭人口文化超市建设工作的通知》要求（杭人口计生领〔2012〕20号），结合今年人口家庭服务室建设，按照“民需我为、按需施教”的理念，继续抓好“家庭人口文化超市”建设，将我镇宣教品牌做精做强做大。确保各社区“家庭人口文化超市”书籍数量有添购、书籍种类有增多、管理机制有完善、群众需求有实现。

（三）广泛开展免费孕前优生健康检查宣传工作。镇、居要按照统一标准、规范要求和分级负责的原则，广泛深入、多层次地做好宣传倡导，充分利用各类宣传服务网络，加大对优生优育科普知识的宣传教育，提高群众预防出生缺陷的意识和能力，让参加免费孕检成为群众的自觉行动，提高人群覆盖率，确保应检受检率达90%以上。要积极提升服务质量，认真做好避孕药具发放和管理、网点建设，组织镇计生技术服务人员开展经常性的婚育咨询指导、避孕药具使用及孕前保健，指导育龄夫妇选择适合自己的避孕方法，推广使用预防出生缺陷的新产品新技术，大力提高出生人口素质，推进和谐幸福家庭建设。

三、拓宽宣传渠道，营造浓厚舆论氛围

（一）镇门户网站设立人口和计划生育专栏，做到及时更新，抓好典型宣传，营造浓厚人口文化氛围。镇要积极主动做好舆情引导和监测，建立预警机制，倡导诚信计生、阳光计生，尽量避免出现群众利用网络恶意炒作事件。

（二）做好人口计生通讯报道工作。镇确定一名以上专兼职人员负责人口计生宣传工作，加强镇、居计生宣教人员的业务培训，努力提高理论水平和业务素质，提升宣教工作能力。积极组织做好计生新闻撰写和投稿，实行信息月报制度。每月至少报送一篇人口信息，力争在市级以上报刊、杂志、网站等多上稿、上高质量稿，保质保量。确保镇每年的人口计生新闻上稿数达到国家级1篇以上、省级2篇以上、市级3篇以上、县级6篇以上。

（三）抓好重大节日宣传活动。镇、居要充分利用各个重大节日、纪念日开展人口计生集中宣传活动，坚持元旦、春节期间集中宣传服务活动、“三下乡”、“3·8”、“5.29”、“7．11”、“9.25”、“10.28”等重要节日纪念活动为切入点，广泛深入宣传科学、文明、进步的婚育观念，稳步推进人口计生政策和服务进农家、进企业、进机关、进学校，倡导新型家庭人口文化和文明健康的生活方式，弘扬家庭美德和社会公德，推动社会主义精神文明建设。