街道加强和改进机关作风建设意见
时间:2022-09-17 08:40:55
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为认真贯彻落实市、区关于加强机关作风建设的总体部署和要求,进一步改进街道机关作风,严肃工作纪律,规范从政行为,提高工作执行力和行政服务效能,加快融入全区打造现代化国际性城市新中心建设步伐,构建群众满意、基层满意、上级机关满意的服务型、学习型、责任型、法治型、廉洁型机关,现提出机关作风建设意见如下:
一、指导思想和基本原则
指导思想:坚持以科学发展观为统领,以“创新提升”为主线,以转作风、抓落实、提效能为重点,深入开展“三争一创”活动,弘扬求真务实、清正廉洁、高效服务的工作作风。进一步强化“亚青会、青奥会”东道主的主人翁意识,在全街道掀起“立足自我找差距、履职尽责强素质”的作风推进活动,以此促进机关作风、行政效能、创新能力大幅提升,为现代化国际性城市新中心南部地区建设创造优良的发展环境。
基本原则:1、点、面结合。从街道机关作风的实际现状出发,以规范办公秩序、严明工作纪律为切人点,以高起点建设行政服务窗口为示范点,整体推进机关作风建设;2、纠、建并举。既重视各类作风问题的查纠,又注重规章制度的完善和建设;3、近、远融合。把解决当前突出问题与培育符合新城发展、特点的新精神、新作风、新面貌统一规划。4、奖、惩并重。既宣传表彰作风建设中表现突出、成绩优异的集体和个人,又严肃追究处理作风欠佳、形象较差、顶风违规的行为和现象。
二、工作重点
1、克服学习不重视、不求甚解、浅尝辄止、不联系实际、不注重提高自身素质的现象,努力形成勤学善思、严谨求实的学习风气。
2、克服工作标准不高、效率低下、被动应付及畏难怕苦的现象,努力形成争先进位、开拓创新、勇挑重担的创业风气。
3、克服工作不执行、虚执行、迟执行、乱执行的现象,努力形成立说立行、雷厉风行抓落实的办事风气。
4、克服小团体主义、只顾部门利益和部门之间互相推诿扯皮、争权夺利的现象,努力形成大局意识浓、协作精神强的团结风气。
5、克服门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办的现象,努力形成热心为基层解难、诚心为群众排忧的服务风气。
6、克服精神不振、纪律松弛、自由散漫的现象,努力形成锐意进取、遵章守纪、组织观念强的守纪风气
7、克服大手大脚、铺张浪费、贪图享乐的现象,努力形成厉行节约、勤俭办事、勤政为民的清廉风气。
三、工作举措
1、抓学习教育,提升机关为政理念。从提升干部宗旨意识,强化机关服务能力的角度出发,进一步倡导主动服务、高效服务、创新服务、尽责服务、廉洁服务的为政理念。一是重视基本政治理论的学习,提升干部工作思路的科学性;二是加强党和国家大政方针的学习,提升干部工作方向的正确性;三是强化科学知识、业务技能的学习,提升干部工作举措的创新力;四是注重法律法规及各项制度的教育,提升干部工作办事的执行力;五是突出世界观、人生观、价值观的改造,提升干部干事创业的责任心;六是引导干部学用结合,寓学习于工作、寓工作于学习,提升干部学习教育的实效性;七是积极为干部搭建学习平台,拓展学习渠道,丰富学习载体,营造机关浓厚学习氛围。
2、抓行为规范,提升机关从政行为。正确审视当前机关作风建设存在的问题和差距,从重点难点、急需改进的作风建设问题入手,尽快提升机关精神风貌和从政行为。一是抓办公秩序。遵守作息时间,保持办公区域安静、整齐、卫生、美观;二是抓仪表仪态。工作时间要求着正装,不得穿奇装异服或穿背心、短裤、吊带裙和拖鞋上班,不得浓妆艳抹,做到仪表整洁、得体,仪态端庄、大方;三是抓行为举止。举止文明,精神饱满,坐姿端正,挂牌规范,遵守公共秩序、社会公德;四是抓礼仪接待。态度谦虚,文明礼貌,用语规范,服务主动,办事高效。四是抓工作纪律。重申“四要十不准”。“四要”即:一要遵守工作纪律,切实执行各项规章制度;二要抓好工作落实,忠于职守、勤奋敬业;三要提高服务水平,秉公办事、务实清廉;四要端正会纪会风,遵守会议秩序。“十不准”即:不准无故迟到,早退和擅自脱离岗位;不准在上班期间上网聊天、玩游戏、炒股票、外出逛街购物、打麻将和到休闲娱乐场所活动;不准在工作日午间、执行公务和值班期间饮酒,或以各种名义到基层吃喝、消遣;不准酒后驾车;不准拒不执行组织决定,有令不行、有禁不止、政令不通;不准办事拖拉、不讲效率,敷衍塞责、推诿扯皮,平时不抓紧、忙时乱应付;不准传播谣言、搬弄是非、破坏团结;不准拒不履行首问负责制、一次性告知制,对服务对象和前来办事的人员态度冷漠生硬、傲慢无礼、作风粗暴;不准以工作为由,拒绝前来办事的人员合理、正当的服务要求,或故意刁难、设置障碍、吃拿卡要;不准开会无故缺席、迟到、早退或请人代会,在会场随意走动、交头接耳、大声喧哗、打瞌睡、随意接打电话和让手机乱叫乱响。
3、抓执行力度,提升机关行政效能。突出抓执行、抓落实、抓行动,把“执行力”作为机关长期性作风建设的目标,反复强调、加大督查,不断提升机关行政效能。一是抓政令畅通。坚决执行工委办事处各项决策部署,强化时间观念和效率意识;二是抓“12345”政府热线及各类信访、举报件的限时办结制,对承办事项须按时限答复、按承诺办结;三是抓目标管理责任制落实。各条口要认真落实年初与工委办事处签订的目标管理责任书,将工作任务量化分解、落实到人,各项目标年底均要兑现;四是抓信访责任制落实。高度重视群众来信来访工作,对理由正当、符合政策、能够解决的问题,必须及时予以解决;对条件不成熟一时不能解决的,要耐心细致地说明原因,讲清政策,不推诿应付,不出现重复上访;五是抓首问负责制落实。首位接待来访办事或电话咨询、反映问题、投诉举报的工作人员是首问责任人,必须热情接待,能办理的,马上办理;不能当场办理或手续不全的,要说明情况和要求,负责到底。对不属于本部门职责范围的,尽己所能给予帮助指导;六是抓信息畅通。各科室及机关干部对发生汛情、灾情、疫情、安全事故、突发事件等,必须在第一时间上报街道,一般不得迟于新闻媒体或上级机关。七是抓值班制度落实。严格遵守值班制度,保持通讯畅通,不得离岗、脱岗、请人代岗,遇有重大情况和重要信息要及时上报街道领导,不得迟报、漏报、瞒报,同时随时掌握事态发展情况。按时交接班,做好值班记录,如遇特殊情况不能值班,要及时向所在科室负责人汇报,并由科室负责人安排他人值班,不得误班、漏班。
4、抓廉洁自律,提升机关执政威信。要求党员干部牢记“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”,树立正确的权力观、地位观和利益观,树立为民、务实和清廉的良好形象,切实提升机关在群众中的执政威信。一要根除办事就要请客送礼的思想,禁止利用职权向基层和群众吃拿卡要;二要大兴艰苦奋斗之风,推进节约型机关建设,教育干部节电、节水、节约办公耗材,反对公务活动奢侈浪费;三要严格执行财经制度,对大宗物品采购、细零开支审批报销、公务招待用餐进行统一规范管理;四要认真落实党风廉政建设责任制和各项规章制度,加强对权力运行的监督制约;五要牢记“九个严禁”。严禁党员干部违规收受各种礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡;严禁党员干部参与赌博和各种封建迷信活动;严禁用公款旅游和公款相互宴请、公款进行高消费娱乐活动;严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动;严禁以各种名义年终突击花钱和滥发奖金、津贴、补贴和实物;严禁向基层或辖区企事业单位转嫁、摊派和报销费用;严禁擅自驾驶公车、公车私用和酒后驾车;严禁利用节日之机向上级机关或领导请客送礼;严禁大操大办婚丧喜庆事宜并借机收敛财物。
5、抓依法行政,提升机关施政形象。各科室要认真排查工作中有法不依、执法不严的苗头或行为,把依法行政、按章办事作为“抓执行、抓落实”的务实行动促进机关作风建设,克服“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的乱作为现象,不断提升机关依法行政的施政形象。一是深化政务公开。通过编制各科室职权、职责目录,向社会公布,实行行政权力及权限公开透明,接受监督;二是加强政务窗口建设。规范办事流程,公示权责范围,公开审批内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺时限、收费标准以及投诉电话,积极优化为民便民利民措施;三是理顺各职能科室之间的职责关系,分清权限和责任,杜绝科室之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象;四是遵守重大问题集体决策制度,必要时采取社会公示和听证制度,完善重大决策的规则和程序,做到依法决策、科学决策、民主决策。
四、保障措施
1、健全组织、加强领导。机关作风领导小组具体负责机关作风建设的组织实施,并根据干部变动情况,及时充实调整领导小组成员。领导小组下设办公室:纪工委,具体负责机关作风建设的日常工作和情况综合。领导小组各成员按工作分工,抓好分管科室工作的落实,保证机关作风建设扎实推进。
2、营造氛围、强力推进。加大作风建设宣传力度,做好舆论引导工作,学习、宣传好作风建设先进典型。聘请作风建设监督员,请基层单位和群众参与到机关作风建设评议活动中,努力形成上下重视、全员参与、社会监督、共同改进的浓厚氛围,确保街道机关作风建设取得实效。
3、落实督查、严格奖惩。机关作风建设领导小组采取明查与暗访相结合、重点督查与一般督查相结合、阶段督查与常年督查相结合的办法,对机关作风建设情况进行督查,并将作风建设情况作为集体和个人评优重要依据。对违反《公务员法》、纪委《九条禁令》及其它党政纪条规的,依据法纪条规予以查处,情节特别严重、构成犯罪的,移交司法机关依法处理。对违反街道管理制度及“四要十不准”的,视情况对当事人及责任领导诫勉谈话、通报批评、扣发奖金、取消评优资格、停职或劝退等处理。对“工作执行不力、出现问题被上级通报;因不履职、工作失误造成重大社会影响或严重后果;被群众投诉、媒体曝光,经查证属实;慢作为、不作为、乱作为;交办工作任务落实不力;人大、政协在监督过程中反映出问题”的责任单位和个人,参照市、区相关规定执行。
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