交通系统作风建设工作意见

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一、充分认清加强作风建设的极端重要性

2013年是党的十八大召开之年，是交通践行市委“三争一创”目标的关键之年和全面提升公共服务能力的攻坚之年，保持科学发展的任务更重、维护和谐稳定的要求更高、推动转型发展的压力更大。交通运输系统要成为全市率先基本实现现代化建设的先行军，完成市委、市政府赋予的艰巨而繁重的任务，满足人民群众日益增长的个性化、多样化出行需求，提高交通行业管理、服务和执法水平，就必须始终把作风建设摆在更加突出的位置来抓，增强党员干部推动发展的紧迫感、责任感和使命感；牢固树立危机意识、争先意识，采取强有力措施，创先争优抓党风，顶真碰硬抓作风，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，为顺利完成全年各项目标任务提供坚强保障。

二、不断深化“三争一创”实践活动

把“三争一创”实践活动与加强机关作风建设紧密结合、贯穿全年，分解落实市委“三争一创”行动计划目标任务，抓好动员教育，总结活动经验，确保又好又快落实。丰富拓展“三争一创”实践活动形式和载体，在行业内广泛开展“迎青奥、讲文明、树新风”活动，积极开展交通运输执法部门优质高效执法、服务窗口优质服务竞赛活动，全力提升文明服务品质。着力在交通建设、行政执法、运输服务、科技创新等领域培养一批更优更响的先进典型和工作品牌，在劳动模范、青年文明号、工人先锋号、巾帼文明岗等部、省、市各项评比表彰中实现争先夺牌的新突破。把“三争一创”活动与服务型机关建设、机关文化创建工程结合起来，提炼行为规范，抓好交通文化建设，形成健康向上的机关文化和团队精神。把“三争一创”活动融入重大任务之中，紧紧围绕重大惠民交通工程、行业管理等重点工作任务开展争创，在完成急难险重工作一线，亮出党员干部的旗帜，展现干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧的良好形象。

三、大力提升抓落实的能力和水平

深入开展公务员职业道德主题教育实践活动，通过扎实有效的宣传、教育、培训，引导机关干部养成良好道德情操，树立正确世界观、人生观、价值观。积极推进学习型机关和学习型党组织建设，不断提升干部的理论素养和工作水平，提升应对复杂局面、处理复杂问题的组织操作能力。着眼提高执行力和落实质量，把维护群众利益、解决民生问题作为作风建设的重要内容，认真办理人大代表和政协委员的议案、提案，全面落实年度重大交通惠民工程，特别是为民十件实事，一诺千金、说话算数，不折不扣、保质保量地完成。以抓落实成效作为评判机关作风的重要标准，突出服务重大项目建设，完善岗位责任，分解落实计划，签订年度综合目标责任状及重点项目责任状，确保各项目标任务按节点推进、按责任落实，确保每项工作都有人抓、有人管、能办成。围绕落实“改革攻坚、创新突破年”工作部署，科学制订实施方案，严密组织城市公交资源整合、干部竞争选拔、事业单位规范清理等各项改革，确保综合改革顺利实施，增添经济社会发展新活力。大力倡导立说立行、雷厉风行的落实理念，采取有效措施，着力解决部分干部能力瓶颈问题、执行不力问题以及存在的“庸、懒、散、乱”等现象。

四、扎实推进领导干部下基层“四解四促”活动

把开展“四解四促”活动作为加强领导作风建设的重要抓手，认真落实“了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、力解机制束缚，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变、促进机关执行力提升”的“四解四促”活动内容，局领导干部深入基层调研不少于2个月，集中开展驻村住点调研5-7天，每年撰写一篇以上调研报告，真心诚意拜人民群众为师，全心全意为人民群众服务。不断完善深入基层、联系群众、驻点调研的形式与方法，与深入开展“领导干部大接访”、“联系群众、服务百姓”、“牵手行动”等活动紧密结合，丰富“四解四促”活动载体。继续开展局机关党员干部联系企业走访活动，把倾听基层意见、汇集民需民智、帮助企业排忧解难机制化、常态化。坚持问政于民、问需于民、问计于民，拓展群众参政议政、反映诉求、建言献策渠道。认真办理“12345”工单和“96196”交通服务热线，不断提高诉求办理效率和质量。五、强力抓好监督和问责

把监督贯穿于机关作风建设全过程。实施作风建设效能监督机制，强化效能监督，解决对作风建设重视不够，对中心工作策应不力、贯彻不实、效率不高等问题。通过人大代表、政协委员、作风监督员等多种沟通途径，广泛听取群众意见，自觉接受群众监督。认真抓好2011年作风评议中群众反映问题的整改。注重动态考核，坚持明查与暗访相结合，及时通报、查处影响作风建设、破坏发展环境的人和事。进一步完善以常规督查、专项督查、随机督查相结合的督查机制，确保上级各项决策和部署落实到位。定期走访作风监督员、服务对象、社会群众，拓宽监督渠道，通过全方位、多层面的督察检查工作，强力推动交通运输系统作风建设。深入开展纠风专项治理，着力解决在公交出行、汽车维修等方面损害群众利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以实际行动提升群众的幸福感和满意度。认真落实问责追究，紧紧抓住“不落实的事”，督查“不抓落实的人”，对执行不力、工作失职，造成重大不良影响的进行严肃问责。造成严重负面影响的，严肃追究主要领导的责任，并在年度综合目标考核中予以单项否决。

六、严密组织群众评议活动

按照全市机关作风建设工作考评要求，结合交通运输工作实际，进一步明确工作质量、工作规范、评定标准、奖惩措施，形成年初有承诺、推进有目标、考核有标准、年底有奖惩的绩效考核模式。保证绩效考评的客观公正，从以“部门考评为主”向“社会评价为主”转变，把评价权更多地交给群众、交给基层、交给企业。认真组织“万人评机关”活动，引导全系统牢固树立荣辱与共、休戚相关的大局意识、责任意识，从我做起、从现在抓起，确保我局在全市新一轮作风评议中争先进位。坚持以评议为动力，进一步强化内部管理，积极探索推行机关管理标准化，加快转变职能，更好地服务发展和民生，以作风建设的新成效取信于民。注重对作风建设考评结果的运用，把作风建设的实绩作为单位评优、干部评先的重要依据之一。对系统内作风建设考核排名末位且“不满意率”达到10%的单位，将列为作风建设重点整改对象，不得评为综合先进单位，主要负责人不得评为先进个人。