争创文明示范窗口活动实施意见

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为进一步加强食品药品监管机关的作风建设，提升药监系统窗口单位的文明形象，根据市级机关工委和市级机关作风办《关于深入推进“百个窗口创示范”活动的通知》部署，结合食品药品监管系统开展争创文明行业工作，决定在全机关开展争创优质服务示范窗口活动。现制定实施意见如下：

一、目标要求

认真贯彻中央、省、市委和局党组关于改进工作作风的制度规定，坚持突出服务基层、服务企业、服务群众，坚持食品药品监管载体创新，加强机关工作标准化、规范化、制度化建设，不断增强服务意识，提升服务水平、工作效能，积极争创群众满意的窗口服务单位，不断提高食品药品监管机关的文明形象。

二、创建范围

市局机关各处室、新北分局和药检所。

三、创建内容

1．依法行政。严格执行食品药品监管的法律法规，规范行政执法的办事程序和制度，加强督促检查，做到经常化、制度化，确保执法程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

2．优化流程。简化行政审批环节，实行审批政务公开。推行行政审批“绿色通道”，做到服务举措高效，提高满意率。

3．办事透明。全面推行政务公开，实行服务承诺，加强监督，做好投诉接待落实工作，做到件件有着落，事事有回音。

4．塑造形象。加强机关干部队伍建设，开展理想信念教育，强化宗旨意识，弘扬优良作风，做到文明用语，礼貌待人，电话接听规范，办理事项“零差错”、服务质量“零投诉”。

5．规范制度。全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、岗位责任制、服务承诺制、跟踪回访制、监督考评制和责任追究制等制度，建立为民务实清廉的长效机制。

四、时间安排

1．全面动员部署阶段（2013年7月）。根据市级机关工委、市级机关作风办统一部署，开展调查研究，制定下发活动方案，明确目标要求、创建内容和工作要求。

2．全面推进落实阶段（2013年8月至2013年11月）。结合能力提升深化年的工作要求，积极开展机关岗位练兵、知识竞赛、主题演讲等活动，做好文明服务规范的培训工作，提升干部职工服务基层、服务企业、服务群众的水平。对照创建内容，认真梳理不合规范的问题，邀请服务对象、行风监督员召开座谈会，认真听取意见和建议。在找准问题的基础上，采取有效措施，认真整改，规范服务行为。

3．开展评议表彰阶段（2013年12月）。为确保创建活动取得实效，局党组将组织机关党委、监察室、人教处等职能处室对创建活动进行检查考核，并作为年底考核的重要内容。建立争创群众满意示范窗口的长效机制，推动窗口处室的文明服务示范窗口建设深入持久开展。

五、工作要求

1．加强组织领导。局成立争创文明示范窗口活动领导小组，由局党组书记、局长任组长，局党组成员、纪检组长任副组长，局机关党委、人事教育处、监察室负责人为成员，局机关党委负责具体工作的组织和协调。各创建处室要高度重视，将创建活动摆上重要位置，加强组织领导，狠抓落实推进，确保取得实效。

2．营造宣传氛围。各窗口处室要把创建文明示范窗口活动和医药产业发展，服务人民群众，保障公众饮食用药安全有机结合，与药监机关大力开展“两打两建”活动紧密结合起来，形成良好的舆论和环境氛围。特别是及时发现、精心培育、大力宣传活动中涌现的成功经验和先进典型，以典型示范推动比学赶帮、争先创优。

3．加强考核督察。各窗口处室要加强对活动开展情况的检查，保证活动扎实有效。局机关党委、监察室将不定期组织对窗口处室进行暗访巡查、集中督查，以推进我局创建活动的深入开展。