八好国土资源所创建活动意见

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一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的决策部署，以科学发展观为统领，以“保护资源、保障发展”为己任，以提高能力素质为基础，以提升国土资源管理和服务水平为目的，通过进一步规范职责、健全工作机制和管理制度、完善必要的办公设施和执法手段，提高队伍素质，强化国土资源所在国土资源管理中的基础地位，切实履行保护资源、服务发展的职能，更好地为地方社会经济发展服务。

二、创建目标

（一）硬件设施好

国土资源所工作环境整洁、优美。在“六有”国土资源所的基础上不断完善办公、生活、学习设施，配有必要的办公设施、执法设备和巡查车辆；办公地点悬挂土地利用现状图、土地利用规划图等图件；积极推进基层国土资源所信息化建设，充分发挥视频会议系统功能，逐步实现办公自动化和管理信息化。

（二）队伍管理好

国土资源所坚持民主集中制，重大事项集体讨论决定。年初制定政治学习、业务培训计划，积极参加局组织的各类学习、业务培训等活动，采取AB岗、所内轮岗等方式，加强干部职工的实践锻炼。年初制定调研课题，按局要求完成调研文章的撰写，学习体会的上报。认真组织开展廉政教育和廉政文化建设活动。有意识培植身边的先进人物，用身边人踏实敬业、甘于奉献的精神，激励全体干部职工。

（三）支部建设好

国土资源所要加强支部建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持开展“”等相关活动，继续推进“标准化”党支部建设，并将党建工作与业务工作深度融合，进一步加强宗旨意识、职业道德、党风廉政教育，增强公仆意识、服务意识和廉洁自律意识，使干部职工爱岗敬业，作风深入扎实，认真履行职责，保持严格执法、热情服务、廉洁高效的工作作风，不断提高工作效率和服务水平。

（四）业务能力好

严格执行财务管理制度，规范收费，合理开支，做增收节支的模范。加大耕地保护力度，严格执行基本农田保护责任十二项制度，明确专人负责日常管理工作，有效制止违法占用基本农田行为，确保基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高。认真做好土地利用、交易、收储、矿产、地籍等业务的前期工作，提高本辖区内土地节约集约利用水平，及时处置闲置土地。不断完善国土资源执法监管框架体系，建立“干预式执法”的新模式。规范挂钩、占补等项目管理，严格项目管理程序，严把项目前期论证、立项入库、规划设计、工程施工、项目验收等环节。

（五）制度执行好

建立去向告示、环境卫生、考勤考评、学习培训、请销假、所务会等日常管理制度。建立岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制等工作制度。认真贯彻落实国土资源管理的各项法律、法规和政策，严格执行各项管理制度，严格依法履行职责，做到依法审批、照章办事，行政行为规范文明，程序完善；认真履行国土资源所的各项职责，出色完成上级交办的各项工作任务，能正确处理好保护与保障的关系。

（六）服务群众好

公开各项办事依据、标准、流程、结果和收费标准，自觉接受社会各界的监督。强化服务功能，提高办事效率，积极创造条件，推行为民、便民、利民举措，为群众、企业等提供优质服务。

（七）创先争优好

创先争优意识强，结合工作实际，年度工作有创新、有思路、有措施，形成“一所一品”的自身特色；积极参与“全国国土资源节约集约模范市”和“省土地执法模范市”等创建活动；对开展的精神文明创建，要制定具体实施方案，有目标、有措施、有总结、有台帐、有成效。对于各类创建成果的进展情况及成效及时总结经验，加以宣传推广。

（八）社会形象好

以服务社会、企业、群众为宗旨，杜绝“吃、拿、卡、要”。进一步加强政治业务培训，熟练掌握政策法规，明确工作职责，熟悉工作方法，努力构建复合型人才队伍，达到依法行政、高效便民、文明执法的目标。强化对国土资源所工作人员的考核监督，对不称职、失职或违法违纪人员要按有关规定严肃查处，维护国土资源干部队伍的良好形象。

三、创建要求

开展“八好国土资源所”创建活动，是完善体制提高素质活动的重要组成部分，是提高国土资源管理能力和服务水平的重要措施。各国土资源所要把该项创建活动作为重要工作来抓，精心组织、稳步推进。

（一）明确责任，加强领导

各国土资源所所长为创建活动的第一责任人，结合本地实际制定具体的实施方案、工作计划和落实措施。要积极向局党委、镇政府汇报国土资源所建设情况，主动与有关部门沟通协调，争取更多的支持，确保创建活动顺利进行。

（二）分级负责，整体推进

“八好国土资源所”创建活动是一项系统工程，需要全系统上下共同努力，共同推进。市局是创建活动的责任主体，按照要求，负责组织实施好“八好国土资源所”创建。各国土资源所要结合实际，细化措施，狠抓落实，特别要注重发挥本所广大干部职工主观能动性，充分调动他们的积极性和创造性。

（三）加强宣传，典型引路

各国土资源所要加大对创建活动的宣传力度。可以通过召开座谈会、张贴宣传资料等形式，多报道、多交流好的经验做法，构建相互学习、相互借鉴的平台，促进创建活动顺利开展。

（四）讲究实效，确保质量

按照“八好国土资源所”创建要求，把创建工作与“五级联创齐争、打造满意窗口”建设相结合；与创建学习型党支部相结合；与行风建设相结合；与文明行业创建相结合，进一步健全制度，明确职责，完善机制，提升水平。

（五）强化责任，严格考核

市局将“八好国土资源所”创建工作纳入年度目标考核当中，每季度组织对“八好国土资源所”创建工作进行考评小结，年底进行达标验收。考核不达标的国土资源所年度考核不得被评为先进，国土资源所负责人年终不得被评为“优秀”等次。