价格服务进万家实施意见

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委市政府“创新驱动加速年”大会精神和省及市价格工作会议精神，落实当前“稳增长、推改革、强监管、建机制”经济工作的具体要求，以推进价格改革、创新监管方式、减轻企业（群众）负担、保持物价总水平稳定、促进经济社会和谐发展为目标，做到三个“结合”，即与市场价格服务与整治相结合，与“省价格诚信单位”创建相结合，与明码实价试点推行相结合，为我市社会经济发展营造和谐的价费环境，树立监督服务型价格部门的良好形象。

二、总体目标

“价格服务进万家”活动继续坚持以服务为主线，服务创新驱动，服务转型升级，建立健全覆盖全市的价格公共服务（监督）网络，方便人民群众监督价格收费政策，了解价格信息，举报价格违法行为，维护人民群众和经营者的合法权益，规范经营者的价格收费行为。同时，形成价格主管部门牵头、相关部门和群众参与的齐抓共管、各负其责的价格公共服务新格局，为推动全市经济社会快速发展创造良好的价格环境。

三、活动内容

1、价格服务进农户。以服务“三农”为切入点和着力点，切实开展好价格服务进农户活动。一是进一步办好《为农服务价格信息》期刊，拓宽农民增收门路。认真开展主要农产品成本与收益调查，在引导农民种植结构优化的同时，积极为主要农产品价格调控政策的出台和完善提供可靠的决策依据。二是抓住农民“上学贵”、“看病贵”等热点问题主动服务。加强对农村中小学义务教育收费的监督管理；落实基层医疗单位“一般诊疗费”政策，规范农村医疗服务价格行为。三是组织开展涉农价费专项检查，及时制止各种乱收费行为，减轻农民负担，保护农民的利益，促进“三农”政策的真正落实。四是巩固、完善涉农价格和收费公示制度以及农村价格监督服务网络，增强涉农价费政策透明度，提高农民对价费政策的知情权。

2、价格服务进社区。一是进一步落实与社区居民生活联系密切的相关价格和收费公示制度，切实提高价格与收费的透明度，使社区居民明白消费、放心缴费。二是进一步畅通“12358”价格举报渠道，定期为居民提供咨询服务，讲解有关价格知识和法规，妥善解决社区价格矛盾和价格纠纷，维护社区居民的价格权益。三是充分发挥社区义务价格监督员作用，以实际行动为社区群众提供服务，发动社区群众参与价格监管，提高社区群众价格维权意识和风险防范能力，推进和谐社区的建设。

3、价格服务进企业。一是进一步建立与重点企业定期联系制度，利用“价格服务点”，主动征求服务对象的意见，帮助企业建立健全内部价格管理制度，规范企业内部价格管理行为；积极开展价格法律法规政策宣传，提供价格政策咨询，为企业的经营决策服务；及时提供市场行情和价格信息，为企业的经营活动服务。二是坚持落实“涉企举报一日查办制”，及时受理、查处企业有关价费问题的投诉，帮助企业抵制乱收费，减轻企业负担，为企业维护合法权益服务。三是推进价格诚信建设，帮助企业建立并逐步完善价格诚信自律机制，进一步规范企业自身价格行为，为企业增强自我约束能力服务，促进良好价格秩序的形成。

4、价格服务进学校。一是以教育收费公示制为基础，进一步增强教育收费政策的透明度。二是以服务学生和学校为主线，开展教育收费专项检查和整顿，认真贯彻落实中小学代办费、服务性收费政策，规范收费行为。三是针对学前教育矛盾突出的现状，开展调研活动，探索学前教育成本合理分担机制，实现幼儿园优质优价，体现特色教育。四是及时了解校情民意，充分利用“收费观察点”，收集学校、学生和社会对教育收费问题的反映，科学合理地制定、规范、调整教育收费的相关政策。通过服务和管理相结合的手段，进一步解决当前教育收费中存在的突出矛盾和问题。

5、价格服务进医院。一是积极推进阳光收费行动，进一步指导、督促医院完善医药价格公示制度，指导和协助医院内部建立健全医疗服务价格管理制度和药品价格管理制度，保证价格公示信息的依据充足、把关严格、内容翔实、更新及时、查询便利。二要畅通患者价格投诉渠道，指导医院成立专门的价格投诉处理机构，公布接待投诉的地点、人员和电话等具体信息，实行投诉接待、处理的详细记录制度。三要进一步利用“医药价格管理系统”建设，建立医药行业短信服务平台，加强医药费用监测和监管，加强医疗收费专项检查，切实降低患者医疗负担。

6、价格服务进商场。一是结合“省价格诚信单位”创建活动，加大商场价格诚信建设力度，建立健全商场价格制度和服务台账制度，规范商场调、定价程序和商场价格纠纷处理办法等。二是培育商业行业价格自我管理体制，帮助做好商场物价员培训、指导和管理工作，切实发挥物价员在商场经营活动中的全程管理和监督作用，促进经营者价格行为的自觉规范。三是完善自身举报投诉机制，在商场显著位置公布价格举报投诉电话，营业时间有人值守，保持举报投诉渠道通畅，及时、妥善处理消费者因商品价格或服务收费等引起的纠纷，自我化解购销双方矛盾。四是加强价格监督和指导，定期走进经营场所，为经营者讲解有关价格知识、价格法规，提供价格信息和价格咨询，现场受理消费者投诉，督促经营者兑现价格承诺，维护消费者和经营者合法价格权益，维护和谐的消费环境。

7、价格服务进景区。一是进一步巩固和完善公示制度，在景区显著位置设置公示牌，内容包括各旅游景点门票价格、旅游路线客运价格、附近宾馆住宿价格等，重点景区还应有中英文公示说明。二是加强《市游览参观点门票价格管理实施办法》的宣传贯彻和落实工作，在景区景点内的商场、商摊、餐馆、宾馆等服务场所实行统一的明码标价，提倡明码实价，同时公布12358举报投诉电话。三要发挥专业检查的作用，加大价格监督检查工作力度，从严查处旅游行业的价格违法行为，保持对价格违法行为的高压态势，净化旅游消费环境。

四、活动要求

1、提高认识，强化责任。“价格服务进万家”活动不仅是促进价格部门转变工作职能、转变工作作风的有力抓手，更是增强服务意识、增强自身发展的客观需要。相关科室要进一步增强使命感、责任感，采取有力措施，各司其责，通过思想上的大解放、认识上的再提高、行动上的再落实、宣传上的再动员，成效上的再鼓劲，将活动长期坚持，并在服务实践中不断提优。

2、创新观念，完善机制。要正确把握机关职能转变的新要求，积极转变价格管理思路，从倡导服务转变到“必须服务”上来，通过创新观念、转变思路，在价费管理中一以贯之开展服务和体现服务。要进一步建立服务平台运作责任机制，明确相关人员的职责和工作要求；进一步建立服务事项落实问效机制，使服务活动常推进常见效；进一步建立和完善价格诉求问责机制，使群众的价格诉求得到及时有效的回应和解决，以不断地完善推进制度建设促进服务的进一步规范和提升。

3、强化宣传，巩固成效。要通过电视、网络、报纸等各种媒体强化宣传，依托“民生价格公示平台”等继续深化开展民生价格工作，把“价格服务进万家”活动融入到各种价格活动中去，大力提升其知名度和影响力，使群众广泛知晓和认可。要利用“110宣传周”、“3•15消费者权益日”、“12•4法制宣传日”等活动集中宣传扩大服务影响，并通过价费咨询、现场交流、走进直播等形式扩大服务范围，将价格服务传递到千家万户，将“价格服务进万家”活动打造成治价惠民的千秋工程、实事工程、品牌工程。