水利局党委走村入户实施意见

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为全面深入推进创先争优活动，充分发挥党员干部模范带头作用，促进局机关干部职工进一步深入基层，改进作风，关注民生，促进和谐，根据市委部署，制定市水利局“走村入户进万家”活动实施意见如下：

一、指导思想

经科学发展观为指导，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体要求，认真贯彻落实“固基强村”三年行动实施纲要，进一步拓展和延伸挂钩挂职工作，结合创先争优和“五比五看”活动，积极组织局机关事业单位全体干部职工走村入户进万家，重点围绕“三项排查”的工作要求，知民情、解民忧、助民困、暖民心，为全市实现“绿色崛起、跨越发展”战略目标营造和谐稳定的社会环境。

二、活动内容

（一）目标要求

“走村入户进万家”活动中，每位干部职工在走访每户对象时至少要做到“五个一”，即：作一次上门调查，搞一次政策宣传，办一件好事实事，解一个实际问题，写一篇民情日记。通过掌握社情民意，了解百姓需求，多办民生实事，解决现实问题；进一步排查矛盾隐患，化解消极因素，疏导群众情绪，维护基层稳定和谐；进一步增强局机关事业单位干部职工的宗旨意识，提升服务基层、关心群众、为民务实的先进形象，密切党群血肉联系。

（二）走访人员

党员干部发挥先锋带头作用，局机关事业单位全体干部职工全面参与“走村入户进万家”实践活动。市委分配我局结对走访农村、社区家庭93户，根据市委“副科级以上干部，每人结对走访农村、社区至少3户走访对象”的要求，结合我局实际，副科级以上干部的结对走访一并纳入分管科室（单位），实行统一安排，由支部书记牵头，分管领导带队走访结对。

（三）走访对象

深入农村、社区等基层一线普通家庭，坚持普遍和重点相结合，重点关注城乡低保户、失业困难职工家庭、因病因故致贫家庭、个人诉求长期未得到解决家庭，以及先进典型人物家庭、老党员干部家庭、农村“双带”大户等。此外，对发展遇到困难的个体工商户和私营企业主，以及企业中困难职工群体等进行走访结对。

（四）活动形式

根据走访对象不同性质，需解决问题的不同类型，可以灵活选择一种或多种形式开展各类主题服务活动。

1、上门走访：把走村入户、交心交谈作为活动的主要形式；

2、答疑解惑：针对关系群众切身利益的法律、政策等问题做好宣传、解释、疏导工作；

3、结对帮扶：全体干部职工以支部、科室（单位）为单位，采取捐款捐物等形式与困难家庭进行结对帮扶；

4、调研排查：相关党支部要认真收集群众反映的问题，排查存在的不稳定因素，及时向局活动领导小组或相关职能部门汇集信息，并视情况提出对策建议；

5、其他形式：问卷调查、集中座谈、现场办公、驻点挂职等。

三、实施步骤

（一）准备阶段（9月上旬—9月中旬）

1、宣传发动：制定活动实施意见，召开“走村入户进万家”活动动员大会，进行宣传动员。

2、摸底调查：对参加“走村入户进万家”活动的干部职工人数作统计；协调结对镇（区）行政村、社区开展排查，初步确定走访对象。

3、制定方案：根据摸底调查情况制定工作计划表，分解工作任务到相关党支部、各科室（单位）（走村入户走访分配名单另行通知）。针对走进与服务对象的不同，发挥机关部门工作优势和党员干部特长，统筹考虑，合理安排。

（二）实施阶段（9月中旬—12月中旬）

1、组织实施：①局成立“走村入户进万家”活动领导小组，统一负责活动开展。②相关党支部、各科室（单位）结合自身实际，进一步细化方案，把走访任务，层层分解，明确到人。③按照实施方案，有序推进活动。走访中要注重与走访对象的沟通衔接，合理安排时间进行走访，发放《“走村入户进万家”便民联系卡》，加强走访群众与走访干部的沟通联系；注重做好事实事，在自身力所能及的范围内积极为走访对象解决实际困难；注重问题的收集汇总，认真填写《“走村入户进万家”活动问题收集表》，以党支部为单位及时报局活动领导小组，经梳理后上报市活动工作机构，接受和完成市“三项排查”督查工作领导小组办公室交办的工作任务，问题的解决情况通过民生聚焦平台及时向社会公布。

2、督查推进：活动开展中期，局党委对相关党支部、各科室（单位）活动开展情况进行督查，推进活动开展；对基层群众反映的长期难以解决、自身无力解决或本部门无法解决的问题和矛盾，进行梳理，报请市委工作机构落实会办；对活动开展情况进行通报。

（三）总结阶段（12月中旬—12月底）

1、总结交流：收集各方活动情况，形成综述材料；召开交流座谈会，对活动内容和经验进行梳理、总结、上报。

2、考核评议：把“走村入户进万家”实践活动情况，与局“五比五看”活动中“比服务质量，看谁服务发展更到位”的内容有机融合，作为衡量活动开展绩效的重要依据，同时纳入党支部党建工作和科室年终考核。

3、长效实施：及时开展“回头看”，对实践活动中没有解决的问题予以跟踪关注，促成早日落实；把活动中取得的好经验形成长效机制；必要时，根据市里统一部署，选派机关干部到一些问题较为集中或问题无法短期解决的村和社区挂职。

四、具体要求

（一）加强组织领导。局党委成立“走村入户进万家”活动领导小组，名单如下：

领导小组负责活动的具体工作安排。相关党支部、各科室（单位）要高度重视开展“走村入户进万家”活动的重要意义，支部书记要亲自抓，科室（单位）负责人具体负责。要认真细化活动方案，切实做到思想认识到位、组织发动到位、走访对象落实到位、工作措施到位。在走访活动中要统筹活动进程，合理安排时间，做到轻车简行不扰民。要组织好两项具体活动，一是写好“民情日记”，记录活动开展的情况，取得的成果，获得的感悟，提出的建议；二是开展“办好事实事”竞赛活动，各科室（单位）努力发挥各自职能，全力解决活动中遇到的问题，看谁在活动中为群众做的好事多、实事多。

（二）大力营造氛围。要利用会议、局门户网站、大厅显示屏、新闻媒体、简报等各种形式，进行广泛宣传发动，使全体干部职工充分认识开展这项活动的意义、目标和要求，自觉响应号召，积极主动参与，用实际行动赢得走访对象的信任和群众的赞誉。活动期间，要积极组稿，报送电视台、时报“民情日记”专栏和局门户网站，及时报道活动开展情况。

（三）注重实际效果。活动方案要贴近实际，切实可行；对走访对象的帮扶内容要在当地村务公开栏进行公示，接受群众的评议和监督；在实施过程中要注重问题的收集、梳理、解决和反馈，多办民生实事，排查矛盾隐患；要注重经验交流和方法总结，及时把好的做法加以推广；要注意抓好典型，对活动成效突出的单位和个人进行宣传表彰；要形成长效机制，把走访活动作为一项长期工作来抓，把走访工作作为机关党建工作的重要内容。