水费收交工作意见

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水费收交是各级政府的政策规定，税费改革后，水利工程水费依据财政部、国家计委、农业部财规[2000]10号文件精神，由行政性收费改为经营性收费。这是水费改革的重要措施，它有助于水利事业的发展。收交水利工程水费不是增加农民负担，而是供水商品化的属性体现。为做好水利工程水费收缴工作，特提出如下意见：

一．积极做好水利工程水费的收缴工作。

各工程管理单位和镇（区）水利站要将此项工作摆上重要位置，列入议事日程，将收费范围、标准、征收方法、措施向地方党委政府汇报，紧紧依靠地方政府的行政组织和推动力将水利工程水费收足、收好。水利部门要发挥自己的主观能动性，在业务操作及水费收交程序上做好具体工作。要转变观念，由过去单一的工程建设管理型向资源管理型和工程建设管理型并重转变，利用行业资源优势促进水利事业发展。

二．规范收费范围，严格执行收费标准。

各镇（区）水利站及工程管理单位应依据计税面积和镇汇总的农户实际承包面积认真核实，同时实行用水分类计算面积。对取用河湖水、水库水及自流灌溉工程供水的均应交纳水费，对丘陵山区自然降水的望天田不收取水利工程水费，在核实中发现农户面积有误差的应给予调整。要严格执行收费标准，按照省物价局苏价工（2000）142号、苏水经（2000）7号、市物价局溧价管（2001）13号、溧政水（2001）27号文件规定标准征收。即农业用水：河湖类、稻麦田每亩6元，经济作物每亩7元，旱地每亩0.80元，池塘养殖每亩25元，养殖每亩7元，利用原耕地改造池塘养殖每亩25元。沙河、大溪、塘马、前宋水库按物价局核定标准执行。要严格执行收费范围和标准，各镇不得免收、少收，既要贯彻落实好水费政策、规范收费，又要做到不增加农民负担，真正让水费收缴工作做到合理合法。

三、实行水费公示制度，把好收费程序关。

为了将水利工程水费征收工作进一步规范化，各地均应将水费收交的面积、标准、金额公示到户。市局已统一印制了农业水利工程水费公示卡，将收费依据、范围、标准、交费时间注明，并套印市物价局、市水利局印章，接受群众监督。同时也告知用户应主动交纳水费。各单位应认真组织填写，发放到用水户，做到用水交费早知道。在征收工作中委托村收的除向用户发放公示卡外，还应与村签订好委托征收合同。委托合同应将收费内容（面积、标准、金额）填写清楚，由水利站为委托单位，村为受委托单位，镇政府为主管单位签名盖章。由镇政府责成财政或农经站扎口完成的也应完善手续。各镇（区）应按核定的面积、标准及上交金额按时上交。

四、严格水利工程水费票据管理。

对征收水利工程水费的单位及农户原则上做到一户一票；对以村或村民小组为单位出具票据的应将农户水费的明细公布上墙，注明开具水利工程水费税务专用发票号码。水利工程水费为专项收费发票，不得增开其它内容，不得用事业性发票和其它发票替代。在票据管理上要求有财务人员专管，并按溧政水（2001）34号文件《关于加强水利工程供水专用发票管理的通知》执行。

五、严格收费纪律。

各收费单位应依章收费，不得随意扩大收费范围，提高收费标准和另立收费项目，不得搭车收费，确保收缴的准确性、合法性、规范性。同时又要做好宣传教育工作。