全市开展廉洁文化进机关活动意见

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为加强民政局机关廉洁文化建设，充分发挥廉洁文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，根据市纪委、市级机关工委联合下发《2013年度廉洁文化进机关工作实施意见》要求，结合民政工作实际，制定以下实施意见：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大精神，坚持社会主义核心价值体系，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，通过理想信念、法纪观念、道德操守等教育，引导民政系统党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者；通过构建惩防体系为重点的反腐倡廉建设，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，打造“为民、务实、清廉”的服务型机关；通过丰富多彩的廉洁文化创建活动，努力培养廉洁高效、公道正派的机关作风，为推动民政事业持续健康发展提供思想、政治保证。

二、主要工作内容

1.学习教廉，提高廉洁文化的吸引力。在局机关开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，着重抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。按照市纪委、市级机关工委要求，切实把廉政教育纳入学习型党组织创建和经常性思想教育，建立健全“四个一”的学习教育制度：每天一小时自学，每月读一本廉政书刊，每季一次警示教育，年度一次“廉政教育月”活动。组织局机关党员干部认真学习贯彻十八大报告有关反腐倡廉精神，引导党员干部正确认识反腐倡廉的新形势、新任务，准确把握干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求和丰富内涵，自觉做到学廉、思廉、崇廉。

2.文化倡廉，营造倡廉拒腐的良好氛围。积极搭建廉洁文化宣传载体和平台，构建廉洁文化宣传阵地，加大宣传力度，使廉洁文化成为民政文化的重要组成部分。充分发挥现代传媒的作用，利用宣传橱窗、电子屏幕等形式开展廉洁文化宣传。在市民政局网站上，开辟廉洁文化学习教育网页，公布投诉举报专线、电子邮箱，及时党风廉政建设和反腐败工作信息及各类反腐倡廉的政策规定。利用手机短信平台，不定期向党员干部，特别是领导干部、重要岗位工作人员发送廉政短信，尤其是节假日期间，不断营造廉洁文化氛围,让局机关党员干部职工在潜移默化中感受廉洁文化。

3.典型尚廉，扩大廉洁文化的感染力。充分挖掘和大力宣扬民政局机关勤政廉政先进典型，发挥典型人物的榜样和示范作用，以点带面，全面推进，营造“学先进典型、做廉政公仆、创一流业绩”的浓厚氛围。在此基础上，积极争创市级机关“十佳先进党组织”、“十佳优秀共产党员”和2013年市级机关“五个最佳”。

4.活动促廉，增强廉洁文化的实践性。结合民政部门实际，精心设计活动载体，广泛开展廉洁文化活动。重点组织党员干部开展“五个一”活动：一是签订一份廉政责任书。局党政主要领导与直属单位主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,同时把惩防体系建设任务分解到班子成员和相关处室，明确廉政责任，层层抓好落实。二是观看一批反腐倡廉电教片。组织全局党员干部观看反腐倡廉教育警示片，不断增强廉洁意识。三是上好一堂课。邀请市纪委领导为全局党员干部上廉洁从政有关知识辅导课，增强廉洁自律的自觉性。四是开展一系列主题教育活动。扎实开展“为民、务实、清廉”、“增强制度意识、争做勤廉表率”和“五抓、五比、五创”等主题教育活动，大力倡导和弘扬“五种好风气”，切实转变工作作风，提高党员干部的为民服务意识。五是召开一次廉政谈心座谈会。组织对局系统新提拔的副科以上领导干部进行集体廉政谈话，督促领导干部带头廉洁自律。此外，按照市统一部署，组织党员干部积极参与电脑开机每日一答、“勤廉故事会”等活动。

5.制度保廉，建立廉洁文化建设长效机制。建立健全民政局机关各项规章制度，将廉洁文化理念固化于制度建设之中。领导干部带头认真贯彻《廉政准则》，认真落实中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定和市民政局十四项措施，进一步增强依法行政、廉洁从政的意识。同时，不断完善党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、领导干部个人重大事项报告等制度，把廉洁文化内在的自觉柔性约束力和规章制度外在的刚性约束力相结合，形成用制度管权、管人、管事的良性机制，推动廉洁文化建设工作的制度化、法制化。

三、工作要求

1．加强领导，落实责任。将廉洁文化进机关活动作为党风廉政建设和文化建设的重要内容，作为加强机关思想政治建设、构建高素质机关党员干部队伍的重要内容来抓，切实纳入民政局党建工作的整体安排，列入重要议事日程。专门成立“廉洁文化进机关”领导小组。局党委书记、局长李永根任组长，局纪委书记、副局长陆荣林任副组长，其他副局长为成员。领导小组下设办公室，由局纪检监察室、组织人事处、机关党委、办公室、规划财务处、政策法规处、信息处负责人组成，负责“廉洁文化进机关”活动的日常工作，切实做到各项工作分工到人、责任落实到人。

2.统一思想，提高认识。廉洁文化是党风廉政建设和反腐倡廉教育的重要内容。加强廉洁文化建设，是民政局机关牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”理念，从根本上预防腐败，深入推进反腐倡廉工作的重要途径。为此，必须高度重视此项工作，加大宣传力度，强化教育深度，拓展文化广度，使局机关全体党员干部和职工充分认识廉洁文化建设的重要性，形成浓厚的廉政风气。

3.创新工作，注重成效。在开展廉洁文化进机关活动中，既要落实市纪委、市级机关工委的整体要求和规定动作，又要努力在创新和突破上求实效，把廉洁文化建设与创建学习型机关、服务型机关、创先争优、机关作风效能建设等活动有机结合，真正把廉洁文化植根于民政局机关党员干部的思想中，增强党员干部拒腐防变能力，有力地提升民政局机关廉洁文化建设水平。