机关作风效能建设实施意见

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为进一步转变机关作风、提升行政效能，服务科学发展，树立“优质服务、高效运转、清正廉洁”的良好形象，推动全镇经济社会又好又快发展，切实保障“美丽”建设的快速推进，经镇党委、政府研究决定，现就2013年机关作风效能建设“公仆杯”竞赛活动提出如下意见：

一、参评单位

列入参赛的单位共76个（具体名单见附件），分为二个参赛组。第一组：镇机关各部门、镇管事业单位；第二组：驻镇垂直单位。

二、考评内容

主要考评各参赛部门围绕中心工作，认真履行工作职能和职责的情况，围绕工作实绩、作风建设、服务质量和廉政建设等方面的情况，具体做到六个好：

1、公仆意识好。认真贯彻落实党的十八大精神，以建设为民、务实、清廉的机关为目标，坚持立党为公、执政为民，牢记党的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，形成人人争当“人民满意公仆”、部门争创“优胜集体”的良好氛围。

2、勤政服务好。围绕全镇中心工作，坚持为发展服务、为基层服务、为群众服务，为我镇经济社会又好又快发展争作贡献。要求真务实、开拓进取，积极负责地做好各项工作。

3、清正廉洁好。认真落实党风廉政建设责任制，以党性原则和组织纪律从严要求自己，用党员干部廉洁自律的行为准则规范自己，防微杜渐、淡泊名利、乐于奉献，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境，进一步树立机关廉洁从政的良好形象。

4、协调配合好。团结协作，顾全大局，服从统一指挥，部门与部门、部门与镇之间相互配合，班子内部严格贯彻民主集中制，树立全局观念，确保政令畅通。

5、完成任务好。建立完善各项目标责任制考核体系，对全年的目标任务精心组织，狠抓落实，层层分解，按质、按量、按时完成上级和镇党委、政府下达的年度工作目标。

6、工作创新好。创新意识强，创新力度大，能适应形势发展的需要，尊重客观规律，突破原有模式，创新思路，创新方法，工作有特色、有新意。

三、考评步骤和方法

1、评议层面及权重。

（1）镇三套班子领导评议占40分；

（2）村（社区）、事业单位、骨干企业主要负责人及人大代表、政协委员代表评议占40分；

（3）参赛单位互评占20分。

2、考评采取百分制，分“优、良、中、差”四个档次，分别给予相应的分值，其中优为（85、90、95、100）分，良为（65、70、75、80）分，中为（45、50、55、60）分，差为（10、20、30、40）分。由党委组织部门发测评表的方式进行无记名测评。

3、对考评中出现以下3种情况之一者，则作为无效测评表，不作统计，不计分。

（1）未按填表说明填答的；

（2）全部填答为同一等次的；

（3）优秀比例超过20%的。

4、考评工作在竞赛领导小组领导下组织实施，考核每年实施2次，上半年占40%，下半年占60%，于当年12月结束。

四、考核结果的运用和反馈

1、根据参评层面和权重分类分别计算两组参赛单位的得分，按得分从高到低排列分别取前6名，确定为“公仆杯”竞赛得杯单位，各设金杯1名，银杯2名，铜杯3名。同时设立优胜单位各6名。“公仆杯”竞赛得杯单位、优胜单位由镇党委、政府在三个文明表彰大会上进行表彰奖励。（文秘综合办、组织人事办、纪检监察室、宣传统战办等部门参评不参赛）

2、凡当年出现下列情况之一的，取消评优资格：

（1）计划生育工作不达标的；考核责任部门：镇计生办

（2）社会治安综合治理不合格的；考核责任部门：镇综治办

（3）参赛单位人员有造成重大影响和较大损失的失职、渎职行为的；考核责任部门：镇纪委、纪检监察室

（4）市级条线考核平均（中等）以下的；考核责任部门：镇宣传办

（5）机关作风效能“积分警示制”管理中部门（单位）全年扣分6分以上（含6分）的。考核责任部门：镇纪委、纪检监察室

3、末位处理制度。对在年度测评中部门得分末2位的镇机关部门、镇管事业单位负责人，实行诫勉谈话，并取消当年评比优秀资格。连续两年在年度测评中得分处末2位的，采取不同方式进行通报批评。对各驻镇垂直单位的考核结果由镇文秘综合办汇总，以书面形式向上级主管部门通报，对得分末2位的市垂直单位，向其上级主管部门提出相应建议。

五、组织领导

成立镇公仆杯竞赛领导小组。

本意见由镇公仆杯竞赛领导小组负责解释，未尽事宜由党政联席会决定。