民防局法规与宣传教育工作意见

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2013年，民防法规与宣传教育工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以军事斗争人防应急准备为牵引，全面贯彻第六次全国人民防空会议精神和军委新时期军事战略方针，进一步推动民防法规宣传教育工作的改革创新，努力提高民防法规宣传教育效果，切实增强全社会的国防战备观念和民防意识，积极营造各级领导关心支持、相关部门密切配合、民防机关奋发争先、广大市民理解参与的和谐氛围。

一、目标任务

积极融入社会体系，大力推进民防法规与宣传教育深入开展。把防空防灾知识教育纳入国民教育、国防教育和社会公共安全教育体系，把人防法规教育纳入全民普法教育内容，大力抓好大中专学生、中学生人民防空教育，适时定期在部分小学生中进行人防、民防知识的宣传教育活动，并普及到社区和企事业单位，增强全民的国防观念和民防意识。充分利用多种形式、多种手段和现代传媒，大力宣传“两防”知识，深入开展民防法规宣传教育“进机关、进学校、进企业、进社区、进网络”活动。坚持不懈地抓好对各级领导、各相关部门的宣传与协调，积极争取党政军领导和社会各界对民防工作的关心支持，努力营造良好的民防发展环境。要不断强化主阵地，拓展新渠道，把民防法规宣传教育工作推向纵深发展。

一是认真开展学法活动，不断增强法律意识。组织学习人防各项政策法规和第六次全国人民防空会议精神，为积极推进人防工作融入经济建设，融入城市建设，融入公共应急建设，融入社会建设，努力营造舆论氛围；认真组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规，自觉坚持依法行政，不断规范行政执法行为，防止发生该建不建人防工程以及不缴少缴人防易地建设费的现象发生。

二是建立宣传阵地，开展民防法规宣传教育。每月编印一期《民防简报》，及时印发到市四套班子领导和相关部门及七镇两区的主要领导，并将简报内容上传电子政务网，供市级机关各单位阅览；积极编辑民防宣传教育片进党校、大专院校等单位播放；制作民防知识挂图发放社区张贴；制作民防建设专题片和展板，宣传民防建设成就，扩大民防影响；邀请专家教授宣讲国防形势，增强各级领导干部的国防民防意识；制作防空防灾知识台历，发放给机关干部和社区领导；制作多媒体课件，深入社区宣讲防空防灾知识；及时更新丰富民防网站内容，积极主动解答公众疑问，努力提高网站点击率；规划建设市民防公共安全宣教中心。

三是利用新闻媒体，开展民防法规宣传教育。充分利用现代传媒手段，分别在电视台、广播电台和日报，通过开设人防专栏、专版、人防之声、人防园地等多种形式，做到报纸上经常有人防文章，电视里经常有人防的画面，电台里经常有人防的声音。为各级领导、机关和重点企业赠订《中国人民防空》杂志，定期下发宣传资料。

四是结合重大活动，开展民防法规宣传教育。结合警报试鸣演练、消防防化演练等活动，通过发放宣传手册，播放宣传片，摆放宣传展板等多种形式，广泛宣传军事斗争人民防空面临的形势和任务，宣传人防各项政策法规，宣传战时防空、平时防灾救灾知识，增强各级领导和全社会的国防战备观念和民防意识。

二、工作措施

民防法规宣传教育工作是民防全面发展的一项重要工作，对民防建设发展起着重要的推动作用。为搞好2013年度民防法规宣传教育工作，全面完成上级民防部门下达的各项宣传任务，具体措施如下：

1、加强组织领导。切实把民防宣传教育工作作为重要任务来抓，认真制定民防法规宣传教育工作计划，切实做好教材、教具、经费等各项保障工作，由曹宏副局长具体分管，办公室认真抓好落实，全局人员积极参与，确保民防法规与宣传教育工作落到实处。民防简报邮箱：

2、实行奖惩措施。鼓励各科室和个人积极向各级报刊杂志投稿，各科室每月报送2篇以上信息报道，局办公室每月通报各科室及个人投稿情况。对被各级报刊杂志录用的新闻报道文章给予一定的奖励，具体标准如下：在《中国人民防空》杂志录用的，每篇800元；在《民防》杂志录用的，每篇500元；在《民防信息》录用的，每篇200元；在《民防》录用的，每篇100元；在《日报》及市内各类信息简报录用的，每篇60元。在《民防》简报录用的，每篇30元。

3、建立宣传档案。档案室对所有人防杂志、民防信息每期保存一份，年底装订成册，作为资料保存；对报刊、杂志上发表的文章，进行收集，剪贴成册，并予存档；每次民防活动，拍好照，注好字，装册存档；电视台对民防活动的摄像，进行集中编辑，做成光盘，便于以后拍摄民防专题片时使用。