司法局名师名所创建活动意见

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为进一步加强我市司法行政队伍建设，着力培养一批符合时代要求，有引领、示范、激励、凝聚和辐射作用的“名师名所”，努力在推进“平安”建设、“法治”建设和过硬队伍建设中有更大作为，经研究，决定在全市司法行政系统开展“名师名所”创建活动。现提出如下意见：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以培养司法行政领军人物为重点，创新工作思路，完善工作举措，大力实施人才发展战略，加大高素质专业人才培养力度，为促进司法行政工作发展提供坚强的人才保障。

二、基本原则

1．坚持党管人才原则。充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，更好地统筹人才工作，为开展司法行政“名师名所”创建活动提供坚强的政治保证。

2．坚持统筹协调原则。司法行政“名师名所”创建是一项系统工程，要在市司法局统一领导下，努力形成司法所、律师事务所、基层法律服务所、公证处、调处中心、机关各科室等单位各司其责、密切配合的工作格局。以培养司法行政领军人物为重点，带动司法行政人才队伍建设，促进各类各层次的司法行政人才协调发展。

3．坚持公平公正原则。司法行政“名师名所”的推荐选拔工作实行“阳光作业”，评选和认定程序要公开透明、公正公平。

4．坚持定性定量相结合原则。要科学制定“名师名所”的推荐选拔标准，不仅要注重取得的各种荣誉，更要注重实际业绩、社会贡献及群众评价。要建立以业绩为核心，品德、知识、能力等要素构成的评价体系。

三、评选范围和数量

司法行政“名师”评选范围为全市司法所长、律师、人民调解员、公证员、基层法律服务工作者，“名所”评选范围为司法所、律师事务所、基层法律服务所。

“名师名所”实行届期制，一届三年，届满重新评选。每届评选市司法行政系统“名师”10-15名，其中，名律师3-5名，名司法所长1-2名，名调解师3-5名，名公证员1-2名，名基层法律工作者1-2名。“名所”3-5个，其中名司法所1-2个，名律师事务所1-3个，名基层法律服务所1-2个。

四、评选程序

“名师名所”评选采取自下而上、逐级推荐、择优选拔的方式进行，并实行总量控制。评选程序为：

1．推荐提名。采用符合条件者自愿申请，所在单位负责考查、推荐，上级主管部门评审的办法确定参评单位、人员。被推荐者按规定填写《市司法行政系统“名师名所”申报表》，并附能反映单位或本人突出成绩、学识水平、业务能力的奖励证书、论文论著等原件及复印件材料；推荐单位要阐明推荐理由并签署考评意见。

2．考评评审。市局组织对被推荐对象的申报材料进行评审，并分别听取所在单位、当地党委政府意见。

3．公示确认。根据评选结果，对入选的单位和个人进行公示，接受社会监督。经公示无异议后，公布评选结果，由市局颁发荣誉证书。

五、管理考核

“名师名所”实行届期制动态管理，每届任期3年。届满后需重新申报评选。

（一）“名师名所”职责与义务

获得市司法行政系统“名师名所”称号的人员和单位，必须履行以下职责和义务。

1．关心司法行政事业发展，积极为司法行政事业献计献策。

2．积极投身于司法行政事业一线，在司法行政事业各项工作中起表率作用。

3．树立终身学习的意识，通过各种培训提高思想觉悟和业务水平。

4．落实“名师名所”汇报制度，每年度汇报一次学习、工作情况；举办1-2次业务专题报告会，供青年观摩、借鉴、学习和讨论交流。

5．撰写集中反映个人或单位的工作特色的专业论文、调研报告，并在相关期刊发表。

6．识大体、顾大局，优质高效地完成各级布置的各项任务。

（二）“名师名所”考核

市司法行政系统“名师名所”考核由市司法局和所在单位或业务科室共同负责，相关业务科室制定具体考核细则。原则上在年底结合年度考核一并进行。

司法局建立名师名所档案和信息库，及时掌握发展情况。档案包括：名师的自学情况、业绩特长、专业成长及带徒情况，名所的业绩成效、创新发展等方面。

（三）“名师名所”奖惩

1．宣传推介和学习考察优先。市局有计划、有步骤地利用各种媒体进行宣传推介；优先推荐“名师名所”为我市重点发展战略、重大工程、重点项目、大中型骨干企业提供专项法律服务；组织“名师名所”到发达地区参观学习先进的工作理念和工作方法。

2．改善办公条件和设施优先。所在单位在配备设备、改善办公条件等方面实施“名师名所”优先。

3．实行“一票否决制”。凡有下列情况之一者，取消申报资格；由所在单位报主管部门审核后，取消称号及有关待遇，并收回证书。

（1）在申报评选工作中弄虚作假的；

（2）不履行岗位职责，年度考核在基本合格及以下的；

（3）群众不满意，被投诉查实的；

（4）受到党纪、政纪处分或刑事处罚的；

（5）违反其他有关规定，造成恶劣影响的；

（6）其他应予撤销称号的。

六、组织领导

1．加强“名师名所”创建工作组织领导。成立市司法行政系统“名师名所”领导小组和“名师名所”选拔工作专家委员会。办公室设在市局政工科。领导小组牵头“名师名所”活动创建工作并作宏观指导，负责全市“名师名所”选拔管理工作的组织实施。

2．建立“名师名所”培养工作机制。各单位领导要高度重视，狠抓落实，把“名师名所”创建工作作为司法行政队伍建设的重要方面来抓，进一步增强“名师名所”选拔、培养、激励工作的责任感和使命感，逐步形成“名师名所”培养工作机制。

3．强化舆论宣传。积极宣传“名师名所”在司法行政工作中的重要贡献、模范事迹，提高其知名度和社会地位，不断增强其成就感、责任感和使命感，形成“名师名所”爱岗敬业、乐于奉献的良好风尚。