私营个体经济协会工作意见

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2013年私个协工作的总体要求是：紧紧围绕上级协会中心工作，全面落实私个协条线工作要求，以服务大局、夯实基础、创新提升为主线，进一步加强自身建设，创新活动载体，拓宽服务领域，提升服务层次，充分发挥协会在推动发展，服务会员，凝聚人心，促进和谐方面的作用，不断开创协会工作新局面。

一、以宣传教育为抓手，致力素质提升，进一步强化会员争先意识、诚信意识和守法意识

（一）抓主题教育宣传活动，引导会员争先创优，回报社会。

1、认真宣传贯彻党的十七届四中全会精神。以学习实践科学发展观和党的十七届四中全会精神为出发点，大力宣传党和国家一系列加快个私经济发展的重要举措，大力宣传个私经济在构建和谐社会中的重要作用，使党和政府发展个私经济的目标、政策家喻户晓，深入人心。各分会要根据实际情况，制定具体的学习宣传方案，通过召开会员代表座谈会、举办专题讲座等多种活动方式、使会员准确把握和深刻领会十七届四中全会的精神实质、明确新形势、新特点下的任务要求、增强社会责任感和使命感，增强主人翁意识，更好地为地方经济又快又好发展作出新的贡献。

2、树立争先创优意识，塑造会员光彩形象。要帮助个体私营企业树立品牌意识，提高市场竞争力。继续在会员中开展创建“青年文明号”、“重合同守信用企业”活动，继续在会员中开展“光彩之星”、“放心消费示范单位”、“文明诚信经营户”评比活动。各分会要对照活动要求严格把关及时上报相关材料，切实做好先进评选、典型宣传、经验推广工作。通过典型的示范作用，努力营造诚实守信的市场竞争氛围，进一步强化会员的争先创优意识，树立会员的光彩形象。

3、开展精神文明创建，努力构建和谐社会。各分会要继续在会员中加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育，广泛开展精神文明创建活动和各种社会公益活动。把讲道德、讲诚信与开展活动有机结合，全面促进会员的精神文明建设。要在会员中深入开展“光彩服务周”、“学雷锋、树新风”等活动，大力弘扬崇尚先进、无私奉献的良好风尚，增强会员的社会责任感和使命感，引导会员为实现人与社会的全面、协调和可持续发展作出不懈努力。

4、帮助会员扶危解困，引导会员回报社会。一要继续在会员中开展结对帮扶活动。尽力解决会员发展上的难题，扶持贫困会员科学经营，脱贫致富。继续开展“送温暖、献爱心”活动，切实把协会建成会员的“娘家”。二要引导会员致富思源，回报社会。利用重大节日及学校开学等特定时间，积极开展“扶贫济困捐助”等活动，引导会员为特困家庭送去温心、为贫困学子送去爱心、为失业人员送去关心。通过这些活动的开展，激发会员爱党、爱国、爱人民的热情，增强会员的主人翁意识，提高会员的社会地位。

（二）抓法律法规培训活动，引导会员文明诚信，遵纪守法。

1、继续抓好“五五”普法教育。各分会要组织开展法制宣传教育主题活动。大力推进法制宣传教育进协会、进企业等活动，把学法用法活动引向深入。2013年是“五五”普法的最后一年，各分会要站在全局的高度，按照中央的部署，再接再厉，乘势而上。要按照“五五”普法规划的阶段要求，突出年度工作重点，制定具体的普法方案，确保“五五”普法宣传教育规划全面贯彻落实。同进结合工作实际，对“五五”普法开展情况全面总结，迎接上级协会的检查验收。

2、认真组织法律、法规培训。各分会要以提高会员的创新能力、应对金融危机能力和市场运作能力为目标，有针对性地实施培训工程。各分会要积极深入会员企业和广大个体户中，广泛开展工商法律、法规的培训，通过开展形式多样、丰富多彩的培训活动，使会员努力掌握《消费者权益保护法》、《经济合同法》、《食品安全法》等法律知识内容，并灵活运用到实际生产经营中，进一步强化会员的诚信和守法意识。

二、以优化服务为基础，致力载体创新，进一步提升协会服务层面、服务质量和服务水平

协会要坚持“自我教育、自我管理、自我服务”有机结合的指导思想，以服务政府、服务会员、服务社会为着力点，不断拓宽服务领域，积极引导个私经济快速健康发展。

1、积极开展各类服务会员活动，为会员排忧解难。要围绕会员所需，有计划、有步骤地开展服务会员活动。一要继续坚持会员联系制度。通过与会员零距离沟通、了解，及时为会员提供各类信息，尽力解决其生产经营上的难题。二要继续实施企业家培训工程。通过与劳动部门、院校、技校的联系协作，积极为会员开展形式多样的职业技能培训，不断提高会员的业务素质和能力。三要加大对会员维权工作力度。要进一步完善维权网络，充分发挥以基层分会为基础的维权体系的作用，建立完善法律服务机构，切实维护会员合法权益。四要积极为会员开展各种代办服务。充分发挥协会与相关部门联系紧密的的职能优势，创造条件地为会员开展商标注册、投资咨询、信息交流、商务诚信、工商年检手续代办等业务。

2、发挥协会的桥梁纽带作用，帮助下岗失业人员再就业。帮助下岗失业人员实现再就业，是维护稳定发展的大局，推进和谐社会建设的客观需要。各分会要积极探索实现再就业的有效途径。一要继续动员有经济实力、又有成功经验的会员与下岗失业人员结对帮扶，从资金、技术、市场等方面予以扶持帮助。二要大力宣传下岗失业人员通过从事个私经济，走向致富之路的典型事例，继续鼓励下岗失业人员奋发图强、自主创业。三要积极为下岗失业人员牵线搭桥，动员会员企业主动吸纳下岗失业人员再就业。市协会将继续采取联动方式，开展为下岗失业人员实现再就业的洽谈活动。

3、继续搭建融资服务平台，努力为企业解决融资瓶颈。各分会要充分发挥自己的网络优势，进一步加强与金融机构的联系与协作，主动热情帮助个体私营企业融动资金，解决融资瓶颈。要配合银行深入企业，通过召开银企座谈会等方式搭建一座让银企间沟通和联系的平台，促进银企双方加强合作，最终实现银企双赢。同时还要充分行使协会职能，及时向银企双方提供互动信息，力争在最大的范围、用最优质的服务为更多的会员提供融资服务，为民营经济做大做强，跨越发展，搭建良好的发展平台。

4、积极开展行业协会组织建设，促进民营企业做大做强。以提高行业发展组织程度为目的，大力加强行业协会组织建设。要发挥协会的助手作用，挑选辖区内有影响的行业组建行业协会。要深入企业宣传引导，调查走访，召开业主座谈会，倾听业主意见，与业主形成培育和发展行业协会的共识，做到成熟一个，组建一个，力求当年新建行业协会不留空白。对已建的行业协会要积极提供专业化服务，引导他们遵守自律公约，加快产业升级，加快结构调整步伐。

5、围绕党和政府中心工作，积极参与招商引资活动。要把招商引资工作作为服务地方经济的一项长期重要的任务来抓，充分发挥协会与外地社团组织联系广泛的优势，主动参与政府组织的各类招商引资活动，积极为地方经济发展服务。要利用一切机会，采取多种方式，将本地投资环境、资源特点和区位优势等信息及时传递出去，增强外界的了解与认同，吸引外商前来本地考察、投资兴业。

三、以自身建设为核心，致力形象打造，进一步增强协会工作力度、工作活力和工作影响

1、继续开展学习实践科学发展观活动。我市从去年10月开始的第三批学习实践科学发展观活动到今年2月基本结束。根据私个党委学习实践活动的实施意见，今年的学习实践活动进入到第三阶段的整改落实阶段。各分会党支部要制定整改落实方案和措施，以适当方式对外公布，并向党员、群众作出公开承诺，接受监督，同时适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。学习实践活动结束后，各支部要及时做好总结工作，进一步巩固学习成果。要组织一次“回头看”，对照整改落实方案和措施，看认识是否得到提高、看能力建设是否得到加强，看功能作用是否得到发挥。使科学发展观真正渗透到党组织的健康、持续发展之中。

2、全面推进民营经济关工组织建设。协会经过两年来的运作，已在全市民营经济系统内部分期分批地、逐步建立起市、镇、企三级关工组织网络，从而使我市的关工组织得到不断延伸，关工领域得到不断拓展，并工工作影响得到不断扩大。今年我们要在总结以往经验的基础上，乘势而上，继续在民营企业中推进关工组织建设，指导、督促具备条件的民营企业及时建立关心下一代工作委员会。指导民营企业关工组织加强对青年职工的教育培训，积极开展各类扶助社会弱势群体的关爱活动。积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动。

3、大力加强非公企业党建工作。针对个私企业面广量大，经营分散，流动性强等特点，从“有利于开展党的活动，有利于加强党员管理”的目标出发，按照“业余、小型、分散、务实”的原则，努力将党的活动融入日常管理的各个环节，因地制宜地开展党的活动。一要继续深入个私企业加强党的工作指导，督促具备条件的企业规范运作，及时建立党组织，努力实现规模以上非公企业党建工作全覆盖。二要增强党组织工作的透明度，努力完善党建工作机制，认真落实好“”等各项制度。三要充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用，认真抓好流动党员的教育管理，确保党组织对流动党员的教育管理对接无缝隙。四要全力打造“光彩春风”工程，加强服务站点建设。市协会将确立一个村为党建工作服务示范点，通过整合资源，实施十大举措，将服务站点工作与党建工作、新农村建设工作紧密结合，切实增强协会党组织的凝聚力，扩大协会社会影响。五要认真做好非公党建“双报”工作，为党组织实施“强基”工程、“拓源”工程提供准确、完整、有效的基础性数据。

4、抓好会员登记、管理信息化建设工作。要加强会员的登记、管理，按照上级的要求建立完善会员电子和书式档案，同时不断拓展工作思路，充分利用开发信息资源、信息平台。2013年，中个协将开通作为全国个私协会系统的门户网站“中国光彩网”，各分会要充分运用好这个工作平台，全面做好会员的信息采集工作，通过及时、准确地掌握和反馈会员的基础信息，与会员企业建立高效、便捷、动态的双向沟通联系方式和渠道，让光彩网真正做到为会员所设、为会员所用。

5、积极开展工作调研。要深入基层调查研究，开展交流研讨。要围绕会员最关心、与会员联系最紧密的社会热点问题，着重从以下方面开展调研：一是针对非公企业党建工作的特点，探讨非公经济中流动党员教育管理的有效途径。二是以“会员服务年”为抓手，根据上级协会要求，探索完善服务工作网络建设问题；探索服务站点建设和服务联系人制度建设问题；探索有偿与无偿服务方式相结合的问题。三是针对市、镇、企三级关工组织网络，探讨如何构建以整合资源为重点的关工工作新格局。通过调查研究，真正做到用调研成果指导和改进工作，不断创新工作举措，开辟协会工作新途径。