市经信委党风廉政建设意见

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2013年，市经济和信息化委党风廉政建设工作总体要求是：贯彻落实中央及省、市纪委工作会议精神，以市纪委反腐倡廉“十项行动”为工作纲领，以改进工作作风为主线，以加强监督检查为重点，进一步加强党风廉政建设责任制落实和惩防体系重点制度建设，忠实履行“发展产业、管理行业、服务企业、扶持创业”的服务职能，创新创优，服务争先，有效促进全市经信事业健康发展。

一、加强党风廉政宣传教育。

一是开展学习主题教育活动。开展“五德”教育深化行动，制定年度“五德”教育活动方案，对领导干部、中层干部、普通人员进行分类分层教育，增强教育的针对性和实效性。通过邀请专家学者作专题辅导，组织参观“五德”教育馆、参加“五德”全国征文比赛、开展“学五德，树形象，助发展”大讨论等活动，提升党员干部廉洁意识、服务意识。

二是抓好典型示范教育和警示教育。开展“爱岗敬业当模范、清正廉洁做标兵”先进人物评选活动，选取和树立全市经信系统内的榜样模范，用榜样的力量感染教育全系统的党员干部。确定八月份为全委警示教育月，利用一个月的时间集中开展警示教育活动，开展“一把手”上党课、廉政谈话、廉政知识测试等系列活动。

三是做好廉政文化示范点建设活动。开展市级廉政文化示范点创建活动，争取有1-2家通过市纪委评估验收，以创建廉政文化示范点为引领，开展“幸福”亲民服务品牌创建行动，大力弘扬勤政为民、艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风，内强素质，外树形象，争取在服务企业方面创出有影响力的服务品牌。

二、加强惩防体系制度建设。

一是完善惩防体系建设相关制度。做好顶层设计，着眼全市经济和信息化发展大局，研究制定《2013-2017年全市经信系统惩防体系建设规划》。推进惩防体系十项重点制度建设，加大对重点制度的巡查和落实力度，修订完善公务用车“四统一”等内部管理制度，加快构建内容科学、有效管用的反腐倡廉制度体系。

二是深化部门权力内控机制。紧盯权力运行重点岗位和关键环节，抓好廉政风险源点排查，进一步完善廉政风险防范应对机制，确保专项引导资金管理、招商引资项目考核认定、职称评定、企业认证等重大权力事项规范运作，深化行政权力网上公开透明运行和电子监察系统运用，合力推动廉政风险防控工作取得实效。

三是落实惩防体系建设项目。深入推进全市惩防体系项目建设，重点抓好社会信用体系“一网三库”等主办或协办项目的组织实施，制定工作方案，明确责任处室，按序时进度抓好督促检查，确保按时保质保量完成。

三、加强机关作风效能建设。

一是坚决落实中央和省、市作风建设各项规定。开展落实“八项规定”清风行动，切实抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“十二项规定”的贯彻落实工作，抓紧制定符合实际的贯彻实施办法，加强对各项规定落实情况的监督检查，严肃查处违反规定的行为。认真开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

二是开展“进县区、访百企、转作风”专项行动。将全市列统企业分解到分管领导和相应处室，结合“三解三促、三进三帮”、101%服务企业竞赛、软环境监测点工作，加强调查研究，突出帮扶服务，切实为企业及群众排忧解难，努力做到工作能力上有进一步的提高，工作态度上有进一步的改进，工作方法上有进一步的完善。

三是开展助推发展101%服务专项行动。全面落实软环境建设五项制度，努力提升服务层次和水平，为基层和企业提供101%服务。做好非行政审批事项和服务事项的清理工作，优化涉企服务流程，规范涉企收费行为，加强“一中心八平台”建设，协调煤电油运保障，为企业发展营造良好环境。

四、加强监督检查。

一是对重大决策部署落实情况进行监督检查。加强对中央、省、市和委党组重大决策部署和重要指示、批示等贯彻落实情况的监督检查。

二是对“三重一大”等重要决策事项进行监督检查。严格执行民主集中制，加强对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项的监督。

三是对节日期间廉洁自律情况进行监督检查。采取明查暗访、走访座谈等形式，了解全系统干部职工节日期间执行廉洁自律规定情况，尤其是党员干部违规收受礼金礼券等问题。

四是对专项引导资金项目申报使用情况的监督检查。研究制定《市工业和信息化财政专项资金项目评审管理办法》，对预算编制、项目评审、项目公示、资金发放、绩效评估等过程进行监督检查。

五是开展“美丽”生态保护督查行动。会同节能处对节能指标完成、淘汰落后产能等情况进行督查。

六是对机关服务企业办实事情况进行督查。重点查看是否有弄虚作假行为，是否存在吃拿卡要等违纪违规行为。

五、做好纪检信访和“阳光纪检”工作。

积极参加政（行）风热线活动，认真办理市纪委、市软建办转办的信访投诉件，强化初信初访办理，做好已交办信访件的跟踪督办。加强“阳光纪检”网络巡查，提高网络问政的水平和能力，确保网民咨询投诉第一时间得到关注，反映问题在规定时限内得到有效解决。加强市领导批示件、委领导批示件、市长公开电话交办件等事项的督查督办，所有事项必须在规定时限内办结，办结率100%。

六、加强责任落实。

一是继续做好“两书”签订工作。委党组与各处室、委属事业单位签订党风廉政建设和软环境效能建设工作责任书，机关工作人员向委党组递交廉洁自律承诺书。

二是调整委党风廉政建设和惩防体系建设领导小组。全面贯彻“一岗双责”的要求，明确分管领导、处室（单位）负责人及一般工作人员在党风廉政建设工作中承担的不同责任，形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。

三是做好助推发展101%服务专项行动。“幸福”亲民服务品牌创建行动、“阳光纪检”提升行动等重点工作的分解落实，明确责任处室及工作要求，抓好跟踪督办。

七、严格考核评比。

健全党风廉政建设目标完成评价体系，重点考核党风廉政建设责任制落实和推进惩防体系建设情况、市委市政府专项督查工作完成情况、“进县区、访百企、转作风”活动开展情况、领导批示件办理情况、“阳光纪检”咨询投诉办理情况，对完成情况好，成绩突出的，将予以表彰；对责任不落实、工作不力，造成严重后果的，将依照有关规定严肃追究责任。此外，还将加大对县（区）经信系统“转变作风、服务企业”工作的考核力度，将此列入市经济和信息化委对县（区）经信系统考评体系中，市县联动，形成合力。