建设系统精神文明建设工作意见

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2013年，是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是全面推进美好城乡建设的攻坚之年，为进一步加强全系统精神文明建设工作，大力弘扬社会主义核心价值体系，全面提高干部职工道德素质，不断凝聚智慧和力量，提振推进住房和城乡建设事业科学发展的“精气神”，现就全系统精神文明建设工作提出意见如下：

一、以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，积极推进党的创新理论武装

1、深入学习宣传贯彻党的十八大精神。要把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期精神文明建设的首要政治任务，采取研读原文、专家辅导、专题研讨、学习交流等多种方式，深刻领会十八大的主题、主线、目标、任务、五位一体的战略部署，深刻领会十八大对住房和城乡建设工作提出的“保障和改善民生”、“加快转变经济发展方式”、“推动城乡发展一体化”等新的要求，切实把干部职工的思想认识统一到十八大精神上来，不断激发干部职工奋发有为的精神状态。

2、加强党的创新理论学习宣传和普及。组织《中国特色社会主义学习读本》和《科学发展观学习纲要》的学习，开展多种形式的形势政策教育和群众性宣传教育活动，积极推进学习型党组织建设，不断加强党的创新理论学习，引导和教育干部职工准确解读中央和省、市的政策措施，增强道路自信、理论自信、制度自信。

3、积极推动工作实践。要坚持学以致用，把学习宣传贯彻十八大精神、党的创新理论与推进城乡发展一体化结合起来，与四大行动计划结合起来，与实施村庄环境整治结合起来，与完成年度重点工作任务结合起来，积极把党的创新理论成果转化为谋划工作的思想指引，开展工作的强大动力，推进工作的政策举措，为推动住房和城乡建设事业科学发展提供强大的思想保障。

二、以加强社会主义核心价值体系建设为根本，不断强化健康向上的价值引领

4、突出理想信念教育。按照十八大提出的社会主义核心价值体系深入人心的要求，深入贯彻《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，组织开展形式多样、群众性强的社会主义核心价值体系大讨论和实践活动。以国家好、民族好、大家才能好的“三好”为主题，深入开展爱党爱国爱社会主义教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深化对中国特色社会主义理论体系的认识和理解，增强社会主义核心价值体系的吸引力和凝聚力。

5、推进道德风尚建设。积极推进道德讲堂建设，局系统各文明单位7月份前全部建起“道德讲堂”，要做到常态化、规范化；局将适时召开“道德讲堂”建设推进会。继续深化“讲文明树新风”活动，大力推进学雷锋志愿服务，组织开展“学习雷锋榜样、践行精神、汇聚道德力量”主题活动，广泛宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念。加强“四德”教育，积极动员组织群众继续参与和开展“我推荐，我评议身边好人”活动，引导干部职工知荣辱、明是非、辨善恶。

6、提振行业文化实力。各单位要深入挖掘、不断总结本单位在长期工作实践中形成的文化传承和优良传统，提炼一批具有行业特点、干部职工共同认可、自觉遵循的行为标识和文化品牌，提升干部职工的文化自觉和文化自信。着力提升城乡建设空间品质和文化品位的新要求，大力培育健康向上、各富特色的建设文化、城市文化、建筑文化，用先进的文化理念引领城乡一体化进程，用建筑精品诠释建设的文化品质，用村庄环境整治带动城乡生活观念、精神风尚的更新。大力推进具有时代特征的机关文化、行业文化、企业文化和廉政文化建设，引导和激励干部职工拓宽学习领域，加快知识更新，优化知识结构，提升文明素质，力争形成“在内有凝聚力、在外有竞争力”的核心发展理念。

三、以深化群众性精神文明创建活动为载体，凝聚推动行业发展的精神动力

7、提升行业创建水平。继续深化群众性精神文明创建活动，进一步开展“创建文明机关，争做人民满意的公务员”活动，在基层各单位开展争创“文明单位”、“文明处室”、“文明班组”“青年文明号”等活动，在窗口单位和服务行业开展“文明服务、诚信服务”服务品牌争创活动，着力激发干部职工参与文明创建的热情，形成良好的政风行风，提升行业文明程度。着力扩大文明创建的覆盖面，积极把各类创建活动向系统内各个行业协会延伸和拓展，促进精神文明创建在全局系统的传播和展示。扎实做好新一轮省文明单位创建迎检活动，争取有更多的单位进入省级文明单位行列。进一步推进为民服务创先争优活动常态化、长效化建设，深入开展“双百”活动，不断提高服务质量，树立文明高效的行业形象。

8、加强行业诚信建设。进一步加强以诚信为主要内容的职业道德建设，继续深化道德领域突出问题专项教育和治理活动，集中治理一批群众反映强烈的诚信缺失、公德失范问题，让广大群众切实感受到行业诚信带来的新变化和新气象。不断健全行业诚信体系建设，加快各类诚信平台建设，促进互联共享，完善建筑市场信用监督和信用平台等机制。全面推行承诺制、公示制、首问负责制和新闻等工作制度，努力增强行业公信力和信誉度。

9、弘扬行业先进典型。坚持不懈地宣传和培育不同类型的先进典型，积极搭建有利于典型成长的平台，不仅要帮助老典型与时俱进发挥示范作用，更要培育更具时代特征和行业特点的新典型，不断发挥典型的示范引领作用，使先进典型的“小盆景”发展成为推动行业发展的大风景。紧扣科学发展主题，在各个单位、各个岗位选树一批可信、可学、可比，立得住、推的开的先进典型，特别是重点岗位的领军人物和立足岗位争先创优的一线人员，让先进典型与时代同步，与发展合拍。大力宣扬先进工作者和劳动模范的先进事迹，积极打造见贤思齐、比学赶帮的氛围，激发干部职工爱岗敬业的工作热忱。

四、以创新建设领域社会管理为抓手，努力促进社会和谐

10、助推民生实事贯彻落实。充分发挥精神文明建设的引导力和保障力，教育和引导广大干部职工以奋发有为的精神状态，推动保障性住房、危旧房改造、村庄环境整治等住房和城乡建设领域民生实事工程的落实。

11、做好矛盾排查化解工作。全面落实社会稳定风险评估工作，建立健全建设领域有关矛盾纠纷化解长效机制，着力化解涉及城镇房屋拆迁征收、工程质量安全、建筑市场管理等影响社会和谐稳定的突出问题。严格落实信访工作责任制，加强和改进信访工作方式方法，进一步做好群众投诉举报涉及损害群众利益、违法违纪行为的受理和稽查工作，积极维护群众合法权益，坚决杜绝因各类矛盾引发的非正常上访、集体上访和群体性事件。

12、切实维护行业安全稳定。紧紧围绕住房和城乡建设工作年度重点工作任务，进一步健全和完善各类应急预案，着力提高预防和控制能力。扎实开展建筑市场执法专项检查，继续推进建筑市场信息化建设。加强以保障性安居工程为重点的工程质量监管，严肃查处和坚决打击各类违法违规行为。加大建筑施工领域专项整治和隐患排查力度，有效减少施工伤亡事故。继续深入开展平安工地、平安小区、平安征收、平安景区等系列平安创建活动，抓好平安建设各项措施的落实，不断提高创建水平，促进建设事业和谐发展与社会稳定。